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【摘要】城市交通问题从本世纪以来,在发达国家已经成为国民经济发展的重要问题。我国从80年代起,随着改革开放政策的实施,我国的经济迅速发展,城市经济和社会活动日益繁忙,城市交通发生了前所未有的迅速增长,尽管如此,传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要。当前,我国城市特别是大城市的交通问题极其严重,如果不能得到有效解决和根本治理,必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。
【关键词】交通管理;公共交通;多功能;共享意识
【Abstract】Urban transport issues from this century, economic development in developed countries has become an important issue. China from the 80s onwards, with the reform and opening up policy, China's rapid economic development, urban economic and social activities have become increasingly busy, the city has witnessed unprecedented rapid traffic growth, however, the traditional road transport infrastructure can not adapt to modern society needs. At present, China's urban transport problems especially in big cities is extremely serious, if not effectively resolved and the fundamental governance, bound to China's sustained, rapid and healthy development poses a serious threat.
【Key words】Traffic management; public transport; function; shared awareness
【中图分类号】G668.2【文章标识码】E 【文章编号】1326-3587(2010)12-0075-02
一、大城市交通管理现状
1、人口众多,道路面积不足。
自从改革开放,土地联产承包以来,农民富裕了,不少剩余劳力涌进大城市,他们在大城市里寻找新的商机,这给城市管理带来挑战,同时也增加了城市交通管理的难度。大量的城市人口增加,而道路建设缓慢,建设质量低下,人均道路面积严重不足,这种不足不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效,而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。有人测算,其直接经济损失要占国民生产总值的1%,有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10%左右。
2、汽车数量增加,交通管理混乱。
先看2004年初太原市交警支队的一组统计数据:2004年2月,太原市机动车保有量为28.5万辆,约合24.5万个标准当量。当时,市区共有机动车公共泊位11900个,百辆汽车公共泊车位数为4.8个。
按照国家颁布的评价标准,如果一个城市的畅通工程要达到二等管理水平,每100辆车需要20个公共泊车位。参照相关标准予以衡量,当年太原市只能达到五等管理水平。如果要达到二等管理水平,还需增加37100个停车泊位。
再看2008年。据太原市交警支队介绍,目前,市区的公共泊车位只有2万余个。其中,路牙子以下大约有9000余个,路牙子以上也就是便道部分大约有11000余个。 四年来,在寸土寸金的市区内,仅新增1万余个公共泊车位。 我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的发展。
3、公共交通设施逐渐减少。
由于人们生活水平不断提高,不管是做买卖的商人,还是上班族经济富裕,购买私家车,或者打出租车,单个享乐思想提高,因此乘坐公交车的人逐渐减少,公交公司不得不减少出行次数,有的公交车年久破烂不堪,无轨电车也逐渐减少,不少电车停运,无轨电车电线老化,长久搁置不用,在不少大中城市没有地铁,人们出行的主要方式成为小轿车,自行车,步行,公交车逐渐减少。
4、交通管理技术水平低下、事故发生多。
我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少,管理水平技术低,交通管制中心少,交通控制中心控制的交叉口数、交通标志也比较少,由于设施明显不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。2010年1月至11月,山西省共发生一般以上道路交通事故6734起,造成2552人死亡。事故起数同比减少1659起,下降19.77%;死亡人数减少194人,下降7.06%。其中,一次死亡3人以上的道路交通事故53起,与去年同期持平,但共造成245人死亡,同比增加了43人。
二、大城市交通管理的几点建议
1、大力发展公交车,限制私家车数量。
由于经济水平提高,人们生活富裕了,生产汽车的厂家下调了汽车价格,适应人们需要,制造出适应家庭的小型轿车,大中城市的上班族不少家庭能买得起小轿车,私家车数量越来越多,堵塞交通,给交通管理造成很大的压力。在奥运会期间,北京市政府规定日期来减少路上的车辆,单日子单号车辆通行,双日子双号车辆通行,双休日车辆都可以通行。这些举措在不少大城市实行,这样来缓减交通压力。
2、加强交通宣传,提高共享意识。
我国经济高速发展,城市人口众多,必须加强宣传力度,爱护公共交通设施,爱护我们的家园,让每个人都能意识到我们生活的家园需要共同呵护。提倡骑自行车锻炼身体,坐公交车节能减排,拼车减少车辆上路……加强交通知识的宣传,让我们的道路畅通无阻,道路共享深入人心。
3、加强交通管理统一化。
由于管理分散,体系内部不衔接,亟需建立高层次的决策机构--城市交通委员会,统一制定城市交通发展战略,集中管理和指导城市交通建设,统筹集资、融资和体制改革工作,把现有城市交通管理机构与城市财政、计划、物价、土地、税务等部门的职能与职责协调好,保证重大交通决策得以实施。
总之,大城市的交通管理是个重要问题,它涉及到人们的民生问题,也阻碍城市经济的发展,我们不能掉以轻心,要下大工夫管理好,形成合理、规范、多功能的信息管理体系,服务于社会、服务于人民。