新制度下固定资产计提折旧的必要性及对策分析
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摘 要：文章在剖析事业单位折旧计提必要性的基础上，探析了做好固定资产计提折旧工作的思路，以期更好地管理资产，进而促进事业单位的健康可持续发展。
中图分类号：F233
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-106-02
固定资产在事业单位的资产比重中占有很大的比例，固定资产计提折旧使事业单位的固定资产管理得到了进一步的完善与发展。这一重要举措减少了事业单位因固定资产管理不科学导致的会计信息失真、资产流失、固定资产价值与实际价值不符等现象的发生，使事业单位的固定资产财务管理更加公平、公正、真实、有效，提高了固定资产财务管理的效率，促进了会计工作质量的提升与事业单位的健康有序发展。因此，计提折旧具有很强的必要性。
一、事业单位折旧计提的必要性
（一）有利于加强固定资产管理
事业单位如果不进行固定资产折旧计提，会使事业单位固定资产从使用开始到寿命结束都保持原始固定的价值，不能很好地对事业单位的固定资产的增值保值进行高效的管理和控制；甚至会使事业单位在固定资产管理中出现重复购买、松懈管理、购非所需等问题；造成事业单位固定资产使用效率下降，这样既不能确保国家资金的高效利用，也不能保障事业单位固定资产的使用效率。个别事业单位员工利用其自身权利谋取利益，将闲置的固定资产私自变卖或出租，用来盈利，造成固定资产的管理混乱，责权不明。固定资产计提折旧以后，可以提高行政事业单位固定资产管理水平，防止国有资产流失，提高固定资产的使用效率。
（二）有利于保证会计信息真实
《事业单位会计新制度》实施前，事业单位的固定资产不计提折旧。但是事业单位的固定资产在使用中，磨损和价值损耗是必然的，固定资产价值不可能始终保持在同一水平上，这些现象如果不能及时在账面上体现出来，就会导致会计信息失真，违反了会计工作的客观、真实性的工作要求，造成资产账面价值和实际价值不符。当实施固定资产折旧计提后，行政事业单位所进行的每一项经营活动和财务活动都需要进行规范的会计核算，从而将准确地掌握每项活动的实际情况，所以购进固定资产时也要进行会计核算，将固定资产的实际价值反映在账面上，保证财务人员所记的账面与实际情况相符，不断提高会计信息的质量，使得行政事业单位的领导层和管理层能够更加直观了解单位的实际经营状况，为单位的各项经济决策提供充足的数据依据，保障各项决策的科学性、可行性和有效性。
（三）有利于和国家会计政策保持一致
以前，我国只针对企业实施了固定资产计提折旧的工作，行政事业单位都没有推行固定资产计提折旧的政策，使得经济市场上的不同会计主体之间无法进行政策比较、信息交流。现在，我国推行了行政事业单位固定资产计提折旧，使得企业、行政机关和事业单位之间的政策能够进行横向比较，而通过比较，总结出更加丰富的经验，从而更加有利于我国固定资产计提折旧的发展，更加有利于我国整体国有资产统计工作的进行。
二、做好固定资产计提折旧工作的思路
基于事业单位固定资产计提折旧可以加强固定资产管理，保证会计信息真实以及和国家会计政策保持一致的重要意义，因此事业单位必须重视固定资产的计提折旧工作，从单位实际情况出发，采取正确的处理方法，克服各方面的困难，努力做好固定资产计提折旧工作。
（一）及时登记核算固定资产
单位财会部门要严格按规定设立固定资产总账及明细账，确定专人对固定资产负责管理，固定资产要每个月都计提折旧：本月新增加的固定资产从下个月起计提折旧，本月减少的固定资产要从下个月起不计提折旧；对于提完折旧的固定资产无论是不是再使用都不再计提折旧；融资租入的固定资产采用与自有固定资产一致的会计政策计提折旧。要根据事业单位履行职责需要科学配置固定资产，实现使用效益最大化。
（二）建立固定资产信息系统
由于行政事业单位所拥有的固定资产的数量和种类繁多，而且固定资产的价值也很高，再加上其他资产的核算，行政事业单位的财务人员工作压力很大，手工操作的方法已经远远不能满足现在的需求，而且在庞大的数据下，手工形式很容易出现错误。而随着信息化时代的到来，行政事业单位需要充分利用信息化的优势，建立起固定资产信息系统，财务工作人员只需在前期将固定资产相关数据输入系统中，系统就会自动地进行计提折旧计算，从而大大地提高计提折旧的工作质量和效率，减少计算错误，为行政事业单位节约人力资源，提供更准确的会计数据，提高工作效率。
（三）加强业务人员培训工作
加强单位资产管理人员的培训教育工作。固定资产管理人员配备参差不齐，有的人员没有会计上岗证，也不具备相关的财务会计工作经验和知识；有的人员身兼数职，还从事其他方面的工作，总体上会计人员工作繁忙，学习积极性较小。相关部门应加强各单位财务人员的培训教育工作，通过每年的会计继续教育工作，结合财务会计工作存在的问题，有针对性地制定培训计划；各单位也应重视学习培训的重要性，促进财务人员通过自学提高自身水平，提升职业胜任能力，通过集中培训与自学相结合提高财务人员业务素质和职业道德水平，促使财务人员想做好、也有能力做好固定资产折旧核算工作。
（四）提高单位领导对财务工作的重视程度
事业单位会计质量的高低、资产管理的好坏、折旧核算的是否准确，与单位领导的重视程序密切相关，只有提高单位领导对财务工作、资产管理工作的重视程度，只有提高单位领导对财务人员的信任和支持，才能更好地保证单位财务管理水平全面提高，确保固定资产折旧和资产后续核算工作正常开展。
事业单位固定资产折旧是一项相当复杂的工作，涉及固定资产管理的各个环节，加强事业单位固定资产管理，是事业单位固定资产折旧正确核算的前提。在实际操作上，会计人员要严格按照现行制度，根据实际情况，灵活运用各种方法，对固定资产折旧进行科学合理的核算，保证资产折旧会计核算的科学性、严谨性。
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（作者单位：中国水产科学研究院黄海水产研究所 山东青岛 266071）
（编：若佳）