公路工程项目管理的现状及发展

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摘要：随着市场经济体制的不断发展，我国各方面的建设都取得了前所未有的进步，拿公路交通行业来说，其是当前被用于最广泛的、最便捷的城市之间、城乡之间和乡村之间的连结。就公路施工行业来说，项目施工法是当前备受推崇的施工方法，它在很大程度上提高了公路工程建设的质量和经济效益。但公路施工企业如何在现代化的管理前提下优化项目管理的发展，建立一个严谨、合理的科学组织运作体系，来促进企业的不断发展是当前公路建设行业亟待解决的问题。本文通过对我国当前公路工程项目管理的现状做出分析，并针对一些问题的不足之处提出几点进一步的发展建议。

关键词：公路工程；项目管理；现状；发展

一、工程项目管理的定义及特点

按照PMI（美国项目管理学会）的定义，项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需求和期望。对施工企业而言，项目管理是以单体项目为对象，以工程项目的工期、质量和成本等目标为主要内容的生产组织和管理过程。工程项目管理的最终目标就是在满足工期、保证质量和节约成本的基础上实现人力、物资和资金的优化配置，其核心是项目的质量、进度和成本控制。

二、我国公路工程项目管理的现状

（一）企业管理体制不规范，项目部权责不清

就我国目前大多数的公路施工企业管理体制来看，总体体制管理模糊，组织结构过于追求虚有其表，内部机制的合理、有效管理缺乏，层级控制力度不够，人员分配结构不均匀。尤其是项目经理一职权、责行驶错位，人才奖罚机制运行不完善。企业决策机制、监管机制环节薄弱，体系构建存在较大漏洞等等，造成了企业工作效率进度的低下，内耗现象增多，工作质量效果也与预期目标有着一定的差距，导致整个团队的惰性和不规整性。

（二）用人机制不健全，缺乏良好的企业文化具备

在这几年全民事物的大改革中，许多公路施工企业都转入公司化的改革中，忽视了当今现代化企业应具备的文化管理架构。在受传统人事管理规模的制约下，因人设岗的人事安排原则已经难以适应当今企业发展的人事相宜；企业考核落实也只是形式大于实际，硬性、合理的指标约束形同虚设，不规范、不科学的管理现象十分普遍。企业在对于人才的奖励机制设置中，人员奖励单一，措施不利,职务晋升、收入分配、福利待遇等方面的激励作用难以实现，这一点使企业很难留住人才。而且对于职工的培训机制弱化，在职人员不能及时的与时俱进，新事物、新观点、新技术等现实与职工自身的同步相差甚远，导致企业职工个人的价值取向与企业的经营理念、发展战略不易形成一致，人才的潜质得不到发掘。

（三）企业战略管理意识不强，导致经营与管理的明显错位

企业在面对当前激烈的市场竞争外部环境影响下，只注重表象的经营，未制订和形成一个有机的、系统的、长远的企业战略性的思想计划，未对企业远期的发展做出规划，这是不符合当前市场经济体制需求的。一些企业决策管理层，缺乏对深层企业管理的认识，简单的把一些目标管理当做是战略性思路管理，从而导致企业商品在市场中盲目扩张，盲目加大市场占有率、产值等，把这些具体的经营目标误当做企管的战略目标，这是非常错误的。更甚有一些企业，以丰厚的利益代价换取少量产值，这种根本的错误经营管理理念导致企业人才流失、产品成本花费加大、产品质量不合格等。

三、发展我国公路工程项目管理的策略

（一）全面统筹、科学准备

在企业人员管理方面，项目经理须发挥余热，在认真、谨慎的施工团队选择下做好在其职谋其位的具体工作。企业项目经理的工作倾向于管理，而对于整个工程建筑负责的总工，其任务倾向于技术，因此，在施工中两者要相互配合、相互帮助、各司其职。

在对于施工队伍的选择方面，首先应考虑具有较强专业性的施工团队。在测量、试验、机械、管理人员和关键工序、工种作业人员均持证上岗并且经验丰富，一个技术过硬的队伍是工程建设顺利进行的重要保障。

在设备方面，要根据施工方案合理选择配备施工设备。所选设备应能满足施工生产需要并且配套和实用，对于一些能影响到工程进度和质量的关键设备要做到经常检修、保养，保证其能正常运作，对于个别重要机械设备要考虑备用。

（二）规范施工、严抓安全

在项目建设期间，要以施工方案为依托，严格按照行业规范、规章制度施工作业。要做好各岗位人员的岗前培训工作，努力提高员工的业务素质，应对其资信和施工能力进行考核；要严格按照规范和施工工艺标准作业，确保工程合格率、优良率；要细化分工、明确责任，把工程质量作为头等大事来抓。

施工管理期间是施工管理的主要因素之一，施工人员的安全意识防范、施工规格要求、施工现场的保护等都需做到安全事事有人管、安全事事有人抓的防护工作，以此确保施工的安全。每次会议都要强调安全生产的重要性，在施工现场醒目的位置，悬挂提醒职工注意安全生产的标语和警示牌；要完善安全机构，制定完备的安全生产规章制度，明确各级安全工作领导小组的职责，签订安全工作包保责任状，以防为主，防微杜渐，杜绝一切安全事故的发生。

（三）健全制度、严格管理

实现规范化、标准化的管理是项目建设常抓不懈的工作，建立健全规章制度是科学管理的基础。首先，要制定细致的管理制度，包括施工现场的布局、临建工程设施、机械设备的使用保养和维修、公路工程作业的各个环节、每道工序等。其次，从项目部各部门到施工班组都要有管理制度，形成横向到边、纵向到底的管理网络。

（四）真抓实干、树立精品

在项目建设的进程中，企业要充分加强员工的创优意识，对于正确、合理的创优规划应及时给予落实，使员工从根本树立起“百年大计，质量为先”的建设生命价值观，这可从每个分项工程、每道工序就开始严格要求。

参考文献：

[1] 王庆丰. 论如何加强施工项目的成本管理[J]交通标准化, 2004,(09) .

[2] 朱少东. 浅谈公路工程项目管理[J]中国城市经济, 2011,(08) .

[3] 张德春. 试论公路工程项目管理及其发展[J]. 黑龙江科技信息, 2008, (11) .