涟水县直播稻生产现状、存在问题与对策
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1 直播稻在我县发展现状和趋势
1.1 直播稻生产现状。涟水县地处暖温带，境内地势平坦，土壤肥沃，河网交织，水源充足，农业生态环境保护较好，是国家第一批商品粮生产基地县、生态家园富民工程示范县， 2004、2006年2011年三次荣获“全国商品粮生产先进县”称号，近五年来，我县水稻种植面积一直稳定在80万亩左右，单产580kg/ 亩，总产46000万kg左右，年产值11.6亿元。
随着我县农村青壮年劳动力大量外出务工，在家务农的劳动力日益减少，造成农户劳动力趋于紧张，这在“三夏”大忙季节显得尤为突出，为适应这一状况和受苏南种植直播稻的影响，05年我县少部分农户零星种植直播稻，06年种植面积逐渐扩大，种植面积达2万亩，07年种植面积达6.8万亩，08年开始，直播稻在我县迅速发展，面积不断扩大，08年面积达25万亩，占全县水稻种植面积31.3%，成为我县水稻主在种植方式之一，09年来，由于政府引导，水稻高产创建、测土配方施肥等项目的实施，水稻抛秧、机插秧面积不断增加，一定程度上减少了直播稻种植面积，但直播稻在我县年种植面积均仍维持在20万亩以上，占我县水稻面积25%，个别乡镇直播稻种植面积达到70%以上。
1.2 直播稻在我县呈现盲目扩张的势头的原因。直播稻在我县呈现盲目扩张的势头主要有以下几个方面：（1）传统的手工栽插费工费时，劳动强度大，不能适应目前农村劳动力紧张的现状；（2）我县机插秧服务组织还不健全，服务能力有待进一步提高，这无论是从插秧机的拥有量还是从插秧机手的服务水平上看都有一定的差距；（3）虽然群众知道直播稻的增产潜力小，但由于水稻的种植效益比较低下，通过增产未达到增收的目的，对群众吸引力下降；（4）我县从06年近以来，秋季9～10月份气温正常，抽穗结实期没有出现长时间的低温过程，导致群众误以为在我县采取直播方式是安全的；（5）由于手工栽插时栽插密度小，基本苗过小和肥料运筹不合理，造成成穗数过少，水稻单产水平低的状况，而直播稻由于播种量大，成穗数高，部分农户的单产水平确实比基本苗不足的手栽稻高，这就给群众造成错觉认为直播稻比手栽稻单产水平高。
2 存在的主要问题
2.1 生产风险大
2.1.1产量潜力小。直播稻比常规手栽稻播种迟30天左右，生育期缩短10～15天，温光资源利用率不高，产量潜力小，稻―麦轮作一年两熟是我县的主体结构，直播稻盲目发展不但水稻本身季节偏紧，而且加剧了前后茬口衔接的矛盾，既不利于水稻单产潜力发挥，也不利于小麦适期早播获得高产。
2.1.2杂稻发生重。直播田块由于耕翻少，连年种植会出现大量“杂稻”，严重影响产量和品质，给稻作生产带来恶性循环。近年来，经过几年的直播稻的种植，大多数地方都有稆稻发生，并有逐年加重现象。田间杂株稻有的占30%～40%。其主要原因是：麦后直播稻大多采用浅旋播种，给稆稻提供了更适宜的出苗和生长环境。如果当年又不采取拔除措施，落入田间的杂稻（易落粒）数量会呈百倍的增加，严重影响下年的水稻正常生长，还会引发稻农和种子经营部门的纠纷。
2.1.3安全齐穗风险大。近年我县直播稻生育期不断推迟，抽穗扬花期大多数在9月1日～15日，生育期的推迟，特别容易在抽穗期受到低温危害，抽穗扬花期一旦低温（日平均气温≤200℃）提前来临，就会造成水稻不能正常抽穗、开花、授粉结实，形成空瘪粒。而在灌浆期一旦遇到低温（日平均气温≤15℃）灌浆就比较困难，甚至停止灌浆，造成水稻灌浆不足，极易造成严重减产甚至绝收。
2.1.4倒伏风险大。直播稻根系分布浅，秧苗分蘖早，起始蘖位低，速度快，蘖势猛，容易造成田间群体过大，在灌浆中后期遇到不利的天气，很容易发生根倒和茎倒。
2.2 种植比较效益低下。近年来，随着农村劳动力进城务工，青壮农民工工资持续走高，月平均工资一般都在2000～3000元以上，而据涟水县2011～2015年五年对300户农户种稻收益调查，水稻生产成本移栽稻为520元 /亩，抛秧为540元 / 亩，机插秧为560元 /亩，平均产量580 kg /亩， 按2.6元/kg计算，产值为1508元/亩，盈利在928～968元/hm2之间，而直播稻种植成本平均为530元/亩，平均产量为520 kg / 亩，按2.6元/kg计算，产值为1350元/ 亩，盈利为820元/ 亩，这其中还未扣除农民付出的人工成本，加之我县农民人均耕地面积较少，人均水稻面积在1～3亩，户均水稻面积3～15亩，户均种植水稻盈利2460～14520元，远不及打工收益，种植水稻效益较低，一定程度影响了农民收益和积极性。
2.3 农民种稻的积极性提高，但后劲不足。随着粮食直补、良种补贴、购机补贴、农村税费改革、粮食价格上涨等因素的影响，农民种稻的积极性提高。但同时也存在着农民种稻积极性后劲不足。原因：一是务农种田不如打工；二是化肥、农药、燃油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入被抵消。三是种粮劳动者的数量减少，素质下降。由于农村大量有知识、有文化的青壮劳力外出打工，导致“老人”农业、“妇女”农业现象普遍，种粮农民的素质下降，新技术推广应用受到影响，主要是凭经验种田，看别人种田，单产不高，给水稻生产带来不利影响。
3 主要对策
3.1 加强对直播稻局限性危害性的宣传。由于直播稻面积越来越大，存在问题也越来越突出，将直接影响到我县粮食的安全和农民自身的利益。各级政府部门、农技推广机构和农业科技工作者都应高度重视。直播稻是农民迫不得已的选择，有其深刻的社会经济原因。因此，对直播稻既不能放任不管，也不能简单地否定，或强制干涉。要加强正面宣传，向广大稻农反复宣传直播稻的局限性和风险性，要引导农民服从自然规律，迅速从盲目扩种直播稻的误区里走出来。
3.2 采取有效措施，加快机插服务组织培育。改变育秧方式，选择抛秧、机插秧等科学的轻型栽培方式。有条件的大力推广机插秧， 加强对各类农机服务组织扶持和引导，不断研究新时期水稻机插服务市场的特点和规律。通过培育市场，引导机插秧发展模式的创新，积极推进插秧机服务向专业化、市场化、产业化方向发展，引导机手通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式，做大做强机插秧服务产业。逐步建立和完善机插专业服务组织。
3.3 加强科学引导和技术指导。由于经济规律和大批农村劳动力的转移，水稻栽种方法难以恢复到原有的手工栽插水平。机插秧是解放农民生产力的重要手段，但由于油价攀升等导致成本增高，比较效益差，虽有政府补贴，农民仍觉得不合算，发展速度并不快，在短期内很难成为水稻种植的主流方式。水稻种植方式涉及到农民的切身利益和自利，行政部门不能采取行政命令强行禁控种植直播稻。因此，要加强科学引导和技术指导，帮助农民解决当前水稻生产中出现的问题，以期获得最好的收成，确保粮食生产的安全。
3.4 提高种稻效益。如果种稻效益不提高，未来手栽稻面积还会逐渐减少。机插秧是水稻生产的主要发展方向，各级政府要利用近年水稻高产创建、农业三新工程、测土配方施肥、科技入户、农机购机补贴、农业开发等项目的实施，大力推广和引导农民推广机插秧抛秧等先进稻作方式。通过推广高产稳产水稻品种，完善配套适用技术，提高水稻生产的科技含量，降低生产成本，提高经济效益，增加农民的收入。
3.5 鼓励土地流转经营，加速向种粮大户集中。随着社会的进步及农村经济的改善，稻米生产占农民纯收入的比重逐年下降，因此，农户对推广应用新技术的积极性和迫切性下降，导致新技术的推广难度加大，千家万户从事水稻生产的现状已阻碍先进农业技术的推广，进而影响粮食安全。种田大户因不出外务工，专心从事农业生产，其应用推广新技术的积极性高，攻高产、争高效的动力强，是水稻仍至整个粮食生产的主力军。
3.6 加强社会化服务，促进水稻产业化发展。稻米产业化是确保水稻生产持续健康发的有效保障，要继续以良种补贴为契机，进一步加强与流通企业和加工企业的协作沟通，充分发挥农村经济合作组织和农技服务网络的优势，加大产销衔接力度，由着重产中向产前产后延伸，不断完善“公司+基地+农户”的稻米产业化经营模式，积极扶持一批技术含量高、加工能力强的加工企业，全面提升稻米加工产品的品位和竞争力，延伸产业链，增加产品附加值。鼓励水稻等粮食加工龙头企业与农民发展订单生产，降低农民种稻市场风险，通过国家级、省级、市、县级产业化龙头企业的培植，促进稻米生产的规模化经营，提高水稻生产经济效益，确保水稻生产稳定发展，努力实现农业增效、农民增收。