石屏县异龙镇动物疫病防控现状及对策

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摘要 石屏县异龙镇有效地控制了动物疫病的发生和流行，促进了畜牧业的健康发展。但是，由于当前我国动物疫病病种多、病原复杂、流行范围广，给动物疫病防控工作带来了新的挑战。针对异龙镇疫病防控的工作情况和面临的形势，分析其中存在的问题，并提出了相应的防控对策，以确保动物疫病防控工作的顺利开展。

关键词 疫病防控；形势；问题；对策；云南石屏；异龙镇

中图分类号 S851.33 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）06-0276-02

近年来，为了有效防控口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，确保畜牧业稳定发展，维护人民群众的身体健康和社会公共安全，石屏县异龙镇动物疫病防控始终坚持以《动物防疫法》为指导，按照“防疫就是增收，少死就是增效，发展与保护并重”的思路，突出抓好免疫、普查、检疫、监测等工作，全面提高了预防、控制、扑灭动物疫病的技术水平和综合防控能力，有效地控制了动物疫病的发生和流行，促进了畜牧业的健康发展。但是，由于当前我国动物疫病病种多、病原复杂、流行范围广，给动物疫病防控工作带来了新的挑战。

1 疫病防控工作情况

1.1 深入贯彻执行动物疫病法律法规

严格贯彻执行《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《兽药管理条例》等法律法规的规定，始终坚持“预防为主、防重于治、防检结合”的动物疫病防控方针，不断强化动物疫病防控责任，深入落实重大动物疫病防控措施，保障畜牧业持续健康发展[1]。

1.2 全面落实重大动物疫病防控措施

一是全面落实春、秋2季集中免疫措施，强化对农村散养新补栏，超过免疫期的畜禽以及种母畜补免；二是开展猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的免疫、普查、监测等工作；三是全面推行动物防疫整村推进新模式；四是常规疫病防控常抓不懈。2012年禽流感免疫342 183羽、口蹄疫免疫387 091头（其中猪免疫351 343头）、猪瘟免疫263 837头、鸡新城疫免疫343 850羽、狂犬病免疫1 121只，确保了畜牧业的健康发展（肉类总产量达2.5万t、禽蛋产量达1 541 t、奶类总产量达1 470 t，畜牧业产值3.5亿元）。

2 动物疫病防控面临的形势

2.1 老疫病新发生

原有动物疫病特点：一是病原变异加快，毒力增强，致死率升高，可感染多种动物；二是多病原混合感染和继发感染，病性复杂化；三是免疫抑制性疾病呈隐性感染，降低机体抵抗力，致使免疫无效；四是因滥用抗菌类药物，造成细菌耐药性增强[2]。

2.2 面源污染，增加防控难度

林下养殖的大量出现，存在养殖生产管理不规范和动物防疫制度不健全、防疫措施不落实，以致面源污染，增大疫病防控难度。

2.3 引入性动物疫病风险加大

随着规模养殖的不断发展，养殖户从外引入动物，势必有引入动物疫病的风险。

3 疫病防控存在的问题

3.1 动物防疫意识不强

目前，占据农村养殖业主导地位的主要是个体养殖户，其文化程度普遍较低，未经过系统的专业培训，养殖技术落后，片面追求短期的经济效益，疫病防治意识淡薄，甚至有的养殖户故意隐瞒疫情，私自将病畜低价卖给不法商贩，致使疫情严重扩散[3]。

3.2 滥用兽药

在规模饲养条件下，由于养殖技术水平低下，部分养殖厂，盲目使用抗生素，增加了动物机体和病原体耐药性，使许多传统药物失效。

3.3 动物防疫中的免疫副反应补偿缺乏明确的政策规定

在大面积动物免疫或疫病监测工作中，由于动物数量庞大，加上各种不确定因素的影响，致使少数地方出现畜禽死亡的现象。由于国家没有明确的政策规定和经费支持，致使动物疫病防控常处于扯皮状态，形成防疫空档[1-4]。

3.4 基层动物防疫队伍素质与动物防疫工作的要求不相适应

由于动物防疫工作较为辛苦，加之村级兽医员工资待遇低（每月80元补助），以及有的兽医员年龄偏大，现有的村级兽医大多靠跟师学艺，未经过系统的专业培训。面对养殖方式和养殖产业结构的改变，对动物防疫工作提出了高标准要求，部分兽医已经无法适应现代畜牧业发展的需要。

4 动物疫病防控对策

4.1 加强领导，落实责任

全面落实“政府保密度、业务部门保质量”的双轨目标责任制和动物防疫整村推进新模式，切实增强动物疫病防疫意识，正确引导养殖户、规模养殖业主、动物经营者的生产经营理念，不片面追求经济效益，不滥用饲料和兽药，不使用违禁药物，保证动物生产和动物产品安全。

4.2 全面落实动物免疫措施

坚持“预防为主、防重于治、防检结合”的方针，全面落实动物疫病综合防控措施：一是认真落实农村散养动物春、秋集中免疫，强化对新补栏的畜禽、超过免疫期的畜禽及种母畜补免；二是抗体监测未达标的畜禽免疫病种进行拉网式补免，切实降低动物疫病发生风险；三是强化规模养殖场防疫条件建设，督促养殖场业主落实动物防疫措施；四是强化动物防疫监管，确保动物疫病防控措施落实到位。

4.3 强化动物检疫工作

一是建立健全动物检疫执法工作，确保动物检疫工作落到实处；二是严把屠宰检疫关；三是切实加强外调入动物、动物产品的检疫和产地检疫，严厉打击私屠滥宰和经营病害动物及动物产品的违法行为，严防外疫传入。

4.4 强化动物疫病监测

定期开展疫病流行病学调查和血清检测，提高监测密度，做好动物疫情监测、统计、分析和上报，及时研判动物病情态势，为有效指导动物基础免疫工作和重大动物疫病防控工作，提供科学决策的理论依据。

4.5 加大动物防疫基础设施建设的投入，确保动物防疫防控措施落实到位

近年来，虽然国家加大了对动物防疫基础设施建设的投入力度，但是基础设施硬件水平与现代畜牧业发展对动物防疫工作的要求还有较大差距，使动物防疫新技术在基层无法大范围推广。因此，各级政府必须依据各地的实际情况，增加动物防疫经费，同时进一步加大基层动物防疫设施建设，提升基层防疫设施水平，如交通工具、冷链设备、疫病监测等，使其满足现代动物防疫的需要[1-4]。

4.6 加强基层动物防疫队伍建设，提高人员素质

一是建立健全镇、村、业主“三位一体”的动物防疫网络，特别是要加强村级防疫队伍建设，充分发挥村级防疫队伍和业主的作用；二是把村级动物防疫队伍建成一支具有专业知识、年轻有为，能胜任各项工作的业务人员；三是强化技术更新，对长期在一线服务的兽医人员、规模场业主进行专项培训，提高基层防疫队伍的素质，从而保障养殖户的生产发展，从源头上控制人畜共患病及药残等有害物质，为消费者提供安全可靠的动物源性食品。

5 参考文献

[1] 张仁美.浅谈动物防疫的社会功能以及当前存在问题的对策探索[J].畜牧市场，2004（8）：48-50.

[2] 周绪刚.动物防疫存在问题与对策[J].中国畜牧兽医文摘，2011，27（6）：22-23.

[3] 刘世英.宁南县生猪防疫中的问题及应对措施[J].四川畜牧兽医，2010（2）：17-18.

[4] 张守明.如何发挥动物防疫的社会功能[J].河南畜牧兽医：综合版，2007，28（12S）：33-34.