创新思路 挖潜增效

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【摘要】人力资源成本管理是现代人力资源管理的重要内容，直接关系到企业的经济效益和竞争能力，如何有效地控制人力资源成本，使企业在经营活动中实现最大的效益日渐成为广大企业的共识。本文以“创新思路、挖潜增效”为主旨，通过对高速公路中心所管理模式的介绍、日常管理和进一步探索深入浅出地分析了如何在高速公路公司的日常管理中有效开展人力资源成本管理，供广大读者借鉴参考。

【关键词】高速公路中心所人力资源成本管理

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A

人力资源成本管理是现代人力资源管理的重要内容，直接关系到企业的经济效益和竞争能力，如何有效地控制人力资源成本，使企业在经营活动中实现最大的效益日渐成为广大企业的共识。高速公路公司应该以“成本控制、服务提升”为工作核心，积极探索高速公路规模化管理、集约化经营之路，不断创新人力资源工作思路，深入研究中心所管理模式，力求达到降低成本、高效管理，集中核心力量，获得可持续竞争的优势。

一、中心所管理模式

中心所管理模式是指一个由一个管理队伍对多个高速公路收费站点进行统一管理的集约型收费所管理模式，以节俭、约束、高效为价值取向，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置，将最初收费所点对点的管理模式扩大为点对面的管理模式，降低了管理成本的投入，也促进了基层所目标和制度贯彻能力，充分体现了集约统一、科学规划的特点。

以J公司为例。自公司成立以来，一直以“安全、效率、效益、和谐”为工作重心，积极探索降本增效的管理新模式，根据某些高速路段车流量较少且各站点分布相距不远的实际情况，率先提出了中心所管理模式，通过科学合理配置，将某高速路段19个站所整合为6个中心所，将原一站一所模式下需要的95名管理人员编制精简为目前的28名，逐步改变了各收费站之间各自为阵的工作格局，大大节约收费站所的建设成本和营运管理成本，每年仅人力成本就节约600万元以上，有效提高工作效率，增加企业经济效益。该管理模式此后被作为样板在新开路段内推广。

二、中心所模式的日常管理

J公司中心所管理模式运行5年来，在促进企业节约化管理和成本控制方面取得了较大的成效，但在日常营运管理工作中也发现了一些的困难和问题：如小所无管理人员，管理力量薄弱；各小所间人员沟通联系较少；各小所相对独立，团队意识匮乏；各小所因流量、地域等差异，劳动强度不同，使考核工作难度加大等。

为了最大限度地发挥中心所管理模式的优势，及时有效地解决和完善新模式管理存在的问题，J公司各级管理者在实行中心所管理模式的基础上，大胆假设、小心求证、不断创新，通过不断的探索和实践，适时提出并试行了“管理人员小所联系负责制”、“大班组管理模式”等多项措施，最大限度地发挥中心所管理模式的功能，有效地解决小所管理力量和执行力薄弱的问题，逐步解决因流量、地域差异、劳动强度不同引起的员工考核难等诸多问题。

（一）实行管理人员小所联系负责制。

中心所模式下管理人员集中在大所，小所无管理人员，而管理人员到小所时间和次数有限，无法实时掌控现场情况和员工的思想动态。为了加强对小所的管理，可以采取管理人员小所联系负责制度，由中心所管理人员各负责联系一个小所，负责做好小所员工思想动态、所容所貌、后勤保障等日常管理工作，为小所及时解决各类实际问题，在收费班长的协助下促进公司各项工作在小所的落实贯彻。同时要求每位联系人定期召开小所会议，及时收集小所存在的问题，在定期召开的所务会议上提出并进行分析解决。在考核方面，将小所管理工作列入管理人员工作绩效考核中，考核与奖励措施双管齐下，充分调动管理人员积极性，鼓励管理人员创新管理办法，锻炼管理人员解决实际问题的能力。

管理人员小所联系负责制实施以来，强化了中心所对小所的管控能力，减小了管理跨度，提高了管理效率，有效提高基层站所管理人员的综合素质，为企业人才队伍建设提供有力支持。

（二）推行大班组管理模式。

以J公司的中心所管理模式为例，各中心所一般下辖3-4个小所，所辖站点之间距离较远，小所之间沟通联系较少，中心所的团队意识较为薄弱。各所间流量、收费额、地域等差异，劳动强度不同，较大程度上制约了中心所模式上的统一管理，加大了管理难度。为了使中心所形成一个有机的整体，有效地开展科学化、规范化、一体化管理，实现同步发展，J公司在实践摸索的基础上，探索大班组管理模式，将小所横向的同一班组成大班，使原来的小班组整合成为大班，在大班中选出一名较有能力的为大班长，管理横向的几个小班，使小所班组之间形成合力，真正体现中心所管理模式的统一。在此基础上，要求各大班组结合自身员工队伍的特点，建立组织机构、制定班组目标、班组管理制度、班组工作计划，系统化的开展班组工作。

通过大班组管理模式的实施，基本上解决了中心所模式下带来的沟通联系、团队建设、业务考核评比等一些突出问题，也促进了中心所各班组间处置能力的交流提高和业务的规范统一。在特殊事件的处理上，以往由于横向班组之间缺少沟通，往往同类事件的容易重复发生，难以得到圆满的解决，不仅增加了管理人员的管理难度，也使积累的经验资源得不到共享。建立大班组后，各班组发生特殊情况后，一般通过大班长处理或横向班组间讨论的形式进行解决，在一定程度上改观了以往出现问题就打电话咨询管理人员的状况，也使得每个班长处理特殊事件的能力在实践和沟通中得以提高。同时，成立大班组后，横向小班组之间加强了沟通和交流，对于一些特殊事件的处理技巧、心得和方法，通过日常的沟通交流，在无形中得到共享并形成了统一，逐步将中心所管理理念与文化及时地扩展到小所，促进了基层单位的和谐发展。

（三）利用科技手段强化营运管理

为了加强中心所对的小所的监管，确保小所的安全生产和平稳运行，高速公路公司还应该积极探索新技术的研发和利用，采取科技手段强化各项营运管理。在安全管理方面，利用金库门远程控制系统，由中心所管理人员远程控制小所金库内门，通过监控视频实行远程旁证，监督收费班长进入内金库进行解款和换取备用金工作。此时，值班所务实行远程旁证，通过监控视频观看金库内的一切操作，降低安全风险。在设备管理方面，自主研发异常情况综合报警系统，及时收集和实时小所UPS、柴油发电机、收费车道紧急报警器等重要设备的工作数据，方便中心所远程监控小所机电设备的运行情况，预警各类突发事件的发生，推进了中心所设备的统一维护和一体化管理，给予中心所管理模式提供坚实的技术支持。

（四）注重队伍建设提升管理效能

1、加强所务队伍综合管理能力培养

随着管理站所和人员的增加，中心所管理难度也将逐步增加，同时也对中心所管理人员提出了更高的要求，要求所务人员由原来一站一所模式下各司其责做好本岗位工作逐步向“一专多能”的综合管理人员转变。

为夯实管理基础，提高基层管理人员综合业务水平，高速公路公司可以开展以“一专多能”为导向的所务管理人员能力提升培训，通过专项业务培训、日常实际工作指导和岗位达标考核等系列活动，重点加强所务人员在营运业务、现场管理、应急处置、安全生产、设备维护等方面的综合能力，更好地调动所务人员的工作积极性和能动性，巩固和提升所务人员的岗位技能。

2、加强收费班组长队伍建设

作为小所日常工作的实际管理者，收费班组长的工作能力直接关系到营运工作的平稳有序开展，为有效调动大班长工作积极性，充分发挥他们的专业收费业务技能和丰富的实际工作经验，更好地协助中心所负责人做好各项营运工作，应该重点加强收费班组长队伍建设。

一是强化竞争意识，抓好班组长选拔。根据中心所业务工作需要，通竞争上岗、群众推荐等方式，从广大收费员工中选拔业务能力拔尖、综合管理较强、员工信任的优秀人才担任班组长。二是强化责任意识，抓好班组长管理。进一步加强班组长日常管理权限，将班组综合成绩同班组长绩效考核挂钩，同时邀请班组长参加所务会议，引导班组长积极参与所务管理，充分调动班组长的工作积极性。三是强化危机意识，抓好班组长培养。深入开展班组长能力提升培训，通过深入开展特色班组建设、沟通技巧、管理艺术、心理健康、安全管理、现场管理、应急处置、业务技能等方面的培训，力求全面提升大班长的责任意识、团队意识、管理能力、业务能力及对公司使命和文化的认同感，进一步明确大班长的工作职责和定位，培养具备责任意识强、业务技能精、管理能力好的大班长队伍。

三、中心所管理模式的进一步探索

（一）探索“1+1+2”中心所管理模式

“1+1+2”中心所管理模式是指在原中心所管理模式的基础上，将原中心所“1名所长+3名所务人员”的管理人员标准配置进一步精简为“1名所长+1名综合所务+2名大班长”的管理模式，精简管理人员编制，节约人力成本。

“1+1+2”管理模式与原中心所管理模式的不同，主要体现在对所务管理人员的管理上。目前，中心所“1+3”管理模式下，中心所一般配置3名所务管理人员，负责中心所综合管理、营运业务等工作。而 “1+1+2”新管理模式，将原来由管理人员负责的卡票报表、业务培训等营运业务工作改由大班长负责，则充分发挥大班长的专业特长，其他综合管理工作统一交由1名综合所务管理人员负责，进一步节约管理成本。

（二）合理规划降低工程建设和营运管理成本

由于目前新建高速公路普遍采取的是管建分离的建设模式，通常在高速公路建成后才从建设单位移交给营运公司管理，由于管理和建设理念的差异，一些房建设施和机电设备不能很好地满足营运工作的需要，为日常管理带来一定程度的不便和困难。特别在实行中心所管理模式后，管理人员和日常工作都集中在中心站所，造成中心所房建设施使用紧张，而小站的房建设施和监控、通讯等机电设备则处于闲置状态，不但造成一定程度的工程建设的过度投入，还增加了营运设施改造和日常维护成本。

为了在工程建设阶段更好地控制造价成本，为正式开通后的营运工作奠定基础，高速公路营运公司可以适当参与高速公路的建设工作，在项目设计阶段就引入营运管理理念，合理规划高速公路站所布局，以中心所管理模式设计各站所设施，精简小所房建设施的投入，统筹中心所机电设备配置，有效降低工程建设成本。