试论新能源汽车的发展

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【摘 要】随着全球能源短缺，环境日益恶化，加快清洁能源的使用进程已经迫在眉睫，新能源汽车是汽车行业发展的必然选择。本文从新能源汽车发展及其兴起的背景出发，通过分析新能源汽车发展的现状及影响新能源汽车发展的因素，提出新能源汽车发展的对策。

【关键词】新能源汽车 行业竞争力 发展对策

一、新能源汽车发展及兴起的背景

（一）新能源汽车发展的背景

新能源汽车是相对于传统汽车提出来的，传统的汽车是以汽油、柴油为燃料。按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。目前在工程上可实现的新能源汽车技术包括以下种类：新型燃油汽车；燃气汽车；生物燃料；煤制醇醚燃料；电动汽车。

（二）新能源汽车兴起的背景

全球石油资源储量的稀缺性毋庸置疑，几个经济大国能源紧缺问题严重，现阶段仍以石油为主要燃料的汽车产业的发展受到极大威胁。因此，发展新能源汽车成为世界汽车工业持续发展的必然选择。汽车制造厂商看到了新能源汽车的发展空间，开始加大研发和推广的力度。各国政府也适时推出了一些优惠政策对新能源汽车的购买和销售予以补贴，新能源汽车行业获得了前所未有的发展良机。虽然近期石油价格受全球经济衰退影响出现严重下跌，但新能源汽车技术的不断发展仍可以使部分新能源汽车保持一定的使用成本优势。世界上主要汽车消费国的石油自给率水平不高，石油的储备越来越不能满足各国消费的需要。全球汽车第一大消费国美国石油自给率仅为33%，而日本、德国、法国和意大利的自给率甚至都在10%以下，在当前世界政治和经济格局不确定性增加的情况下，保证石油供给安全己成为各国政府必须解决的难题。降低石油依赖己成必然选择。从政治和经济的角度考虑，鼓励发展新能源汽车、降低石油对外依赖度是各国政府制定汽车产业政策的必然选择。世界各国家和地区汽车尾气排放标准越来越严格，现今汽车尾气己成为组成温室气体的重要污染物。针对汽车污染问题，世界各个国家和地区针对汽车尾气排放的标准也越来越严格，而为了应对不断严格的汽车尾气排放标准，各大汽车厂商目前主要采取提高传统能源汽车发动机相关技术的方法，以提高排放质量，但技术提升的难度将会越来越大。此时，发展新能源汽车成为各大厂商的新选择，因为新能源汽车的生产和使用会从根本上解决汽车尾气排放问题。

二、新能源汽车发展的现状

新能源汽车产业始于20世纪中期。经过各国汽车厂商的努力，新能源汽车研发能力由弱变强，实现了电动汽车自主创新和技术集成，形成了比较完整的产业布局。但新能源汽车产业仍面临着不容忽视的瓶颈问题：首先新能源汽车整车集成开发和产业化技术方面有待提高；混合动力汽车发动机技术、自动变速箱技术有自主产权的不多；纯电动汽车和燃料电池汽车在发展中还面临动力蓄电池、电机控制器、燃料电池发动机等零部件上的技术挑战。其次市场推广有一定难度。新能源汽车虽然清洁，但面临着产品可靠性、稳定性、成本高等方面的问题。在过去许多年，新能源汽车没有全面推广，一个很大原因在于，新能源车的购置成本较高。相比其节约的能源减少的能源消耗成本，推广新能源汽车，厂商与消费者都要付出更高的代价。最后配套设施建设缓慢，严重制约着产业发展。纯电动汽车、可充电式混合动力汽车和燃料电池汽车在应用中面临着充电、加氢困难的问题。

三、影响新能源汽车发展的因素

新能源汽车产业作为先进制造业，对先进技术和人力资源的依赖性很强。同时，作为新兴产业，其发展离不开配套的基础设施建设。，国内需求是提高产业国际竞争力的原动力，良好的需求条件能够迅速促进产业规模化，达到降低成本、提高效率的最终目的。对新能源汽车产业来说，强劲的需求有利于加快市场推广和产业化发展的速度。任何产业竞争优势的形成都离不开相关及支持性产业。对新能源汽车来说，动力系统的转型将强烈依赖电池技术的突破，因此新型电池技术产业已成为新能源汽车产业最重要的支持产业。面对国家同时推进混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车的局面，国内企业在技术路线的选择上迷失了方向，缺乏清晰的近期、中远期发展规划。政府对一国某产业是否具有竞争力有着重要影响。政府可以通过制定相关政策，刺激“钻石”体系的四个关键要素，来影响该国的产业竞争力。

四、新能源汽车发展的对策

（一）推动新能源汽车产业的重组

为把未来的新能源汽车产业做强、做大，建议国家推动跨国、跨地区、跨行业、跨所有制的收购与兼并活动，通过资本市场对现有企业实现整合与重组。优化和规范公司治理结构，鼓励中外企业以多种形式的合作创新和创业，促进新能源汽车产业联盟的形成与发展，同时要实施严格的公平竞争与反垄断环节的重组审查制度。

（二）加大新能源汽车的科研力度

在新能源汽车技术研发和产业化发展的初期，政府要起到主导作用，通过整合国内科技和资金资源，确定关键技术领域，与企业、研究机构共同推动关键技术研发。要加大知识产权保护力度，保护企业相关权益。

（三）加快基础设施建设

基础设施建设应以政府投资为主，多方共同参与。政府应重点建设一批企业无法承担的项目，如公用充电站、能源补充站、维修设施、交通配套设施等。天然气总公司和石化企业可以参与兴建一批加气站来服务燃气车辆，电网公司可以在自己的低压电网上建立公用充电站系统。

（四）积极扩大内需，提高消费者成熟度

促进新能源汽车消费的关键是降低生产成本和使用成本。企业和相关科研单位应加快技术研发的步伐，在技术上最大限度地降低生产成本、提高产品质量。政府应对新能源汽车的研发与生产给予财税支持，出台针对普通消费者的优惠政策，如减免车辆购置费、提供补贴等，来降低新能源汽车的使用成本。

（五）以市场为导向、明确阶段性战略重点

新能源汽车研发应以市场为导向，选择战略重点，采取近期开发与中长期发展并重的策略。近期发展柴油机、汽油直喷、汽车轻量化、混合动力等技术，中长期着眼于高水平混合动力、燃料电池及替代燃料汽车的研发。汽车企业要根据自身情况及其所在区域拥有的资源、文化、习俗等条件，因地制宜地研发相应的新能源汽车产品。同时应根据市场形势的变化不断调整、完善企业战略结构及经营策略。