依托地理标志 做大特色产业

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［编者按］我国地理标志主要指《商标法》范畴内的证明商标、集体商标以及国家质量监督检验检疫总局规范下的地理标志产品。河北省迁西县2002年注册“迁西板栗”证明商标以后，迁西板栗知名度和市场竞争力大幅度提高，产业实现了快速发展。2006年，板栗产量突破20000吨，产品远销日本、韩国、美国、德国、香港、台湾等十几个国家和地区，并在国内100多个城市畅销，实现产值近3亿元，农民直接增收2.3亿元。

位于燕山南麓、长城脚下的河北省迁西县，是著名的“中国板栗之乡”。独特的自然环境和气候条件造就了迁西板栗绝佳的口感和风味，有“中国板栗数京东，京东板栗数迁西”之美誉，被日本消费者称为“中国甘栗的最佳食品”。从1910年起，迁西板栗就长期出口日本，即使是中日无邦交的上世纪50年代，仍然作为中国对日出口的两种“关怀物资”之一，为国家出口创汇。但由于迁西板栗一直经天津口岸出口，被经营者习惯称为“天津甘栗”，传统特色始终没有得到更好的宣传和利用，直到2002年注册证明商标以后，才真正打出了自己的品牌，取得了巨大的社会效益和经济效益。

注册证明商标，实施品牌战略

2002年以前，迁西板栗一直是“皇帝的女儿不愁嫁”，90％以上直接出口日本。因其品质好、价格高，时常出现假冒或掺杂使假现象，县政府每年都从工商、技术监督等部门抽调专门力量进行打假，但这些现象一直没有根除，致使迁西板栗的声誉受到一定程度的侵害。之后，国家取消板栗出口配额限制，板栗市场全面放开，低价竞争、掺杂使假现象愈演愈烈。在这种情况下，为依法保护这一特色农产品，进一步做大、做强板栗产业，迁西县政府支持县林学会向国家商标局申请注册了“迁西板栗”证明商标，成为全国板栗行业第一个地理标志产品，也是河北省首枚地理标志。几年来，通过实施品牌战略，不仅有效维护了迁西板栗的市场信誉，而且大大提高了迁西板栗在国内外市场的占有率，尤其是国内市场突飞猛进，销售量从不足500吨迅速扩大到10000多吨，畅销国内100多个大中城市。2006年，迁西县从事板栗销售的农民达3500人，纯收入30万元以上的农民达100多个，全县农民直接增收2.3亿元。

规范授权管理，加强品牌保护

为做好“迁西板栗”证明商标的授权和管理工作，迁西县林学会制定出台了《迁西板栗证明商标使用管理规则》。一方面，对使用单位实行严格的审核、登记、备案制度。凡使用“迁西板栗”证明商标的板栗经销企业，需向林学会提出书面申请，然后由相关技术人员对其产品进行严格审核，对符合条件的单位免费发放迁西板栗特许使用单位标志牌、迁西板栗证明商标准用证，并签订“迁西板栗”证明商标使用许可合同书，分别报国家商标局和县工商局备案。另一方面，对商标使用单位的产品进行有效监督。发证前，对其经营的板栗数量、收购地点、销售地点进行登记；发证后还要进行不定期抽检，如果到外地从事板栗销售，还请求所在地工商部门协助管理。此外，为便于消费者监督，我们还把证明商标使用单位情况上网公布。

为保护“迁西板栗”品牌，有关部门加大宣传力度，教育引导广大栗农和经销者增强品牌保护意识，自觉抵制假冒迁西板栗行为。每年板栗购销季节，都要组织县林学会、板栗办、工商局、质量技术监督局组成巡查小组，加强对县内板栗市场的统一管理，并安排专人到重点销售城市开展打假活动。几年来，全国各地工商部门共查处违法经营迁西板栗案件15起，处理掺杂使假板栗85吨，罚没款项达20多万元，震慑了不法商贩，有力地维护了迁西板栗品牌信誉。

为表彰“迁西板栗”证明商标模范使用单位，县政府连续三年开展了“迁西板栗诚信经营十佳企业”和“板栗营销能人”评选活动，累计发放奖金150万元。此外，为开拓更广阔的国际市场，林学会还申请了“迁西板栗”证明商标国际注册，先后向法国、英国、西班牙、比利时、德国、荷兰、卢森堡、意大利、美国、日本、香港、台湾等12个国家和地区提出了注册申请。

加强生产管理，提高产品质量

为确保迁西板栗“香、甜、糯”的独特风味，进一步提高产品质量，迁西县组建了以县林果技术培训服务中心和河北省燕山科学实验站为龙头、以乡镇林果技术服务站为基础、以村林果技术服务队为基点的四位一体、上下贯通的科研、示范、推广体系，使迁西板栗的栽培、采收、储藏管理逐步走向了标准化、无害化、科学化的轨道。为此，县政府专门下发了《迁西板栗“保质量、创名牌、拓市场”活动实施意见》，制定一系列奖励政策，进一步调动生产者和经营者的积极性。 2005年，全县60万亩板栗基地全部通过河北省无公害果品产地认证。

强化品牌宣传，扩大品牌影响

为进一步提高“迁西板栗”品牌价值和市场影响力，迁西县大力实施“品牌闪亮计划”。第一，在县内先后举办了全国板栗产业发展研讨会、金秋板栗节、中日栗商恳谈会、名人走栗乡摄影展等多个大型活动，并多次组织企业参加国内外各种农产品展示活动。第二，直接到重点销售城市进行宣传。每年板栗销售旺季，迁西县千方百计为国内客商创造良好的经营环境，先后在南京、无锡、福州、昆明、温州等十几个国内大中城市开展宣传推介活动。第三，扩大在媒体上的宣传。近年来，县政府先后出资1000多万元，在中央电视台及省市电视台播放迁西板栗宣传广告，并在多家报刊、杂志以及中国地理标志网、中国板栗网上发表介绍迁西板栗产业动态的文章。今年又投资30多万元在京沈、京石高速公路上迁西板栗户外广告。2005年“迁西板栗”证明商标被评为“河北省著名商标”。目前，迁西县林学会正在积极争取申报中国驰名商标。

迁西板栗作为地方特色产品，在使用地理标志以后，不仅促进了产业蓬勃发展，让农民得到了更大的实惠，而且带动了周边县区板栗产业的健康发展，可以说走出了一条“品牌兴农”的成功之路。但同时也应该看到，在证明商标使用过程中，仍有一些不足或力不从心之处。目前，全国很多地方都有假冒迁西板栗销售的现象，光靠产地或协会的力量很难有效维权和打击侵权。建议各级商务、工商、质监、海关和知识产权保护部门，加大地理标志知识的宣传普及和产品的保护力度，创造好的市场环境和舆论氛围。尤其在开拓国际市场方面，应给予更大的支持，让更多的中国地理标志产品走向世界。

（作者单位：迁西县板栗产业化办公室）

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日前，包括唐山、承德、秦皇岛3个产区、11个地县共同申请的“京东板栗”地理标志已通过了国家质检总局组织召开的专家审查会审查。这意味着“京东板栗”从此成为我国地理标志产品中新的一员，接受国家质检总局《地理标志产品保护规定》的管理与保护。

河北省地方政府建议的地理标志产品保护范围包括：河北省唐山市迁安市、迁西县、遵化市，秦皇岛市抚宁县、卢龙县、青龙满族自治县，承德市兴隆县、宽城满族自治县、平泉县、承德县、滦平县等11个县（市）现辖行政区域。