聚焦房屋渗漏,避免卷入渗漏纠纷

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今年315期间曝光了耐克“气垫门”、色素土鸡蛋、网络信息安全、黑色产业链“月嫂证”等多个令人咋舌的问题。而普通住宅的质量也是消费者一直关心和关注的，因漏水引起纠纷和矛盾的报道常见诸各大媒体。理论上，房屋漏水了，将责任划分清楚，按照合同或约定协商处理就可以了；可事实上，很多业主对房屋渗漏责任界定和如何处理的相关法律法规并不了解，在未清楚权责的情况下与邻居、物业或施工方等争论，产生矛盾和冲突，甚至大打出手，造成更大的损失。

房屋渗漏查明渗漏原因，并知晓适用的法律法规，则能清楚责任，避免矛盾激化，有利于渗漏问题的解决。

一、 渗漏原因查找

房屋渗漏产生的原因主要包括以下几种：

1）开发商建房时由于设计失误、选材不当、施工不规范、细部处理不到位等，导致房屋本身存在质量问题，进而引发渗漏。

2）业主自身使用不当或随意改造等，造成自家或邻居家漏水。此类漏水事件一般发生在邻里之间或楼上楼下的毗连部位。

3）装修公司M行装修施工时破坏了原防水层又未做好二次防水。

4）房屋年代久远，防水材料老化失效。

5）物业对共用设施、设备管理不善。

……

鉴于房屋渗漏的诱发因素很复杂，在查找和确定渗漏的具体原因时，建议找专业、有资质的单位或房屋质量检验部门鉴定。

二、房屋漏水的责任界定及其法律依据

找出了渗漏原因，那责任到底在谁？如何来界定？

关于住宅漏水权责的界定，在《建筑工程质量管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《中华人民共和国民法通则》和《物权法》等法律规定中也都有涉及到，现整理出来以飨读者。

对于因开发商建造的房屋质量不达标造成的渗漏，国务院《建筑工程质量管理条例》第四十条规定：“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年”。适用该规定的前提条件是确定开发商建造的房屋确实存在质量问题。如果渗漏是受害人或相邻关系人造成的，即使在5年质保期内，开发商也不担责。

对于由装修人施工时对结构进行改造，破坏了原防水层造成的渗漏，《住宅室内装饰装修管理办法》第三十三条规定：“因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水等，装修人应当负责修复和赔偿；属于装饰装修企业责任的，装修人可以向装饰装修企业追偿。”第三十二条规定：“在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期为2年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为5年，保修期自装修工程竣工验收合格之日起计算。”

注：以上情况开发商和装修公司的维修责任仅限保修期内，若已经过了保修期则只能由业主自行承担。

关于因自身使用或随意改造（如将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间）造成自家漏水的，漏水责任由自己承担；造成邻居家漏水的，《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”

对于因物业管理不善导致的渗漏，或是出现了问题后没有及时处理，导致损失扩大或出现了更严重的问题，一般由物业承担责任，这通常在物业管理合同中都有明确。前者比如共用管道堵塞，虽然不是物业造成的，但根据物业管理合同和相关规定，物业公司应定期进行检查和清理，如果没做到，那就可以追究物业的责任；后者比如楼上违法装修，物业未制止，那么就可以找物业要求赔偿损失。

对于因防水材料自然老化造成的渗漏，各方均无过错，至于责任的承担，保修期内，由开发商负责；保修期后，由业主自行负责。

三、房屋渗漏的解决办法

发生漏水问题后，查明了原因并确定责任主体后，责任主体应尽快负责维修、解决问题，避免损失进一步扩大；若责任主体以各种理由故意拖延，不予处理的，受损方也可先行解决，但要保留证据，以便后期向责任主体追偿。若小区屋顶、外墙、共用管道等共有部位漏水，排除了人为损坏的情况，在开发商保修期满后，可通过物业公司或业主委员会动用房屋维修基金解决。

为了让渗漏问题能妥善解决，在处理时需要注意的是，发现漏水情况后，作为受损方首先应当保护现场，拍摄照片并进行证据固定，如能进行现场公正最好。其次，对于损失的范围，建议请有评估资质的单位（如价格认证中心等），到现场进行评估。上述手续完备后，协商不成后宜再向法院。当然，事情发生后，邻里间能相互体谅，协商妥善解决问题是最佳途径。作为受损方，其心情可以理解，但也不能罔顾事实，漫天要价，这样往往不利于问题的解决，同时也是不符合法律规定的。遭遇房屋渗漏问题时，受损方和责任方相互理解，共同把渗漏问题解决了才是关键！

（供稿 黎月华）