民用飞机适航审定流程体系研究

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摘 要：近些年国内民用飞机的研制步伐加快，民用飞机的适航审定体系建设趋于完善，多种新研制机型的适航审定工作陆续开展，通过总结梳理新舟系列飞机的适航审定工作，研究民用飞机的适航流程审定体系，为新研制民机的适航审定工作提供参考。

关键词：适航审定；流程；民用飞机

1 适航体系

目前，国际上存在2种比较全面和完善的民用飞机适航体系标准，一是以美国的FAA为主的适航体系，另外一种是以欧洲的EASA为主的民机适航体系。我国当前的民航适航审定体系主要是参照美国FAA的适航标准制定，包含“行政法规”、“适航规章”、“适航管理程序”、“适航咨询通告”以及“适航管理文件”等规章标准。

新研制机型在整个生命周期中，要经历初始适航和持续适航两个阶段。其适航管理涵盖飞机初始概念设计，方案优化更改，制造工艺，试验试飞，市场运行等各个方面。从初始设计到完成试验试飞获得适航审批的这个阶段属于初始适航，当交付用户后的市场运行阶段属于持续适航。飞机的初始适航主要有设计符合性审批和生产符合性审批。其中设计符合性的审批是新研制的飞机按照相应的适航条款进行各种符合性验证并取得该机型的型号合格证TC的过程，或者改进机型按照相应的适航条款进行各种符合性验证并取得该机型的补充型号合格证STC的过程。生产审批指对飞机制造人进行资格审定，以保证该产品的制造符合已批准的设计要求，取得生产许可证PC的过程。

2 适航审定过程

飞机研制的过程较长，一般要经历10多年时间，而在这漫长的研制过程中，飞机的适航审定部门是在全程介入审核的。民机适航审定的主要工作流程见图1。

（1）概念设计阶段。从新型号的研制初期概念设计开始，飞机研制单位就要和适航审定当局就当前的初始设计进行沟通、熟悉和合作。包括型号合格审定过程的宣贯，安全保障合作计划（PSP）的签署或修订，审定适用规章的指导，潜在审定项目的熟悉，审定计划的讨论，设计保证体系的初步评估等。

（2）要求确认阶段。随着设计的深入，研制人要针对适航审定条款的内容进行优化设计，提交型号合格证的申请，局方要决策是否受理申请，以及首次TCB会议前的准备，召开首次TCB会议，编制合格审定项目计划，按需编制专项合格审定计划草案，专用条件、等效安全和豁免的审批，召开中间TCB会议直至确定审定基础。

（3）符合性计划制定。审定基础制定之后，研制单位即要开展详细设计并和适航当局进行沟通，商榷最终的审查组介入范围，确定授权与监督范围，制定制造符合性检查计划，完成审定计划或专项合格审定计划，TCB审议审定计划或专项合格审定计划。

（4）计划实施。依照前期设定的审定计划进行逐步验证实施，并邀请局方对符合性试验进行检查，按照适航标准逐条符合之后，适航当局就会颁发型号合格证TC或补充型号合格证STC。计划实施有3类：a.与产生符合性验证数据有关的活动，如试验（工程验证试验和飞行试验）、分析、检查等符合性验证数据或资料生成类的计划实施。b.申请人应用符合性验证数据向审查组表明符合性的活动，如编写符合性报告等符合性表明类的计划实施。c.审查代表对申请人表明的符合性进行确认的活动，如审查申请人提交的符合性报告、进行必要的飞行试验等来确定型号设计构型、确认型号设计对审定基础的符合性、判断航空器是否有不安全的状态等符合性确认类的计划实施。

（5）证后持续适航阶段。取得型号合格证之后，就要完成型号合格审定总结报告，完成型号检查报告，设计保证系统、手册以及更改的控制与管理，持续适航文件的修订，证后适航文件的修订，证后评定，资料保存，以及航空器交付时所需的必要文件。之后就可以按照局方批准过的型号设计资料进行制造生产。当交付用户运营后，就属于持续适航的管理范畴。

3 审定体系

随着新研制机型在概念设计阶段与局方接洽，商定规章政策和审定基础后，申请人向局方提交新机型的型号合格证TC申请。局方初步对申请人的资历以及设计保证体系进行评估，评估完成，申请人首先要向适航当局提交合格审定计划，局方对申请人进行预评审，以考虑是否受理申请人的TC申请。局方考核完成正式受理TC申请后，便立即成立型号合格审定委员会（TCB），并召开首次TCB会议，组建适航审定体系。典型的适航审定体系见图2。

4 流程模型模型

将适航审定的五个流程（概念设计、要求确定、符合性计划、计划实施和证后管理）和适航审查过程中的主要审查任务，按照先后顺利进行梳理，形成整个新研制飞机的审定流程模型，结果见图3。

5 结束语

在整个适航取证过程中，“要求确定”至“符合性计划实施”阶段的适航管理工作异常繁重，型号申请人的各个专业组内部、各个专业组之间以及和适航审定当局的关系错综复杂。文章对该阶段的适航任务进行了梳理，采用图示模型的方式将任务顺序予以标明，使得在型号研制中各个阶段的适航工作更加清晰明了。国内民用飞机的适航审定工作相对国外发展的比较晚，但随着新舟60系列飞机持续运营、新舟700的适航取证工作的深入，民机适航审定各方面流程和规范必将更加完善和规范。

参考文献

[1]CCAR-21.民用航空产品和零部件合格审定规定[S].

[2]CCAR-25.运输类飞机适航标准[S].

[3]AP-21-AA-2008.民用航空器及其相关产品适航审定程序[S].

[4]AP-21-AA-2011航空器型号合格审定程序[S].