城管局工作总结
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2013年，城管局在县委、县政府的正确领导下，坚持以“扮靓城市、助推发展”为己任，有效开展城市环境综合整治，全面加强执法队伍建设，积极探索城市长效管理机制，较好地完成了各项既定目标任务，城市管理水平得到了进一步提升。
2013年工作回顾
一、齐抓共管，构建“大城管”格局
一是重新调整充实城管委，制定例会、督查制度。由城管、住建、公安、青阳镇等16个职能部门组成，每半月召开一次点评会，点评存在问题，明确下步思路。各成员单位根据工作范围、内容和标准，充分发挥指导、监督和督查作用。二是明确包保责任。实行机关、企事业单位内部环境保洁责任制，坚持县四套班子领导和各机关单位定期开展义务劳动。三是成立督察大队，进行全方位督查。对内，对城管人员在岗履职情况、上级领导、部门交办督办事项等进行督查，严格兑现奖惩。对外，对沿街商铺“门前三包”、机关、企事业单位包保责任区和义务劳动责任区、城管委成员单位履职情况等进行跟踪督查，对存在问题进行督办、交办，并定期制发督查通报。四是密切协作，有序推进城市环境综合整治。根据省市要求，我县召开了全县城市环境综合整治大会，制发了《县城市环境综合整治行动方案》、《县2013年城市环境综合整治清单》、《县城市环境综合整治2013-2015年规划》。整治内容涉及城管、住建、公安、水利、交通、工商、青阳镇等职能部门，城管委各成员单位密切协作，根据整治清单，按序时进度整治到位，城市环境整治取得初步成效。五是强化舆论宣传。与电视台等新闻媒体联手，设置城管曝光栏目，定期曝光市民不文明行为，营造浓厚的城管氛围。
二、创新举措，实施精细化管理
一是推行“棋盘式”“网格化”管理模式。定员、定岗、定责，把领导职责定到每条路上，把队员职责明确到每个铺上，把环卫责任明确到每个桶上。二是规范工程渣土管理。成立渣土管理大队，强化源头防控，注重过程监管，所有渣土车辆实行GPS定位，实行市场化运作，严禁抛洒滴漏。三是规范施工场地管理，打造围墙文化。确保施工场地冲洗设施到位、出入口硬化到位、施工围挡到位、围挡外绿化到位，保证施工现场及周边环境整洁。对建设工地围墙统一高度、样式、材质、颜色、广告画面，确保序化、亮化、美化。四是疏导并举，规范市场秩序。取缔马路市场，在不影响市容、不影响交通、不影响市民生活的前提下，疏堵结合，选择合适地点，设立部分临时市场，统一规范管理，确保划行规市，整齐划一。五是打防结合，规范交通秩序。联合公安交警，在城区沿街两侧划定机动车、非机动车停车位3000个，对城区地下停车库统计排查，完善配套设施，全面启动，缓解城区机动车停放难题。成立联合执法大队，抽调公安、工商、交通等部门人员，对违规载客的电动三轮车、电动四轮车进行严肃查处，所查扣电瓶一律没收，对违规停放的机动车实行强制拖移。六是加强亮化监管。对全县城区损坏的亮化设施及时通知所属单位限期整改，修复到位。组织人员对城区所有户外广告亮化设施进行排查，要求所属单位按统一标准进行完善。七是规范户外广告管理。拆除城区800余个设置不规范、不牢固、年久失修、支架损坏、画面破损的户外广告、店招店牌，限期整改。在户外广告办理许可时，严格审查，凡是不符合要求的一律不予受理、不予许可。八是强化物业小区整治。在小区设置信息广场，方便群众，从源头上遏制小广告的蔓延。实施城管进小区活动，把小区管理处人员派驻44个小区，两小区1人，及时了解业主的诉求，第一时间为业主服务。组织人大代表、政协委员、行风监督员以及部分市民对城区各小区进行集中检查观摩，现场打分排名，开展三星级示范小区评比工作。九是加强违章建筑查处力度。组织人员对城区进行昼夜巡查，对每个小区内部及居民团点所有的违章建筑进行登记造册，全部实现档案化管理，定期组织人员进行拆除。十是实行三轮车市场化运作。对城区三轮车进行全面规范管理，统一式样、统一车型、划定区域，对原有车辆统一收回，重新登记造册。
三、加大投入，提档升级市政公用设施
一是完善环卫设施配套。新建垃圾中转站8座，公共厕所20座，新增果壳箱300个，更换150个。2013年10月28日，生活垃圾填埋场通过市环保局验收，我局正完善配套设施，规范管理，迎接省级检查验收。二是改造报刊邮亭。对城区24个时间较久，造型落后，有损市容市貌的报刊邮亭进行更换，制作既美观实用，又富有水韵特色的新型邮亭。三是进行夜市大排档建设。针对园林路大排档容量较小、周边环境较差、夜间扰民现象较多现象，拟在濉河以南和濉河以北各选一处。按高标准、高质量、高品位建设，完善水、电、公厕、停车位及各类环卫设施，实行统一式样、统一服装、统一时间进行经营。
四、关注民生，开展便民服务建设
一是进行人性化建设。在城区建造27个小广告粘贴栏，免费向社会开放使用，方便民间群众信息交流。在九楼十字路口，配置行人遮阳（雨）蓬。开辟多处季节性果蔬临时市场，既方便农民进城销售，也方便市民日常生活。在每条街设置环卫工人临时休息点，备用茶水，方便工作。二是实施公共自行车项目。为方便市民出行，组织人员到常熟、泗阳等地进行实地考察，借鉴他们的实际做法，结合我县实际情况，拟一期实施50个网点，投放自行车1000辆，实行市场化运作。
五、精塑形象，提高队伍整体素质
一是坚持“两上两下”：上班①上路，下班②上网；工作时间下一线，业余时间下基层。充分了解民情、网情，明确工作方向、工作重点。二是开展“三比三促”活动：“反应比速度”“促作风转变”，对群众的呼声、上级交办的任务，第一时间作出反应；“执行比力度”“促效能提升”，不让群众投诉第二次，不让上级交办第二次；“激情比指数”“促工作实绩”，工作过程中必须始终充满激情。三是落实三项举措：即完善机构设置、优化用人机制、坚持“双聘双选”。5月下旬，我局采取“双聘双选”的办法，所有部门主要负责人全面换岗交流，所有副职干部全部归零，重新选聘，有效解决了城管队伍中长期存在的活力不足，流转不畅，结构不顺等问题，基层大队共落选副职干部27人，15名队员落聘，落聘人员进行待岗培训，第二次选岗仍落聘的自动离岗，全面引入竞争机制，为队伍建设注入了新的活力。
六、依法行政，狠抓行风建设
一是端正服务态度。对群众反映的问题坚决做到“虚心、耐心、细心、诚心”，及时回复网络问政，不断提高服务质量，坚持以优质服务提升城市品位，逐步改变队伍形象。二是转变工作作风。全面推行仁心、公心、精心、静心、爱心“五心”执法，坚决做好“严管”和“慎罚”两篇文章，坚持依法行政、文明执法。2013年，先后开展了“市民进城管”、“媒体进城管”、“网民进城管”活动；聘请政行风监督员，适时召开座谈会；定期在街头广场开展便民服务和法律咨询活动，面向广大群众开展民主评议。
当前工作存在的主要问题
一是城区管理与“三精”的要求还存在一定差距。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在，乱贴乱画没有彻底清除，占道经营、市场外溢等时有反弹，部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。二是小区物业监管工作面临较大压力。小区内硬件设施不完善，小区内普遍存在毁绿种菜、破墙开店、停车设施缺失、无公共厕所等现象，广大业主怨声载道，物业企业服务费征缴不力，业主、开发企业、物业企业三者间矛盾日益突出，造成恶性循环。三是城管部门工作自身建设需要进一步加强。作为全县城市管理事业的排头兵，严峻的工作形势、繁重的工作任务、复杂的工作环境，对城管干部职工不断提出新的更高的要求。尤其是目前城管队伍人员成分复杂，自身素质层次不齐，在执法管理中，还存在着不文明执法行为，群众的满意率还较低。
2013年，城管工作取得了一定成绩，但距离领导要求和市民愿望还有许多不足，在今后的工作中，我们将继续严格按照县委、县政府总体工作安排,理清工作思路，点燃激情、追求跨越，深入推进精品城市创建步伐，实现城市管理水平的全面攀升。