探讨区域旅游协作的经营模式

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【摘要】 旅游业已经成为我国经济发展的朝阳产业,区域旅游协作能促进旅游业发展,提高旅游业经济效益,它不仅具有必要性,可操作性,而且也符合经济发展的必然规律。

【关键词】 区域;旅游协作;经营模式

一、宜昌区域旅游协作的必要性

宜昌地处湖北省西部,有着丰富的旅游资源。万里长江从它身边流过,加上独特的三峡地质地貌;屈原、王昭君历史名人故里;举世瞩目的三峡工程,凝聚成一条以自然风光、人文历史、现代科学为主体的美丽画卷,点缀着四溪、九畹溪、柴埠溪、神农溪等无数风景独特的景区,每年吸引着几百万游客来此观光游览。然而,宜昌区域现有的旅游行业高度分散经营、高度分散管理,极大地限制了宜昌地区旅游业的发展。(1)多种管理体制,核算口径不一致,不利宜昌旅游的发展。由于宜昌旅游起步较晚,发展参差不齐,加上在规划的滞后性,造成了管理的各自为阵。有全民所有制企业,如长江三峡旅游发展有限责任公司,实行的是国有企业管理办法;有全民所有制性质,分包挂靠的,如地方国有的旅行社,实际上“品牌出租公司”;有合伙性质的;有纯个体性质的。性质不一样管理也不一样,完全意义上的全民所有制企业,要核算完全成本,包括折旧、工资附加和养老保险,其他的企业由于核算不完全,所以,在核算口径上不一致,就会出现低价竞争。协作应对管理体制进行探讨,以建立起有充分权力又能双赢的管理机制。(2)旅游资源开发上的随意性,破坏了宜昌区域旅游的整体形象。拥有资源是基础,开发不到位就不能达到创品牌的效果。现在是谁拥有谁搞开发,或者是围绕一个有景点大家都开发,资金雄厚的做好一点,资金不雄厚的就做小、做差一点,形成宜昌区域旅游行业内部的相互拼杀。(3)无序竞争,没有一个有效的控制机制。因管理体制、景点建设的不规范,带来了旅行社之间的无序竞争。

二、宜昌旅游区域协作的具体内容

(1)集中人力、物力、财力,联合开发旅游资源。政府要做一个长远的旅游景点开发规划,在景点开发上要站在宏观高度,根据旅游资源合理配置,联合开发特色产品和拳头产品,以减少开发中的盲目性,避免因重复建设而浪费大量人力、物力、财力。这就需要协作,集中社会资金,吸引外来资金进行景点开发,做到开发一个景点,就要树立一个品牌。(2)合理组织旅游线路。宜昌旅游景点大多以漂流、风景、休闲、人文历史为主题,是以三峡大坝为中心,辐射四大线路:以长江为主体的大小三峡线;以当阳为中心的古三国线(长坂坡、关陵庙、麦城、夷陵之战古战场);以诗人(屈原)、美人(王昭君)、野人(神农架野人)的“三人线”;以长阳、五峰土家文化为主的民风、民俗、民情的“三民线”;附带周边零星景点:车溪、三游洞、三峡人家、晓峰、百宝寨等。(3)共同宣传促销。加大宣传力度,是提高旅游产品知名度,推销旅游产品的最好办法。因为景点不宣传,游客就不知道,现在的宣传促销是分散式的,景区坐店揽客,旅行社没有能力在社会促销,而且一家的宣传促销总是势单力薄,经济负担很重。如果走联合协作之路,集中资金,共同宣传促销,就可在全国范围内,把宜昌旅游景点宣传到家喻户晓。(4)实行统一票价和控制价。各旅行社线路可以根据游客需要自由组合,但景区、交通、食宿结算价格必须一致,或设置一定的浮动区间;对新开发的产品,可实行控制价管理,一经确定一年之内不得调整。同时,对低价销售要严格管理和控制。

三、区域协作应注意的问题

(1)正确理解区域协作组织的性质。区域协作组织的直接职能不是统一领导,行使行政管理的权力,而是遵照旅游理论对协作成员进行协调、监督。基于这种性质,区域协作组织要制定《协作组织章程》,明确协作成员的权利和义务,但对于协作成员来说,不能把协作仅仅看作是利益的分成,应把目光放在整个协作区域内的整体效益上,要尊重区域协作组织的领导与指导作用,杜绝地方本位主义观念影响下的条块分割的现象。区域协作组织要在宏观上把握协作的具体内容,在微观上研究协作的方式,以期每一次协作都能产生一定的社会效益和经济效益,变被动协作、自发协作为主动协作和自觉协作。(2)正确选择协作内容和协作方式。协作内容是能否达到区域协作的基础,内容的选择必须遵循风景旅游的内在联系和规律,不能盲目地生搬硬套凭主观意志办事。特别是旅游线路的组织,不仅牵涉到风景点、旅游交通,还涉及到具体的旅游价格、行程安排,还与旅行社、旅游饭店直接关联,与游客心理直接相关。旅游线路的组织必须在周密的市场调查基础上,客观合理地安排各景点、各旅游企业,并在整体效益的基础上进行统一组织。从目前区域协作的几项内容看,联合推销是最深层、最有效的协作,也是直接能产生成果的协作。要达到联合推销的目的,必然要统一考察开发旅游资源,统一编排旅游线路或项目,统一编印宣传品,统一制作旅游纪念品,统一价格,统一邀请和接待新闻记者与旅行商,这些“统一”,实质上就是协作方式的具体化。协作方式是区域协作能否成功的关键,要在统一领导、加强管理的基础上,集中财力,有规划地进行,力求成熟一项、协作一项、成功一项。