科技创新助力吉林腾飞
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1月28日9时，省十二届人大一次会议举行记者招待会，省教育厅、住建厅、卫生厅、人社厅、文化厅、民政厅及食安办7个事涉民生的部门，围绕省政府工作报告中的民生实事，谈各自部门在2013年的举措。
“请记者直接提问！”会议开始，主持人直奔主题，没有像以往的会那样，由以上部门的负责人先介绍情况再提问。
省教育厅
免除11.6万名中职学生学费
第一个问题提给省教育厅副厅长孙维杰：如何解决入园“难”、入园“贵”的问题？
孙维杰列举一组数字：目前，全省学前教育机构（含小学附设幼儿机构）5795所、在园幼儿43.3万人。全省学前三年入园率达到60%，比2010年提高3.2个百分点。
为进一步扩大普惠性学前教育资源，省政府决定，2013年，将新建改建300所公办幼儿园，培训幼儿园园长、教师3800人列入省政府民生实事。其中，新建30所，预计增加在园幼儿6000人；依托“扩大学前教育资源规划”项目，利用农村闲置校舍改建公办幼儿园270所，并配备必要的玩教具和保教生活设施设备，计划设立幼儿园班数1585个班，计划容纳幼儿人数3.81万人。
在支持职业教育方面，我省也有措施，根据国家精神，我省定于2013年对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级所有在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。按此计算，2013年我省11.6万名中职学生可免除学费。
省住建厅
县以上城市出台计量收费政策
省住建厅厅长秦福义透露，今年全年计划新增供热能力6000万平方米，改造撤并小锅炉房500座，改造陈旧供热管网1000公里，实施既有居住供热计量及节能改造2000万平方米，力争完成3000万平方米，同步实施老旧小区环境综合整治1000万平方米。
2013年全省计划建设区域锅炉房11座、调峰锅炉房16座，共计27座，可新增供热能力6700万平方米。按照先急后缓、先调峰后替代、分步实施的原则，通过政府政策资金引导和市场化运作，争取做到当年开工当年投入使用。
同时，全省县以上城市全部出台计量收费政策，完成改造的既有居住建筑和新建建筑全部实现供热计量收费。省里将加强监督检查，加大处罚力度。本采暖期，全省实现供热计量收费面积要达到7831万平方米。下一个采暖期，要达到1亿平方米，努力实现新的突破。
省卫生厅
新农合住院报销比75%以上
2013年，新农合在惠民方面又有什么新举措？
省卫生厅厅长隋殿军透露，2013年，提高新农合补偿比例，新农合政策范围内的住院费用报销比例要达75%以上；提高封顶线，统筹基金最高支付限额提高到农村居民上一年度人均纯收入的10倍以上，封顶线由8万元提高到10万元；提高门诊医药费用报销比例，普通门诊补偿比例由30%提高到50%，慢性病门诊补偿比例提高到60%，封顶线提高到6000元，特殊疾病门诊享受住院补助同等待遇水平。
此外，我省在巩固提高“儿童两病”医疗保障水平基础上，全面推开终末期肾病、妇女乳腺癌、宫颈癌、重性精神病等卫生部规定的18种大病的医疗保障工作。根据我省疾病谱的变化及疾病构成，将医药费用较高的重型病毒性肝炎、关节置换等20种重大疾病也纳入提高新农合保障水平的保障范围。
省民政厅
城乡低保平均补助提高10%
省民政厅厅长张晶表示，2013年，努力做好四项工作：
城乡低保保障标准分别达到上年度城镇居民可支配收入的20%和农村居民年人均纯收入的25%以上；城乡低保平均补助水平分别达到月人均267元（2012年为243元）和年人均1385元（2012年为1259元），均在去年目标基础上提高10%。
在全国率先开展全省范围的“城乡困难群体重特大疾病医疗救助”工作。根据方案：重特大疾病的确定标准为个人年度内累计负担的政策范围内医疗费用超过5000元，救助对象包括参保（参合）的农村五保供养对象、城市“三无人员”、城乡低保对象、重点优抚对象（不含1-6级伤残军人）。原则上，符合救助条件的城乡低保对象和重点优抚对象，个人负担费用5000元以上部分，按不低于60%比例救助，封顶线不低于12000元（含5000元以内救助部分）；农村五保供养对象和城市“三无人员”的医疗费用扣除医保（农合）和大病保险报销额后剩余部分在封顶线内全额救助。
在物价涨幅连续3个月达到或超过省政府确定的临界点时，还要配合物价部门及时启动物价联动机制，为困难群众发放价格临时补贴。1月份，国家为每名城乡低保对象分别发放了300元和200元的春节补贴，省政府也为城乡重点低保对象分别发放了100元和80元的春节补贴，目前，相关资金正在组织发放。
将进一步完善就（创）业渐退机制，对实现自主就（创）业的低保对象，探索在核算其家庭收入时，扣减必要的就业成本，并对非残疾人城市低保家庭可继续享受6个月的低保待遇；非残疾人农村低保家庭和残疾人城乡低保家庭可以继续享受12个月的低保待遇，待其收入稳定后，逐渐退出低保。
省人社厅
医保省内异地就医相互结算
省人社厅厅长张志军表示，预计今年全省企业退休人员基本养老金月人均增加标准不低于上年全省平均养老金的10%。目前，正会同省财政厅、省社保局，按照国家政策精神和工作部署，积极做好企业退休人员情况、基本养老金水平的调查统计工作，对调整水平、调整办法进行论证测算，制定实施方案。方案确定后，将尽快报人社部、财政部批准实施。
除调整企业退休人员养老金外，在社会保障方面，还有一些惠民措施。比如，提高城乡居民养老保险基础养老金水平。调整工伤保险伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金待遇标准。城镇居民医保补助标准提高到人均280元。全省统一建立城镇居民大病医保制度，补偿比例不低于50%。
张志军介绍，2013年，我省将建立省内异地就医即时结算平台，通过这个结算平台逐步实现全省各地区间参保人员异地就医的相互结算。
准备分两步走，第一步是先实现省内各地参保人员到省级医院的转诊治疗和省内在长春居住的外地人的即时结算；第二步是统一省内异地就医管理流程和软件开发及硬件的互联互通。同时，还将积极探索与其他省份间，特别是北京、上海等地间的委托代管的即时结算，建立与其他省份间异地就医协作机制。
省文化厅
农村文化大院实现全覆盖
省文化厅厅长林君介绍，按照《吉林省农村文化大院建设规划》要求，2013年将投入1660万元扶持新建农村文化大院3319个，实现全省9319个行政村农村文化大院全覆盖。
我省计划利用3年时间实现全省社区文化活动室（1536个）全覆盖。今年，参照国家做法，拟对全省400个城市社区文化活动室进行设备购置定额补助，计划投入2000万元，每个文化活动室5万元，用于购置全国文化信息资源共享工程建设设备和桌椅、书架、电视机、音响和乐器等设备。
吸纳群众艺术馆、文化馆，民营文艺院团，高校艺术团组，社区、文化大院草根剧团等社会力量参与到送戏下乡文化惠民工作中，达到“送戏下乡”4000场。
省食安办
建食品安全可追溯监管平台
省食品安全委员会办公室常务副主任崔洪海透露，3年内，在全省12个食品工业园区建立运行来源可追溯、去向可查证、责任可追究的食品安全可追溯系统，把好产品质量关。
3年内，为全省227000户农产品种植、养殖企业、畜禽屠宰企业和食品生产、销售、餐饮经营者提供自律管理软件和终端设备，指导建立电子台账，实现重点食品可追溯监管覆盖面达到70%以上的总体目标。今年，重点要建立全省统一的食品安全可追溯监管平台，为全省400户食用农产品种植养殖企业，43户畜禽屠宰企业，1500户食品生产加工企业（业户），30000户食品流通销售企业（业户），10000户餐饮服务企业（业户）提供自律管理软件和终端设备，指导企业建立电子台账。