区长在交通建设总结会上讲话
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同志们：
主要任务是总结回顾上半年全区的交通工作，今天召开这次会议。研究部署下半年的任务，动员交通战线上的广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，理清思路，鼓足干劲，努力推动我区交通事业实现又好又快发展。刚才，局长全面总结了上半年的工作，并对下半年的工作进行了具体部署，完全同意，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据区政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强做好交通工作的信心和决心
全区各级各部门坚持以科学发展观为统领，今年以来。牢牢抓住“解放思想创新业，跨越发展建强区”这个主题，深入实施大项目、大投入、大招商战略，经济社会实现了又好又快发展，各项主要指标实现了时间过半、任务过半”目标。同样，交通事业在区委、区政府的坚强领导下，经过全体干部职工的共同努力，也呈现出超前快速发展的良好态势，为全区经济社会发展提供了有力保障。主要表现在交通基础设施建设成绩显著，投资万元建设农村公路公里、桥梁座，顺利开工建设了旅游公路，加强了农村公路管护工作；交通办公条件进一步改善，开展了前站后所改造、运政稽查综合楼建设，服务能力得到明显提升；运输行业管理规范有序，对客车和危化品车辆全部实行GPS卫星定位监管，加大联合执法力度，有效控制路面超限率；出租汽车升级改造进展顺利，投资余万元更新了辆出租汽车，提高了出租客运服务档次；同时，安全生产、队伍建设、规费征收等各项工作均取得了良好的成绩，交通队伍呈现风气正、人心齐、干劲足的大好局面。这些成绩的取得，区委、区政府高度重视、正确领导的结果，更是全区交通战线上广大干部职工开拓进取、辛勤耕耘、奋力拼搏的结果。此，代表区政府，对交通局上半年取得的可喜成绩表示热烈的祝贺，向为交通工作默默奉献、艰辛劳动的全体交通干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现为：交通生产建设资金紧张的矛盾仍较为突出，影响了个别工程进展；运输生产安全形势还比较严峻，道路运输、水上交通安全存在一些薄弱环节；受费税改革和车辆外挂现象影响，完成交通规费征收任务面临困难；队伍建设仍需进一步加强等等。当前我区的交通工作面临良好的发展机遇，区委、区政府对交通工作高度重视，区委巩书记、区政府张区长多次对交通工作提出了具体要求，作出了明确部署。因此，我们交通战线的广大干部职工要正确认识工作中存在的困难和问题，充分增强加快交通事业发展的信心和决心，切实将思想和行动统一到区委、区政府的总体工作部署上来，善于抢抓机遇，勇于破冰解难，加大工作力度，强化工作措施，全力做好新形势下的各项交通工作。
二、明确思路，突出重点，全面推进我区交通现代化建设事业
年是实施“十一五”规划的重要一年，做好全年的交通工作，服务好全区经济社会大局，意义重大。刚才步云局长对下半年工作作了周密细致的部署，我就不再重复。需要讲的是，现在已经进入八月份，距离年关还有不到四个月的时间，想实现全年的交通工作目标，时间紧，任务重，难度大。对此，大家要有一个清醒的认识。在今后的工作中，要紧紧围绕全年的任务目标，努力做到思路再明确，责任再落实，干劲再加大，力争圆满完成年初既定的各项交通工作任务。
（一）突出重点，加快交通基础设施建设。一是抓好旅游公路建设工作。旅游公路建设是今年我区重要的一项交通工程，事关我区旅游总体发展规划大局，对做好这项工作要引起高度重视。要及时协调解决工程中出现的困难，高标准、高质量地建设好.公里大华山旅游公路和座配套中桥，确保月底全面竣工通车。同时，严格按照区委、区政府的要求，认真做好区乡公路旅游标志配套工作，为旅游产业实现突破做好扎实的基础性工作。二是加快破损路段维修工作。合理制订农村公路大中修计划，并按程序申报，积极筹集资金完成对牛路、大册路、青石路等破损路段的维修，进一步完善公路的网络化建设。三是扎实开展公路养护管理。狠抓区乡道路养护管理，严格落实养护措施，及时修复路面病害，加强交通管制，确保维修期间道路安全畅通。继续把农村公路养护管理纳入政府议事日程，继续推进农村公路养护体制改革，探索养护资金筹集的新路子，努力做到机构落实、责任落实、人员落实、资金落实。
（二）创新思路，积极发展运输生产。以服务经济社会发展为出发点和落脚点，以改革创新的精神，进一步完善和发展交通运输市场，保障运输生产持续增长。加强宏观调控和政策引导，鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式，提高运输行业集约化和组织化程度，鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐，进一步优化运力结构，提高运输能力。加快发展现代物流业，扶持发展一批现代物流信息平台，推进电子商务、物流配送、连销经营等新型业态成长，既要大力开拓国际物流市场，又要积极把现代物流方式引入农村。加强客货运场站建设，进一步完善场站服务功能，服务领域，充分发挥集疏运中心和客货运场站在资源、设施、信息、管理等方面的优势，提高为运输生产服务的能力。加强路、站、车各方配合，提高运输效率。引导交通运输企业加快建立现代企业制度，转变企业经营机制，提高经营管理水平，增强运输能力。
（三）依法行政，加大交通监督管理力度。一是加强执法队伍建设。加大对执法队员的素质教育，提高他们的执法水平，真正做到严格执法，秉公执法，彻底解决好执法不严、不到位的问题，防止随意执法、乱查乱罚现象，进一步树立执法主体的地位和形象，维护交通管理的权威性。二是加强运输市场管理。以推进-线省级文明线路创建工作为抓手，提高短途客运运营档次和服务质量。积极探索客运出租汽车管理的新路子，保障乘客和经营者的合法权益，实现该行业长期稳定发展。加大对客运企业和危化品运输企业的监管力度，确保运输安全。三是加强联合执法。深入推行联合执法的形式，不断巩固联合整治机制，加大路面执法力度，保持路面执法检查的高压态势，严防超限超载运输行为“反弹”。
（四）严格管理，开创交通规费征收新局面。资金匮乏是制约我区交通建设事业发展的突出问题，征收交通规费是解决这一问题的重要途径，可以说，交通规费是开展交通工作的生命线。因此，征稽部门要努力克服费税改革和车辆外挂的影响，采取有力措施，坚定信心，排除干扰，依法运作，既要向群众做好规费征缴政策的宣传工作，又要严格按有关规定做好规费征缴工作，坚决打击偷、逃、抗、欠费等行为，维护收费秩序，确保应收尽收，为交通事业健康发展提供资金来源。要加强交通规费征收工作的管理，严肃财经纪律，按照收支两条线的要求，杜绝挪用、截留交通规费等违法违纪行为。尽快完成运管稽查综合楼建设，做到设施配套，服务完善，使其真正成为高效、便民的服务窗口，廉洁、勤政的形象窗口。
（五）以人为本，加强交通安全工作。今年上半年交通系统安全生产工作抓的很到位，效果很好，但不能满足于已取得的成绩，要警钟长鸣，常抓不懈。要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从建章立制入手，抓源头、抓隐患、抓制度、抓管理、抓落实。通过多种形式，深入开展宣传教育活动，提高广大干部职工和群众的交通安全意识，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。建立健全公共突发事件应急管理预案，加快交通应急平台建设，防范和减少事故损失。扎扎实实落实好安全生产责任制和各项制度措施，做到责任到岗、责任到人。搞好定期、不定期的安全生产检查，发现隐患，及时排除。加强运政稽查，严禁超员载客、超速行驶、带病行驶等现象的发生。进一步加强运输从业人员的培训，全面推行营业性驾驶员从业资格管理制度，提高从业人员的业务素质。
（六）以活动为载体，提升交通队伍素质。发展交通事业，关键在人。在着力提高工作水平的同时，要大力提高交通干部职工队伍的整体素质。紧密结合“解放思想大讨论”活动和“作风建设年”活动，加强思想作风建设，提高业务技能，造就一支特别能吃苦、特别能战斗、特别有素养的交通队伍，大力弘扬解放思想、实事求是的精神，与日俱进、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，始终保持昂扬向上的良好精神状态，更好地承担起交通事业发展的重任。积极创建学习型单位，加强对现有人员的教育培训，加大交通专业人才的引进力度，积极培养中青年后备干部，全面提高交通队伍人员的政治素质、业务素质和管理水平，为交通事业大发展注入新的活力。以抓好交通队伍、行风建设工作为总抓手，努力加强决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，加大预防职务犯罪和反腐败工作力度，树立廉洁勤政务实高效的良好交通形象。
三、加强领导，抓好督促，有力保障交通工作顺利开展
一是加强领导，落实责任。今年我区交通工作任务十分繁重，项目建设层次多，涉及面广，工作要求高。交通部门要高度重视，精心组织，切实加强领导，抓实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。对于重点建设工程，交通部门做到主要领导亲自靠上抓，协调相关部门配合抓，技术人员蹲点抓的工作局面，确保各项工作措施落到实处。会后，要对本局各科室、各单位的目标任务进一步细化分解，明确责任领导和责任人员，真正做到任务明确、分工具体、组织得力、责任靠实。
二要密切配合，整体推进。为做好今年的交通工作，要在通盘考虑谋划当前工作的基础上，进一步理清思路，突出重点，统筹兼顾，整体推进，确保工作重心向重点工作和重点项目倾斜，向基层和基础工作倾斜，向群众关心的热点和难点问题倾斜，向督促检查和狠抓落实倾斜，集中力量，限期突破，以重点项目、重点工作带动整体工作全面推进。交通部门的各个单位要牢固树立大局意识，真正做到局部服从整体，思想统一，步调一致，加强协调，搞好配合，形成多方联动，互相支持的工作合力。
三要强化督查，狠抓落实。对于今年交通建设工作情况，区交通局要加强督促检查，及时发现并解决问题，推动各项工作深入开展。要按照区委、区政府的总体部署和时限要求，采取多种形式，适时开展督促检查和阶段性考核，并将督查考核情况及时向区里上报。区政府也将根据实际情况，对重点的交通工作进行调度和督查。
同志们，做好今年的交通工作，全面实现全年目标，任务艰巨，责任重大。希望大家按照区委、区政府的统一部署，坚定信心，振奋精神，创新举措，真抓实干，切实做好各项交通建设工作，确保年度目标任务的圆满完成，为推进我区经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功！