浅谈如何真正发挥社会监督员在医院行风建设工作中的作用
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[摘要]当前，卫生系统掀起了民主评议政风行风的热潮，为提升医院的服务质量，纷纷公开聘请热心卫生事业的社会各界人士担任医院行风建设社会监督员，在促进医院行风建设工作中起到了不可或缺的作用。
1.社会监督员的素质要求
社会监督员一般来自社会各界、各阶层、各行业，他们来源广泛，有的是各级党代表、人大代表、政协委员、媒体从业人员、法律工作者、社区工作者、有医疗从业经验的退休人员等，有的是市民群众，但他们都必须具有良好的自身素质修养，认真学习和遵守国家、省、市有关法律法规和政策规定，关心社会事业，能公平客观对待、如实客观地反映问题，不捏造诽谤、挟私报复。
2.社会监督员的聘任及工作方式
社会监督员实行聘任制，聘期一般一年。他们有权采取明查暗访、内部调查与外部征询等方式，将收集的评价意见整理、分析反馈医院。调查评价时，有权询问医院内部任何有关工作人员，走访病人，了解情况，听取意见。并对医院服务质量现状及存在的问题提出改进意见。医院一般每半年召开一次社会监督员座谈会，听取、收集意见及建议。
3.社会监督员促进医院行风建设的作用体现
监督员的主要作用，一方面对医院的服务质量、人员素质、工作作风、管理水平等方面进行监督，提出批评和建议；另一方面广泛了解社会各界对该单位、部门的反映和要求，及时交换意见，并督促其改进。监督员是医院的一面镜子，是联系医院和社会的纽带。聘请监督员的目的，就是通过他们的监督和批评，发现自身存在的不足之处，及时加以改进，从而切实改善服务质量，提高社会满意度，增强医院的综合素质。
4.社会监督员为何被戏称“表扬员”
当前，绝大部分医院社会监督员都能履行其职责，发挥应有的作用。但也有些监督员，对医院表扬多、批评少，变成了“表扬员”。这些问题虽然反映在监督员身上，但根源还在医院本身。首先是目的不明。没有真正认清聘请监督员的意义和目的，或是盲目跟从，或是搞形式主义的花架子。其次是措施不力。一些医院对监督员“热聘冷用”，没有发挥他们作用的措施保障。既不及时通报情况，也不征求意见，监督员只好说些好话走过场。再次是选人不当。有些医院把监督员当成了“领导联谊员”。干部多，群众少；机关的多，基层的少。监督员层面狭窄，局限性大。这些都是在聘请监督员时存在的误区。
要想让监督员真正发挥监督作用，就必须从实际需要和务求实效出发，聘请那些最能代表广大群众心声，与医院真诚合作，实事求是提意见和建议的有心人为监督员，对监督“表扬员”要及时调整。同时要制订并落实具体措施，加强沟通与联系，虚心接受批评，正确对待表扬，使监督员真正名副其实。
一是制作、发放《行风建设社会监督员证》，便于行风监督员正确行使职权；二是建立与社会监督员的联系制度，多开座谈会，倾听他们一些建设性意见；三是建立评审和奖惩制度，对业绩优良的监督员予以适当奖励，对丧失作用的监督员，免去其监督员资格等。
面对当前紧张的医患关系以及医疗行业的某些黑暗面，聘请行风建设社会监督员，对于肃清行业不正之风，提升医院服务水平，构建和谐医患关系具有非常深远的作用。