后发城市抢抓后发优势

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西江是我国内河水运规划“两横一纵两网”主骨架中的重要“一横”。09年以来，广西实施的打造西江亿吨黄金水道项目，水域范围覆盖广西除沿海3市外的其他11市。目前已累计投入160亿元，先后建成投产了贵港至梧州2000吨级航道、红水河500吨级航道、来宾港作业区二期等项目。

2012年，广西内河港口吞吐量达到9494万吨、内河水路货运量达到1.5亿吨。其中，西江黄金水道建设功不可没。与此同时，西江黄金水道建设投资保持高位增长。2009至2012年，4年累计完成投资150亿元左右。江河经济对广西经济的整体推动作用日益显现。

在这样的背景下，今年的广西人大和政协两会上，来自钦州、贺州、河池等黄金水道建设后发城市的议案提案大都集中于加速推进这些后发城市的黄金水道建设项目，助力地方经济发展。

钦州：沙坪航道连通北部湾和西江

根据《广西北部湾经济区发展规划》，连接西江黄金水道与北部湾经济区的钦州市提出要打造面向中国―东盟自由贸易区的区域性国际航运物流枢纽。而如何让钦州既全面融入北部湾经济区的开发又能享受西江黄金水道对沿江经济的带动效应呢？首要的问题是打通两个战略区之间的水道。

在广西两会上，来自钦州灵山县的省人大代表苏英权等4名代表联名建议提升沙坪河航道等级及改扩建沙坪港。议案强调，钦州沙坪港改扩建后，该地区的货物可通过内河水路运送到沙坪港进行加工、分拣、包装。

“沙坪河改道可为钦州港和钦州保税港区提供货源支撑，使钦州真正实现通江达海、江海联运，成为中国―东盟贸易往来、西南货物进出海最便捷的通道。”苏英权说。

沙坪港所在的灵山县素有“粮仓”、“果乡”、“茶乡”、“奶乡”等美誉，铁、铜、铝、花岗岩、石灰石、大理石、石膏等矿产资源也十分丰富。代表们认为，沙坪港的扩建将改善沿江地区的投资环境，利用水运优势吸引国内外的大企业、大投资、大项目落户。同时，当地计划加速沿江产业布局规划，形成港航相关产业集群，推动港口物流产业发展。

另外，代表们还表示，沙坪港改扩建工作将为开展广西第二条水上出海通道――平陆运河的战略研究提供前期支持，有利于促进平陆运河尽早开发建设。

贺州：贺江扩能助推经济起飞

贺江是西江干流的一条重要省际支流。发源于湘桂交界处五岭山脉的黄沙岭，流经贺州市，至广东怀集市江口镇注入西江，全长351公里，通航里程为234公里。流域面积11536平方公里，其经济腹地涉及到经济互补性较强的湘、粤、桂三省区的多个市县，贺江是它们通往珠江三角洲的水上便捷通道。

为了实现贺江扩能，省人大代表陆善东在广西两会上提交了关于将贺江扩能列入“黄金水道”重要航道规划建设的建议。陆善东算了一笔账：据测算，贺州到珠三角运输平均成本为公路120元/吨，1000吨级船舶为40元/吨，水运比公路运输平均成本节约为80元/吨。按贺江扩能规划将贺街至广东封开段建设为1000吨级航道，年吞吐量1000多万吨。贺江扩能完成后，每年按1000万吨淄铝浚平均成本节约为80元/吨，年运输成本节约8亿元。“不出十年，贺江扩能给工业区企业节约的运输成本就相当于再造一个工业区。”陆善东激动地说。

自古以来就是古丝绸之路――“萧贺古道”的重要通道的贺江，旅游资源丰富、发展潜力巨大。而作为广西经济较落后的城市，贺州要实现经济升级就需要通过降低物流成本对区域内的经济板块进行整合，以提高自身在区域经济合作中的整体竞争力。

“凭贺州自身的财政和经济实力难以完成贺江扩能目标，需要纳入西江黄金水道建设的整体规划当中，积极争取上级财政和多方的投入。”陆善东表示。

河池：打通直通港澳港口通道

坐落在河池境内、融江河畔的罗城港，是河池市唯一可直通港澳的内河港口。但这个1996年建成并试运行的港口由于洪水灾害、市场疲软及进港公路路况不佳等因素，在1998年后陷入瘫痪状态。

瘫痪的港口所在的罗城县，每年出产原煤150万吨、煤矸石400万吨、水泥35万吨、铁矿石6万吨、糖产品10万吨、木材30万立方米、锡、铜、镍等矿产品超过1000万吨。“我们有丰富的资源和巨大的工业潜力，现在罗城港的重新兴建成为资源运输的必行之路。如果罗城港工程建成，将成为河池市东部第一大内河港口。”来自罗城仫佬族自治县的省人大代表银邦克，他在今年的广西两会上提交了关于把罗城港口列入广西西江黄金水道建设规划的议案。融江河罗城港规划建设已被列入罗城县的十二五规划方案。根据规划，将加强航道疏浚，加快建设码头、货场等水运基础设施，增强港口货物吞吐能力。到2015年，建成3个500吨级以上泊位，年吞吐能力达到50万吨。

“建议自治区把罗城港列入广西西江黄金水道建设规划，并给予补助建设资金补助。”银邦克在议案中提到，“我们希望能抓住西江黄金水道建设的机遇，借势而行，让罗城港早日建成并发挥作用。”

这三份议案都不约而同地提到了希望地方水运发展融入西江黄金水道的建设过程中，搭上这班行业发展的“快车”，谋求区域合作、优势互补、协同发展的格局。

而发展较快的地市也感受到了竞争的压力。例如，来宾市人大代表韦德斌等六位代表在广西两会上提出了关于建设武宣县境内黔江河段的建议，力求建成桂中地区内河运力最大的港口。