机场能源管理体系建设研究

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摘要：依据GB/T23331《能源管理体系 要求》，通过法规识别、能源评审、基准目标、节能管理方案、信息交流这五个要素对机场能源管理体系建设提供相应的思路和步骤。同时机场能源管理体系建设刚刚起步，说明做好行业内部的标准及规范，针对具体机场有针对性的细化是下一步研究方向。

关键字：能源管理体系 机场大型公建

中图分类号：X738文献标识码： A

近年来“节能低碳”越来越受到广泛关注，国家《节能减排“十二五”规划》中明确要求：应对建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制。同时，自第一版GB/T23331《能源管理体系 要求》自2009年以来，电力、钢铁、煤炭、化工等许多重点用能企业都相继建立了自己的能源管理体系，随着2012年体系的换版及2013年底认监委的RB/T107-2013《能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求》，大型公建也有了一套相对特有的体系建设与认证标准，但其中并未涉及车站、机场等交通枢纽场所的认证内容。而目前民航局也在大力推进行业节能减排，同时“建设绿色机场”的规划在各枢纽机场也已陆续提出，建议一套适合机场行业的能源管理体系迫在眉睫。机场作为以航站楼为主要载体，结合飞行场区与楼外公共场区为附体的能源使用单位，在总体上符合大型公建的体系建设要求。本文依据GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》研究建立机场能源管理体系。

图1能源管理体系建设思路

一、法规、标准识别

分部门、模块、岗位的法规及标准对应“关键岗位”的识别在体系建设之初十分重要，是体系有效运行及能源管理工作顺利开展的关键，在体系建设的每个环节都需要相应的法规、标准来参照，使能源管理工作做到有法必依。除去通用的法规标准，机场行业还有些行业内特殊的法规标准需要执行，例如跑道灯光的照明，须遵守中国民用航空空中交通管理规则(附件六 机场进近和跑道灯光系统强度)；为航空器提供电源的桥载设备也须遵守业内相关标准。对于航站楼内的各类能效标准均可参照大型公建的相关标准，例如对楼内采暖季和制冷季温度的规定及二氧化碳浓度可参照《公共建筑节能设计标准》。而目前机场内有些系统的能效控制还需研究制定业内规范统一的参考依据，例如高杆灯照度的执行标准及桥载设备、行李系统的经济运行标准等等。

二、能源评审

能源评审作为新版国标不同于老版最大的区别，其包含主要用能环节与节能机会识别，进行用能系统和能源结构分析，需要做能流图的绘制，以此形成主要用能环节清单，机场主要用能环节可考虑如下：

图2机场主要用能环节

在监测与分析机场能耗状况之后，找出控制用能的薄弱点对症下药，这好比风险管理中的风险识别，节能机会识别作为后续技改项目与运行控制的基础，节能机会可根据系统诊断、能源审计、头脑风暴等各种方式来识别。

三、指标体系的建立

通过能源评审中主要用能系统分析，来建立机场的能源指标体系。主要包含图2所示系统。可根据不同功能区域进行划分，如单体航站楼、停车楼、各单体办公建筑、飞行场区。同时，各用能系统也可继续向下分解，例如电扶梯、步道系统，航显系统可按功能模块进行拆分。汽柴油中车辆用油则可按照公共摆渡车辆、飞行区指挥车辆、办公用车这三大类进行划分。以此来做到精细化管理。

能源指标体系的建设是能源管控的基础与根本，是监视、测量以及后续考核的依据，上游依据国家及业内指标设定能源基准，中间根据各功能区域、各系统设定指标，下游分解精确到每台主要能耗设备的能源绩效参数。例如每基高杆灯、每台电梯、每条滑行道等。经过一段时间的分析，并根据能效的横向对标，同时参照相关国家推荐性标准，确立各能耗系统的运行参数，这也作为确立能源基准的基础。以此构成机场广义范围的能源指标体系，并随时对各指标进行监控，定期进行分析总结，相关报告。做到精益管理的关键还需计量的完备与准确，按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求，并结合企业自身实际情况，完善机场计量器具。同时，建立能源管理系统，其作为能源精细化管理的手段，是把能耗数据监视、测量智能化的载体，目前，针对大型公建的建筑能耗管理系统在机场内应用较广，例如把暖通空调系统参数与耗电数据及楼内末端温湿度、二氧化碳浓度结合到一起，经过测算寻找适宜的运行方式。

为了支持能源指标的完成，需有支持过程进行保证，包括：按照政府部门要求完成固定资产投资节能评估和审查工作。合同中对能源服务商有要求；能耗设备及维护服务的采购考虑节能；能源供应商评价考虑节能。人力支持中应确保能源管理体系运行所需的人员配备，并通过培训等方式使其具备所在岗位需要的能力，目前对于能源管理师、建造师（机电）、计量师等要求，在企业中已在逐步明确。对于记录，公司各部门应根据需要建立记录用来证实符合能源管理体系的要求。由于各机场所处地理环境、体量、服务标准及能耗设备不同，整体能耗对标存在一定困难，可按照不同系统进行对标比较，考虑设定行业内的标准，以此不断学习改进。

四、节能管理方案

节能管理方案由能源评审中主要用能环节中发现的节能机会转化而来，经过专家论证，对于现实可行的项目形成节能管理方案，分为管理类与技术类两种，以此来保证能源指标的实现。以机场电扶梯、步道系统为例：

图3机场电扶梯、步道系统节能管理方案

节能管理方案应囊括节能效益测算、节能效果验证方法、方案实施中及实施后的各项记录以及推广应用等。技术类的节能方案转化为节能项目，可参照合同能源管理的方式进行节能项目的实施，同时，在项目立项与验收时，做好节能量的测算与验证。管理类的节能方案转化为运行管理，作为2012版《能源管理体系 要求》与老版最大的不同就是更加侧重于运行管理，而不只是单单识别出用能环节、找出节能机会。

五、信息交流

信息交流包含内部与外部交流，内部交流包括：员工提案及合理化建议、部门之间横向和公司与部门的纵向的问题反馈。对个人与团队奖惩制度的建立也是内部交流的一种，这在某种程度是推动能源管理体系建设的剂。

外部交流包括：对相关方的管理、行业内的交流、节能宣传等。机场内相关方是作为可控方的租赁用户（含商户、航空公司），和不可控的驻场单位（如海关、边检等）。可控方对其进行计量与收费管理，不可控方对其进行行为约束。而双方均应知晓公司节能政策并自觉节能。行业内交流可以是机场业内交流也可以在用能系统行业内交流，这在对节能机会的查找方面尤为重要。节能宣传是提升企业形象和促进全员节能的手段，机场作为窗口，每年结合6月份的国家节能宣传周组织各式活动进行必要的社会宣传是应该的。

六、结论

能源管理体系是在进行能源评审的前提下，以管理和技术手段达成能源目标。故它融合了多个管理与工程学科，其核心是确保企业合理用能，达到持续降耗的目的。所有的动作都是为了员工能养成习惯，在今后的工作中有节能意识，标准化、固化各种节能动作。

同时，能源管理见效快、易测量，所以能源管理体系建设的优良对企业能源使用效率及节能减排效果立竿见影。目前，机场业内能源管理体系建设刚刚起步，业内多项设备、系统的运行标准及能耗标杆还有待完善，机场能源管理建设的细节问题还有待进一步研究。

孟，男，1986年11月生，中国民航大学安全技术与工程专业毕业，硕士学历。2012年进入首都机场股份公司，从事能源管理工作。