开展集中行政处罚权的通知
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一、相对集中行政处罚权工作限在市市区建成区范围内开展。
(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；
(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的的行政处罚权；
(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(五)行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染的行政处罚权，对向市区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚权；
(六)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；
(七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；
(八)履行省、市人民政府规定的其他职责。
三、集中行使行政处罚权的行政机关，应当作为本级政府直接领导的一个独立的行政执法部门，不得作为政府某个部门的内设机构或者下设机构。执法人员的数量，应与其所承担的任务相匹配。录用行政执法人员要按照《中华人民共和国公务员法》和其他有关规定，严格标准，公平竞争，择优录用，切实把住进人关。要切实加强行政执法人员的教育和培训，提高政治素质和业务素质，切实改进工作作风，确保严格执法、秉公执法、文明执法，不断提高依法行政水平。
四、行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使已被调整出的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效，并依法追究有关人员的法律责任。对集中行使行政处罚权的行政机关依法履行职责的活动，有关部门应当予以支持、配合。
五、集中行使行政处罚权的行政机关所需经费一律由政府财政予以保障，不得以收费、罚没收入作为经费来源；罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须按照规定全额上缴国库。
六、集中行使行政处罚权的行政机关依法独立履行规定的职权，并承担相应的法律责任。对集中行使行政处罚权的行政机关作出的具体行政行为不服提出的行政复议申请，由市人民政府依法受理；申请人也可以选择向市城市管理行政执法局提出行政复议申请，由其依法受理。
七、相对集中行政处罚权，涉及到对相关部门职权的调整，关系到现行行政管理体制的改革，协调任务重，工作难度大。你市作为北首家在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的县级市，要高度重视这项工作，将其列入重要议事日程。政府要切实负起责任，加强组织领导，进一步细化和完善实施方案，积极协调解决工作中出现的问题，完善协调配合机制，精心组织，周密部署，并在人、财、物上给予必要的倾斜和扶持，高标准、高起点地组织实施。工作中有关重要情况和问题，请及时报告市人民政府法制办公室。