调控房地产须防政策公信力磨损

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“针对房地产市场发展的现状和问题，在今年下半年或今后一段时间内，政府还可能出台一些新的调控措施。”中国房地产业协会副会长朱中8月12日在北京举行的“2007年上半年中国房地产市场研究报告会”上如此表示。

尽管政府出台新的调控措施还只是一种“可能”，新的调控措施的具体内容更是一无所知，但是这并不妨碍大多数网友做出这样的揣测与判断，即如果新的调控措施依然是满足于简单增加开发商与炒房者的税收的话，则仍然难免会出现其将增加的负担转嫁给购房者，从而进一步推动房价水涨船高的可能性，房屋价格“越调越高”的怪象就可能会继续下去。

此前其实已经出台了不少房地产调控措施，其中有些单据调控措施本身来说，是应该能够发挥比较有效的调控作用的。这些调控措施的效用所以没有充分显现，很大程度上是因为它们并未得到严格执行。就拿“90平方米以下住房须占开发建筑总面积的70%以上”的调控政策来说，国家发改委日前的统计数据显示，今年1～6月全国90平方米以下住房投资仅占住宅投资的19.5%，住宅开发产品结构没有明显改变，大户型仍是市场主流，这于房地产价格的平抑来说显然不是好消息。

在前期调控政策效用不明显的情形下，尽管继续出台更为有力的调控措施并非没有必要，但是与此同时将已经出台的措施真正落实也是非常必要的，否则在政策公信力不断受到磨损的情况下，房地产开发商们会对政府调控产生“抗药性”，更加肆无忌惮地“你调你的控、我涨我的价”；一些地方政府依然会向房地产市场伸出牟利的黑手，继续以牺牲公众福祉为代价谋取私利；而消费者们看到接连出台的调控措施缺乏效果，也会对新的调控举措失去期待，并在恐惧房价继续上涨心理支配下跟进购房，从而推动房屋价格的进一步走高。这样一来，新的调控举措就依然可能难逃被不降反升的房价淹没的命运。

所以，政府在酝酿出台新的调控措施的同时，应当甚至更应致力于将已经出台的调控措施落实到位，也就是说，不断出台调控措施要与狠抓政策的落实并行，唯有如此，才能维护政府包括房地产调控在内政策的公信力，公众才会对政府的调控决心与政策执行力产生信任，而这也是房地产市场调控及其他行政行为能够取得实效的前提条件。所以，在新的调控措施出台之前或同时，应当严厉整顿房地产市场秩序，严惩那些肆意侵犯消费者利益的房产开发商；应对那些执行房产调控政策不力，甚至阳奉阴违地架空调控政策的官员坚决实行问责。任何良好的政策与措施只有得到落实才会焕发生命力，否则只会使政府的公信力与执行力受到削弱，而这于民众利益得到维护绝对不会是福音。（作者为江西南昌《信息日报》编辑)