开都河上游灌区水利工程运行状况调查分析

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摘要：开都河上游灌区水利工程在恶劣环境与设计缺陷下，又面临着资金短缺。分析从水利工程维修、管理与水管单位管理制度上采取措施，达到延长水利工程使用寿命的目的。

关键词：水利工程 损坏原因 运行 管理

开都河多年平均年径流量33.62亿立方米，年平均流量106m3/s，河床纵坡陡（1/150～1/200）为卵砾石组成。第一分水枢纽工程设计总引水流量为112m3/s，灌溉面积107万亩，设计洪水流量1300m3/s，校核洪水流量1900m3/s，闸前调节总库容200万m3。渠道工程包括南岸干渠、北岸干渠。

1、开都河上游灌区水利工程损坏原因分析

1.1、冻胀破坏。开都河上游灌区冬季地面温度最冷时可达到零下30～40摄氏度左右。冻胀使一支干、二支干、北岸干渠每年春季都必需进行维修。开来渠下游渠道处在地下水位高，土壤含盐碱较大，且干渠、支渠及节制闸构件单薄，下深浅，在冻融反复作用下破坏严重，致使年年维修。详细见表一。

1.2、开都河第一分水枢纽泥沙淤积。开都河河流纵坡较陡，输沙量主要来自汛期，6～8月洪水期悬移质占全年输砂量约80～90%。多年平均输砂量为62.8万吨，约合35万m3，多年平均含砂量为0.169千克/立方米。第一分水枢纽拦河坝建成后，河水受壅水影响，比降流速减小，将使部分推移质及泥沙在河床落淤。由于枢纽仅有200万方库容的日调节水库，泥沙的落淤程度有限，自九九年三月试运行，库区库容逐年减少，由原设计200万方减少至今约为120万方。在洪水期洪水挟大量泥沙经大山口水库全部下泄（大山口电厂水库无防洪库容），大量推移质其粒径一般不小于2～8cm，个别粒径为50～80厘米大卵石星点沉落在库区或进入渠道。

1.3、南北岸干渠建设在设计上存在缺陷与施工质量等问题加速了渠道的磨损破坏。1南北岸干渠几处节制闸设计过水能力低，为保证支渠引水，运行中经常造成闸前壅水、翻水，闸后水跃设计不当，造成支渠引水困难，高水位运行时常漫顶。后经加高等措施进行了改进基本达到灌溉要求。2现浇砼底板强度低，基础垫层厚度偏薄抗冻能力低在施工中夯实也达不到要求。2007年北岸干渠因洪水把大卵石冲入渠道，把近2公里的砼渠底板砸出许许多多大大小小的洞，经冲刷造成面板大面积垮塌，淹没许多农田，造成小麦二水20多天无法放水，抢修过程中发现底板砼强度达不到要求，磨损过快，面板下垫层夯实不够，有的地方还也现空洞。那次抢修与赔付将近花费47万元。3北岸干渠流速过快达到5m3/s，1是底板磨损过快； 2是人员掉入渠中将无法生还。我管理单位接受过两起干渠淹死人的诉讼，终审败诉赔付6万元钱。

1.4、水费偏低，巴音郭楞管理局水费收入8千万，上交4千万，剩余4千万，整个水管处正常管理与工程正常运行管理费需要5千万，缺口将达1千万，所以下拨我灌区的维修资金逐年减少 ，只能让渠道带病运行，保证当季供水并时刻警惕巡渠，一但有用水低峰安排停水时立即巡渠进行检修，我管理单位工作人员如履薄冰，更谈不上大修、更新。

2、对开都河上游灌区工程维修与管理的一些建议

2.1、在需要整块换面板的工程中多采用冻胀性弱的沙砾石、戈壁土、风积沙替换冻胀性强的粘土，以减少和避免冻胀，并在垫层上面铺一层厚6-8CM的苯板，起防渗和抗冻胀作用。

2.2、减少泥沙淤积，防止大型卵石入渠。主要措施为分级拦截和排除泥沙。在枢纽库区上游对一些来沙量较大的支沟采用工程措施进行治理。可以在沟壑发育地区有支流处修建拦沙堰来拦截泥沙，回淤减小沟床坡降，以稳定沟坡，减少岸坡的坍塌和滑坡。枢纽进水闸比冲砂闸底高，将南岸导砂墙向上游延伸至南岸挑流丁坝尾端，利用进水闸前布置的曲线挡砂坎，与上游导流墙形成一个冲砂廊道。这样引水口附近水流较平顺，可以引上层较清的水入渠，尽量避免水流受脉动或涡流作用将表层泥沙和底层推移质搅混，又便于在河道水量变化时能集中束水冲砂，这样使霍拉山下泄的洪水泥砂进入闸前时，打开冲砂闸将泥砂冲到下游河道，防止泥砂在南岸引水口的淤积。水库淤积多在6～8月汛期，此时枢纽水库在低水头运行，开启冲砂闸利用低水头、大流量排出库内的淤积。

2.3、从管理上采取措施。

2.3.1、健全管理制度。对现有管理人员积极做好培训工作，举办岗位培训。为管好与保护好水利工程，必须树立水利基础产业观念，增强水利固定资产管理意识，克服和改变“重建轻管”思想，大力宣传学习新《水法》，依法管水，做到有法可依、执法必严。努力改善水利工程管理运行机制，实行承包责任制，使管理工作建立在规范化、制度化和科学化基础上。

2.3.2、合理控制运用，加强维修养护。针对各项工程实际老化损坏状况制定控制运用及维修养护目标管理计划和操作规程，通过有效的技术管理措施，克服造成灌区工程易老化损坏的不利自然因素，解决冻胀、磨损及淤积等问题。为减缓和控制灌区工程老化损坏，进行正常的检查观测和维修养护也十分重要。要把老化损坏现象消除在萌芽时期，努力提高设施完好率及维修养护合格率。如伸缩缝是混凝土防渗渠道的薄弱环节，漏水很容易形成集中渗流通道危及渠道安全。要防止地面径流直接灌入掏空防渗体基础，保持两侧渠顶平台和截水沟的完好，平时要经常认真检查伸缩缝及防渗体，发现伸缩缝漏水或出现其它砼变形，应及时修补。

2.4、巴州水管处管理体制改革，建立适应农业节水发展、运行高效的管理体系。实现巴州整个灌区水资源的统一管理，明确巴州水管处与各用水单位或水利局的关系和职责，实现水资源从上游到下游、从地表水到地下水、从引水水源到排水出口，从水量到水质、从农业用水到城镇及工业用水的统一管理，以及水务一体化管理。

作者简介： 孙海燕，女，1973年出生，工程师，从事水利管理工作