成品油价格形成机制的探讨及其对经济的影响研究
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇成品油价格形成机制的探讨及其对经济的影响研究范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
[摘 要]我国成品油价格的变化主要受国际原油价格的影响，同时很大程度上受到政府的调控和干预。变化幅度要远小于同期国际油价的变动幅度。当然国际原油的真实价值受到美元贬值的影响，实际的波动幅度并没有如此剧烈。我国现行成品油价格形成机制实现了与国际油价接轨，反映了市场供求关系，同时也抑制了成品油价格的大起大落，一定程度上缓解了国际油价大幅波动对我国经济的不利影响。但不可否认的是，成品油价格形成机制还有很多不足之处，亟待完善。
[关键词]成品油 价格 变动 分析 经济影响
中图分类号：F726.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0178-01
1.对成品油价格形成机制的探讨
从理论上来说，市场应该是最有效合理的价格形成机制，但鉴于石油行业事关国家安全、经济稳定，因此需要在宏观调控的基础上，建立一套合理稳定、公开透明的成品油价格形成机制。当前的价格机制之所以备受争议，主要原因是市场体系不完善，价格形成缺乏透明度。笔者认为可以从以下几个方面加以完善。
1.1 缩短调价周期，增加调价频率。
当前的成品油定价机制，是在国际油价连续22个工作日日均涨幅或跌幅超过4%时，才考虑对国内成品油价格进行调整。也就是说，我国的油价实际反映的是22天之前国际原油价格的变化，所以民众会感觉国际油价与我国成品油价差异比较大。因此，建议油价调整周期适当缩短，比如7-10天。这样可大大减弱时滞性，增加国内外油价关联的灵敏度，从而更真实地反映国际原油价格。笔者曾在美国休斯敦生活过一段时间，对当地的油价比较关注，由于美国的成品油价格完全由市场决定，当地的加油站员工至少每周更换一次价格。我国目前无法做到油价与市场完全接轨，但应该朝这个方向发展。
1.2 开放成品油市场，引入竞争机制。
当前我国成品油市场基本以中石油、中石化为代表的国有资本为投资主体，民营资本和海外资本投资很少。从国家安全角度看，国有资本占主导地位是有利的，但也带来市场缺乏竞争、形成价格垄断等问题，而且也容易成为民众抱怨的对象。笔者认为，在生产勘探等上游领域，保证国有资本的绝对优势地位无可厚非。但在成品油零售领域，适当加大开放力度，鼓励民营资本、海外资本进入，既可以缓解大型国有企业的资本金不足，也有利于形成有效的竞争机制，促使国有企业提高自身竞争力和服务质量，使百姓受惠。同时，中石油、中石化等国企也应该积极走出国门，开发国际市场。
1.3 转变政府管理职能和监管模式。
当前我国政府对成品油依然有绝对定价权，每次油价的调整变动都是由国家发改委确定。笔者认为这种定价模式与我国当前的市场经济体制不相协调。政府管理部门更应该从大的方针、政策上下功夫，研究制订符合我国国情的市场价格体系，而不是每次亲自确定成品油的具体价格，应该把定价权交还给成品油企业，交还给市场。同时监管部门应该加大对违法者的监督处罚力度，杜绝价格操纵、垄断和恶意竞争，维护成品油市场的正常有序和公平竞争。
我国目前的成品油价格机制在一定程度上反映了市场的真实情况，但行政干预的痕迹还是过于明显。只有不断对其加以完善，弱化政府干预，加强市场调节，才能真实有效地反映市场的供求变化。只有降低准入门槛，加大开放力度，才能吸引非公资本进入，培育良好的市场竞争环境。只有增强定价机制的合理性，提高透明度，才能使民众对油价看得清楚，用得明白。
2.成品油价格变动对经济的影响
2.1 燃油税的改革
燃油税是现金普遍征收的养路费和其他费用合并而成的，通过法律约定从油价中提取一定比例作为养路等费用。2008年，我国国务院新出台了（（国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知，这项通知表明，油价的变动，势必牵引着燃油税费改革的阵容，目前油价大幅度回落，这也给燃油税的改革创造了条件，如果纳税额度能够减少，就能缓解目前国民经济生活上的压力，拉动内需，抑制通货膨胀。
2.2 破坏我国经济环境
由于我国较高的石油对外依存度，因此成品油价格的变动构成了通货膨胀发生的潜在因素。国际数据显示，国际原油每增长10美元/桶，就会推进通货膨胀0.5%，同时减少经济增长0.25%，专家预计我国全年将进口原油达到1.2亿吨，折合约8.8亿桶。也就是说国际原油价格上涨每桶上涨达10美元将直接导致中国全年购买石油多支出外汇88亿美元。与此同时，我国今年进原油进口这一项就会造成超过300亿美元的贸易逆差，这将严重破坏到我国的外部经济环境。不光如此，成品油价格的波动也会会带来物价的波动，是关系到我国消费价格指数（CPI）国内生产总值（GDP）、出口总额（Ex）、进口总额（IM）、社会固定资产投资额（INV）之间能否保持长期而又稳定关系的重要前提。
2.3 企业的生产成本将会发生起伏
成品油是重要的工业原料，是许多化学化工类产品原材料的重要组成部分，因此成品油价格的变动将会引起与之相关的产品的价格的变动，影响到我国许多工业企业的生产成本，给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来一定程度上的影响。生产成本的增加与减少，密切关系着市场的需求与供给，成本高，商家就会对产品望而却步，供大于求，造成大批商品滞留，人不敷出，企业利润将被压缩，更有甚者，由于是重工业产品，还将危及到生态平衡，企业盈利水平就会下降甚至亏损，社会经济链也将遭到破坏；而成本低，市场需求量就加大，供不应求，大量的化工产品生产，同样也会危害环境。因此，合理的成品油价格是国民生活水平的重要保证。
3.关于成品油价格的建议
（1）将“低碳经济”深刻贯彻落实到基本国策当中。由于我国巨大的能源消耗和极低的能源利用率，可以看出我国节能的潜力是非常大的，因此我们必须采取措施，全面开展“节能减排”活动；
（2）加快成品油定价机制改革的步伐。目前国内成品油价格机制还远远没有达到真正意义上的与国际接轨，时常发生油价“倒挂”的现象。因此，为了我国经济持续快速增长，满足成品油不断增加的需求量，国家应该加快国内成品油价格市场化的步伐，改变油价涨多降少的状况；
（3）构建完善的价格波动缓冲机制。以此来淡化价格变动带来的经济风险，完善市场供需平衡。
总之，成品油的价格波动对我国经济发展起着至关重要的作用，近年来随着国际原油的不断变化，我国成品油市场也相对活跃，CPI走势的不确定性仍强，因此我们应当时刻关注国内成品油市场，以便对未来的变数能够及时有效的采取相应的措施。
参考文献
[1] 殷爱贞；付斌；国际油价波动影响因素分析及中国的能源对策研究[J]；河南科学；2010（9）.
[2] 李书田；对我国成品油价格形成机制改革的探究[J]；价格与市场；2006（2）.
[3] 周立；熊志坚；我国成品油定价机制研究综述[J]；价值工程；2007（3）.