试论如何实现对建筑工程施工成本的控制

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【摘 要】在建筑工程的施工设计中，如何做到用最少的成本来实现最大的利益是许多施工企业共同追求的目标。而在实际的建筑施工过程中，要实现实际成本的控制并不是一件简单的事，这其中面临诸多的矛盾。在本文中，笔者将结合个人经验和实际情况来探讨建筑工程施工成本的影响因素等，从而进行针对性探讨。

【关键词】建筑工程；施工企业；成本控制

一、施工成本管理的主要相应因素

1.企业可能面临这些机会或威胁：公司所在国家或地区的政治及社会状况的变化；利率、汇率等经济政策的变化，产业政策的变化和经济周期的变化；各种法律(如环保法、质量法等)的颁布实施和严格程度；交通状况、气候条件等的好坏；原料资源、人力资源等的供应是否充足，有无明显的价格涨跌；产品市场前景的好坏；竞争对手的体制转型，采用新技术新设备的情况、新产品开况，产品定价、营销及管理措施，是否遇到财务危机以及对风险成本的认识等；潜在竞争对手(新进入者)的威胁；消费者消费心理的变化，比如对产品的包装、质量的要求等。

2.企业可能存在以下优势或劣势：对环境的适应能力和对信息的灵敏程度；管理者的素质和管理水平；目前的负担(如贷款利息)的情况；现金是否充足以及对外筹集资金的能力；在整个行业中的地位(是否具有引导能力)，产品的知名度及市场占有份额；在售后服务、质量、差别化、包装、价格上的优势和劣势；技术工人的素质；产品开发能力，新技术、新设备的革新能力。

二、施工成本管理的内容

项目施工成本管理主要包括成本预测，成本决策，成本计划，成本控制，成本核算，成本分析和成本考核七个环节，这七个环节是互为条件，相互促进，构成了施工项目成本管理，首先要制定施工项目目标成本，而成本预测是确立目标成本事前管理的一个重要手段，成本决策是企业对施工项目未来成本进行计划和控制的一个重要步骤。根据成本预算的情况，开展成本控制和成本预测的情况，开展成本控制和成本核算。

三、施工成本的原则

1.全面控制原则

(1)全员控制：建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制责任体系。项目经理、各部门、旆工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。

(2)全过程控制：成本控制贯穿于项目旆工过程的每一个阶段，每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道，对经常性成本控制，要通过制度保证，不常发生的“例外问题”也要有相应的措旌控制，不能疏漏。

2.动态控制原则

(1)项目旆工是一次，其成本控制应更重视事前和事中的控制。

(2)在旆工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。

(3)旋工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。

(4)成本控制随施工过程连续进行，与旆工进度同步，不能时紧时松，不能拖延。

(5)建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门(人员)能及时获得信息，纠正不利于成本控制的偏差。

(6)制止不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。

(7)竣工阶段成本盈亏已成定局，主要进行整个项目的成本核算、分析与考评。

3.创收与节约相结合的原则

(1)旌工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制也应坚持增收与节约相结合的原则。

(2)作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，从而保证预算收入。在旌工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出。

(3)每发生一笔成本费用，都要核查是否有相应的预算收入，收支是否平衡。

(4)进行经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收入的对比分析。

(5)抓住索赔时机，搞好索赔，合理力争甲方给予经济补偿。

(6)严格控制成本开支范围、费用开支标准和严格执行有关的财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。

(7)提高旆工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率，降低人、财、物的消耗。

(8)采取预防成本失控的技术组织措旆，制止可能发生的浪费。

(9)施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工(返修)损失，降低质量成本，减少并杜绝工程延期违约罚款和安全事故损失等费用支出的发生。

(10)坚持现场管理标准化，堵塞产生浪费的漏洞。

四、招标操作过程中的成本控制的实施

（一）成本控制如何在招标流程中体现

1、自行招标：建设单位要想实行自行招标，首先要做的是要经过有关的建设行政主管部门的批准，而要想通过批准，建设单位的招标项目团队要做到高效有力，使得招标项目团队有较高的招标水平和能力，并且对于成本控制有相当明确的理解，对成本控制有一定的经验，这样才能保证自行招标的顺利进行。

2、委托招标：有些单位的招标团队根本就无法达到自行招标的能力或者是根本没有招标团队时 ，这就需要企业委托招标机构来进行招标工作，这种委托招标的方式也需要建筑企业提高警惕，不能因为节约招标费用而盲目找服务一般甚至是不专业的机构，我们在对机构进行选择时，要对机构的各个方面进行全面的考核，包括其招标人员的能力，企业的执业资格、职业水平以及以前的业绩等等。建筑企业跟单位进行合作的时候应依据有效地条款，形成统一的招标目标，使得招标预期达到最好的效果。

3、邀请招标的进行需要得到有关的建设行政主管部门的批准，同时注意在做投标邀请时要做好保密工作，从而避免串标、围标和人为提高报价等不良的招标现象的发生，创造一个公平、公开、公正的良好的招标环境，从而节约在建筑工程招投标流程中的工程成本，实现有效地成本控制。

（二）成本控制如何在招标文件编制中体现

在招标文件的编制中，招标企业要严格按照相关的规范，做到认真的审阅，对于有疑问的地方一定要反复的仔细的审核，我们在编制招标文件时还要注意更新性价比高的材料和工艺来较低成本，当然，这项工作的进行是要求在保证功能的前提下进行的。而且，我们要想做好这项工作，还要对市场的情况相当的了解，因此我们要进行市场调研，以获取价格信息，确定合理的价格，确保单位实现利益的最大化。开标的过程是要有相关人员的严格监督的，如果有必要的话，也允许有第二次得开标和报价，要注意的是我们应该选择合理的低价中标，当然，这是在各投标单位的技术条件基本相同的情况下来说的。

（三）减少废标发生的概率

1、增强招标工作的计划性。招标单位要有计划的安排招标任务，是的整个招标流程顺利流畅的进行，并且要做到不随意的取消招标任务

2、保证招标预算的合理性和足够的张力。不合理的预算也会导致废标的产生，因此，我们要保整招标的合理性，做好预算工作，同时为了使得中标和招标单位都有利可图，我们也要保证招标预算的张力，即“弹性”和“刚性”。

五、建筑工程施工成本控制的方案措施

(一)以施工图预算控制成本支出

在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，或者叫"量入为出"，是最有效的方法之一。

(二)以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗

资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约;控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。

(三)建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中司控制

资源消耗台帐，属于成本核算的辅助记录，在第五章中将作系统论述。这里仅以"材料消耗台帐"为例，说明资源消耗台帐在成本控制中的应用。

(四)应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本

长期以来，都认为计划工作是为安排施工进度和组织流水作业服务的，与成本控制的要求和管理方法截然不同。其实，成本控制与计划管理、成本与进度之间则有着必然的同步关系。即施工到什么阶段，就应该发生相应的成本费用。如果成本与进度不对应，就要作为"不正常"现象进行分析，找出原因，并加以纠正。

结语

施工成本的有效控制，基于企业的高效管理，与合理的组织架构搭配，维景科技-手持式视频通信仪，提高沟通效率，决策处理更快了，施工效率提高了，企业利润增加了，建筑行业发展自身最重要的就是提高企业的核心竞争力。

参考文献

[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报.2011.(04).

[2]冯敏利.浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J].科技信息.2009.(14)

作者简介：

李强：男（1971-）江苏邗江人.上海上咨工程造价咨询有限公司造价工程师、经济师