铜川:打造中国西部最美公路

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2014年6月，陕西省干线公路路域环境综合治理工作开展以来，铜川市委、市政府高度重视，按照“政府牵头、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作思路，详细勘查，超前谋划，统一组织，周密部署，制定了务实可行的治理工作实施方案，确定了“以国省干线带动地方公路，以建成公路带动在建公路”框架，成立了以市级分管领导和区县、市级部门负责人为成员的治理工作领导小组及其办公室。

发挥典型示范引领作用，交通公路部门与宜君县政府签订路地共建协议，在全省首创行业与政府联动共赢的合作机制，打造了210国道六郎雄关、淌泥河摩崖石窟等系列人文景点。在此基础上，2014年12月4日，市政府在宜君县召开有5个区县、15个市级部门单位领导参加的全市路域环境综合治理工作现场会。会议明确指出，“路域环境的好坏，最能直接反映一个地方经济社会发展水平的高低。必须树立‘公路名片意识’，在治理任务承担率、完成率、优质率上出实招，求突破。”各区县也纷纷表态，落实城市品牌理念，确保治理公路沿线顽疾，打造治理工作亮点。

理念先行，行动为基。为了确保治理工作扎实推进，市政府从严从实，构建了严格的考评机制，严格推行“网格化管理”。改变以往传统的资金直接补助形式，市财政专门拿出2000万元，对进展快、效果好的单位多给予资金奖补。

据统计，治理工作开展以来，铺设排水设施及U型管等13.8千米。整治过村镇路段和规范沿路经营198公里。拆除乱搭乱建、废弃建筑217处。实施路宅路地分界206公里，增设城垛墙、篱笆墙、挡墙、钢板护栏9.3千米，消能防护设施3处，护轮带1千米。硬化平交口及沿路两侧商铺门前3.3万平方米。更换临路门头牌匾3677块，取缔非公路标志标牌547块，清理“三堆六乱”3.4万立方米，新增花坛6700平方米，绿化美化13.9万平方米，饰新民房围墙19.7万平方米。修缮和新增全路幅LED信息化显示屏3处，部分墙体规划张贴了社会主义核心价值观、中国梦、三个陕西、耀州瓷器等文化宣传标语和宣传画等。210国道、305省道、耀旬路和包茂、延西两条高速及各出入口、宜君连接线治理任务完成率全部达到100%。

挡墙上，一排排红旗、火炬迎风飘扬；路面上，红色减速带、红色港湾不时映入眼帘；路边，百日红、玫瑰、太阳花以及一片片坡屋顶的村宅；放眼望去，一派肃穆庄重、清新爽目的美好景象，与道路深处陕甘边革命老区照金这一令人神往的圣地高度谐和，受到了各地游客的高度赞赏，被称作是“陕西省最美乡村公路”。

路域环境综合治理中，各区县在市委、市政府城市名片理念，以及严格高效的考评、奖励机制推动下，积极发挥能动作用，纷纷结合各自实际，挖掘人文资源，打造沿线亮点。

印台区点亮著名作家路遥旅铜踪迹，放大“三个代表”重要思想的忠实实践者郭秀明人文资源，以周陵农业生态园为载体，在305省道沿线成功打造了令人赞叹的生态休闲旅游观光带。耀州区地处铜川南大门，擦亮门户显然是首要任务。因此，在治理中，耀州区委区政府积极作为，在精心营造城市景观的同时，不忘突出药王孙思邈、书法家柳公权等历史名人的人文价值，大手笔实施了沮河桥流域生态湖以及配套设施建设，让沿街店铺统一“着上了新装”，自然强化了最大的地方特色。

区在集中整治赵家塬工业园周边环境的同时，积极致力于黄堡工业园的环境改造工程，突出耀州瓷文化主题，对210国道沿线进行了整体规划改造，完善周边绿化节点，步行道、栏杆观景区与凤凰湖蓄水池水面景观幻化成了一条迷人的景观带，让黄堡这个过去铜川的老工业园区，褪去了疲惫的身影，换上了新颜。

路域环境综合治理中，宜君县行动最早最快。他们充分挖掘人文资源，在210国道雄关天堑金锁关北出口沿线，放大历史传说，修筑了古城垛，打造了哭泉“中国最美旱作梯田”、战国（魏）长城一系列历史人文景点，使210国道宜君段成为一条最具田园风光、文化内涵的“西部最美国道”，充分发挥了示范县示范路段的先行引领作用。

如今，当你驱车行走在铜川城乡的公路上时，就会产生一种强烈的印象，“铜川变了，铜川的公路真的变美了！”