招商引资工作讲话稿

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同志们：

今天召开的全市招商引资工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实市委六届九次全会和全市经济工作会议精神，总结年以来的招商引资工作，分析和安排部署当前招商引资工作。根据会议安排，下面我对年以来全市招商引资工作作简要回顾，并就如何抓好下半年招商引资工作讲几点意见：

一、年以来招商引资工作回顾

年度，全市共签约合同项目51个，签约合同资金31.24亿元，完成招商引资到位资金12.039亿元，分别比上年增长138.94%和20.04%。完成地区下达任务数10亿元的120.34%，市定目标任务12亿元的100.28%。全年开工建设引资项目63个，其中：当年引进项目50个，实施到位资金101496万元；跨年度续建项目13个，实施到位资金18843万元。整个招商引资工作除超额完成地市目标任务外，还呈现出一些新的亮点，取得了新的突破，主要表现在以下几个方面：一是招商引资总量增长取得新突破。在受全球金融危机带来的不利影响情况下，全年招商引资仍然保持了20%以上的增长幅度，全年新签约项目投资总量达31.24亿元，与上年度相比增长138.94%，引进项目数量也比上年增加了10个，从而实现了招商引资总量扩张的预期目标。二是在大项目的引进上取得新突破。全年引进投资过亿元的项目8个，比上年度多4个，投资在1000万元以上的项目38个，占整个新项目的74.5%，从而紧扣了市委、市政府提出的“大招商、招大商”的总体思路和要求。三是在工业、文化旅游、商贸业招商方面取得新突破。全年引进工业类项目13个，签约总金额71485万元，实际到位资金16270万元；引进文化旅游及相应配套项目16个，签约总金额110211万元，实际到位资金15340万元；商贸业方面引进项目6个，签约总金额36900万元，实际到位资金12080万元，这些项目的引进，不仅推进了我市二、三产业快速发展，而且还很好的契合了地、市经济发展战略。四是在知名企业的引进上取得新突破。去年先后引进了世界五百强企业美国孟莫克远东有限公司、国外企业加拿大威顿有限公司、国内五百强企业江苏雨润集团、上市公司湖南金瑞科技股份有限公司，实现了引进国内外五百强企业和知名企业入驻我市零的突破。五是在招商方式方法上取得突破。一方面是企业自主招商有突破。南长城化工集团通过两次自主招商，先后与加拿大威顿公司和美国孟莫克公司进行了合作，企业通过联外联强走出了金融危机的困境；另一方面是网上招商取得较好开端。通过网上招商形式，引进了云天鹤殡仪馆建设项目和芦家洞水电站改扩建2个项目。同时，还利用招商引资网络，联络对接了一大批投资商前来我市考察和寻求投资合作，促进了招商引资工作的开展；第三是创新了组团招商、蹲点招商和小分队招商三结合的整体推进招商模式。去年由李建书记亲自率团分别在深圳和长沙开展了2次大型招商活动，共签约项目14个，签约资金23.72亿元，另外，开展小分队招商13次，蹲点招商2次，也分别取得了很好的成效，特别是陈代文市长亲自带队赴南京引进了全国五百强企业之一的雨润集团。六是招商引资对经济社会发展的贡献更加突出，对全市经济社会发展起到了积极的推动作用。仅在年全市规模工业企业产值这一方面，属于招商引资引进的规模企业的产值就占了全市规模工业企业产值的88.23%。全市现有的30家规模工业企业中，属于招商引资引进的企业就有24家，占了总数的80%。另外，当前我市的农业龙头企业、星级大酒店、大型超市、专业市场、房地产开发等企业，基本上也是通过招商引资引进建设的。

去年，我市招商引资工作取得全区第一的好成绩，这得益于市委正确的领导和全市各级各部门共同努力。同时，也是我们深入学习实践科学发展观，服从和服务于地、市经济发展战略和总体部署的结果，更是我们勤政务实、真抓实干和不断创新招商引资工作方式方法的结果。

今年上半年，在全市各级各部门的共同努力下，共签约引进项目13个，签约资金72450万元，完成到位资金47123万元，同比增长43.04%，占全年任务的31.42%。在重点招商项目编制方面，截止目前已完成37个重点招商项目编制包装任务，占计划数42个的88%，编制项目投资额达93.89亿元，远远超过计划数30亿元的目标。全市68个有招商引资任务的单位，有7个部门上报了引资项目。

上半年招商引资工作虽然取得长足发展，到位资金完成情况在全区也排名靠前，但是，总体形势却不容乐观，工作中面临不少困难与问题，主要表现为：一是新签约项目数量偏少。去年同期签约项目22个，今年只有13个，少了将近10个，致使招商引资到位资金增长空间非常有限。二是项目引进结构不够合理，一产项目一个也没有，出现短腿现象。三是到位资金完成不够理想，虽然完成了上半年预计4亿元的目标，但占总体目标还不足三分之一，给下半年招商引资工作造成非常大的压力。四是由于近年来地根和银根的紧缩，再加金融危机的不利影响，各地招商引资竞争日趋激烈，招商引资难度已明显增大，给我市招商引资工作带来了前所未有的压力。五是由于第四轮土地修篇和新城市规划修篇未批，客观上造成了当前项目供地困难，导致多个意向项目和已签约的项目难以在短时间内落户和开工建设，去年续建项目中也有因此问题而无法按期开工和正常建设的情况；六是项目跟踪服务不够主动，协调解决和反映问题不够及时，影响了项目建设进展。

二、坚定信心，抢抓机遇，突出重点，努力推进招商引资工作再上新台阶

今年招商引资的目标任务是：完成到位资金15亿元，增长速度保持在25%左右，引进投资5000万元以上工业项目8个，2000万元以上工业项目15个，500万元以上农业产业化项目3个，500万元以上文化旅游项目5个，编制包装重点招商引资项目40个，投资额度达30亿元。

同志们，目标任务早已明确，招商引资工作任务也早已下达，而当前全市招商引资工作的形势却十分严峻。因此，摆在我们面前的任务是非常繁重的，面临的困难和压力前所未有。如果我们不坚定信心、抢抓机遇、采取有力措施，就很难完成今年的目标任务。对此，我们要继续以科学发展观为指导，从危机中捕捉和把握机遇，寻求有利因素，增强信心，扎实抓好以下几方面工作：

（一）着力夯实招商引资基础。一是要提高招商项目编制包装水平，保质保量完成重点项目编制任务。年初，我们确定了42个重点招商引资编制任务，并下达到相关部门。从完成情况看，大多数部门都已保质保量完成，但也有少数部门未按要求编制项目。另外，还有个别部门至今未报送项目。对此，已报送项目的单位要对报送的项目进行再研究、再修改，直到达到招商项目编制要求。对未报送项目的单位，督查室和效能办要予以通报。招商局要抓紧时间对编制好的项目进行包装，及时制作好《市招商引资指南》、《招商引资项目册》和配套的宣传推介光碟，为下步开展各项招商活动做好准备。二是要广泛收集客商资源信息，切实做好外出招商策划、指导和信息服务工作。三是要以市外宣中心为阵地，进一步加大对外宣传力度，展示市良好形象，扩大对外知名度和美誉度，营造良好的招商引资氛围。

（二）着力完善招商引资工作机制。一是要进一步清理并完善项目办理手续的程序，最大限度的简化程序，缩减时间，特别是政务服务中心和招商局要探索“一个窗口对外、一个窗口收费、一条龙服务到底”工作模式，切实解决项目手续办理难、办理慢的问题。二是要建立完善项目建设快速推进机制。各跟踪服务责任单位要拿出时间表，主动服务企业，主动督促推进企业加快建设速度。同时，督查室要定期进行督查，确保项目早开工、早建成、早投产。三是要建立招商引资工作报告制、通报制和责任追究制。招商局要坚持招商引资联系会议制度，定期组织召开联系会议，研究解决招商工作中存在的问题。相关部门对项目进度要实行月报告制（报两办督查室、市招商领导小组办公室），督查室对招商引资情况及项目进度要实行季度通报。对项目进展缓慢和推进不力的单位要启动问责机制。从而确保项目“引得进、落得下、建得快”。

（三）着力创新招商引资方法和手段。一要继续坚持以“小分队招商、蹲点招商和组团招商”相结合的招商模式，积极组织队伍，深入重点产业转移的地区、客商资源丰富的地区大力开展招商活动，下半年，我们计划要开展大型组团招商活动2次，蹲点招商2次，小分队招商5次以上，对此，招商部门要尽快做好筹备和组织，各相关部门更要积极支持和参与。二要进一步加大外出招商力度。时间过半，而多数市直部门还未有报送招商引资项目，对此，各部门要主动出击，千方百计收集客商投资信息和项目考察信息，并适时组织精干力量主动跟踪对接、重点突破，提高招商引资的针对性、实效性和成功率。三要抢抓旅发大会等各种节会建立的招商平台，邀请一批重点客商来我市投资考察，适时举办招商引资项目推介会和签约活动，力争引进一批好项目、大项目。四要进一步加强与各地商会、有关企业协会和落户我市的外地客商联系和合作，加大以商招商、以情招商力度，寻求招商引资新的突破点。五要搭建好招商引资活动平台，积极动员、引导和帮助本地企业对外招商和寻求合作，培育本地企业做大做强。

（四）着力营造宽松和谐的投资环境。当前，国内各地的招商引资优惠政策逐渐趋同，真正的竞争力和吸引力主要体现在投资环境上。因此，我们要始终把推进招商引资投资环境建设作为一项长期的工作来抓。一是要抓好招商引资硬环境建设。尽快规划启动建设我们自己的工业园区，特别是在做“十二五”规划时要充分考虑园区建设，从根本上解决我市承接项目落户用地难、征地拆迁难和基础设施建设难等问题。二是要切实加强投资软环境整治。上半年，我们开展了投资环境集中整治，效果较好，但企业周边治安环境和办事效率不高的问题还未彻底改善，特别是强揽工程、强拉强运、强买强卖、煽动唆使群众堵工闹事的现象仍较突出。各有关部门要密切配合，予以重拳打击和整治，共同维护好外来投资者的合法权益，增强外来客商的安全感。同时，要利用我市当前启动的民主考评市直单位科（股、站、所）长工作机制，集中整治政务服务环境，严肃查处“吃、拿、卡、要”、“冷、横、推”、“三乱”行为及“中梗阻”现象，切实改进作风，增强主动服务意识。三是要进一步加快清理和修订制约我市经济社会发展的地方性法规和政策性文件，减少审批事项，简化审批程序，提高工作效率和执行力，努力营造良好的政策法制环境，推动招商引资制度化、规范化、法制化运作。

同志们，招商引资工作成效事关全局，我们一定要以科学发展观为指导，继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神，坚定信心，切实做好“招商、安商、护商”工作，更加主动地抓好项目落实和跟踪服务，确保全面完成今年的招商引资目标任务，推动招商引资工作再上一个新的台阶。