建设生态城市 促进绿色发展

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世界银行指出：整个20世纪的100年，人类消耗了2650亿吨石油天然气，1420 亿吨煤炭，380亿吨钢，7.6亿吨铝，4.8亿吨铜。目前全球平均每年的CO2排放约300亿吨，其中75亿吨被森林所固定，75亿吨被海洋所吸收，其余的一半150亿吨直接排放到大气中。

经济发展与中国能耗

中国连续30年GDP平均增速超过9.5%，是全球增长最快的经济体，是全球最大民生工程建设国，同时也是全球最大的资源消耗国之一和全球最大的二氧化碳排放国。自1949建国后的60多年中，中国一次能源生产总量从1949年的2334万吨标准煤到2010年已超过30亿吨，增长约130倍，成为世界上第一大能源生产国。在1949年全国人均生活用电不到一度，发展到现在人均生活用电达到327度。截止2010年底，中国原煤产量超过35亿吨，原油产量超过2亿吨，发电装机容量超过9亿千瓦。中国化石能源占总能源数量的92%。中国在电力生产中78％依赖煤炭发电，而能源、汽车、钢铁、化工、交通、建材六大高耗能产业的加速发展，使得中国成为“高碳经济”的典型代表。目前每年平均房屋竣工面积约20亿平方米，消耗8亿吨标煤，超过社会总能耗的30%。目前，中国地级以上城市（287座）的CO2排放占全国CO2排放总量的72.6%，中国经济规模最大的100座城市其CO2排放占全国CO2排放总量的51.7%。

事实证明，节能减排和低碳发展的突破口在城市；改变“高投入、高消耗、高污染”的传统发展模式的出路首先也在城市。目前所倡导的建设“生态城市”，进一步促进了从高碳城市向低碳城市的转变，是中国实现可持续发展的内在要求。

发展循环经济 促进节能减排

生态城市与低碳经济的实质在于提升城市能源的高效利用、促进产品的低碳开发和维持幸福宜居的生态代谢。

生态城市的内涵包括了两大主线：其一，处理好人与自然的关系，人类向自然的索取必须与人类对自然的回馈相平衡。光索取不回馈，灾难最终还是留给了城市自己；其二，处理好“人与人”的关系，达成互利和谐，共建共享，实现机会平等与公平正义。抓住建设生态城市的绿色契机，就等于抓住了获取“可持续能力”与“发展红利”的杠杆与手柄。

生态城市成功地内化了人类文明的六大基本意涵：第一，不断满足有生自来中追求幸福安康的自发趋向；第二，不断规范生产活动中追求创新高效的“解耦”规则；第三，不断深化文明进程中追求自洽圆满的美学价值；第四，不断激发社会行为中追求公平正义的理性光芒；第五，不断感悟发展过程中追求物我平等的和谐韵律；第六，不断提升人格完善中追求推己及人的自我修养。

建设生态城市 发展绿色经济

吸取国际与国内的经验，要实现生态城市的绿色发展，必须经历四大革命性的转移：

其一，生态城市要经历从传统经济向生态经济发展的革命性转移。在现代产业结构当中，传统的农业、制造业、零售批发业只占20%左右，而80%以上的财富来源是以知识与智慧为依托的现代农业、现代制造业、现代服务业。

从传统型业态向现代型业态的全面调整与整体提升，是建设生态城市的必由之路。

其二，生态城市要经历从末端产品向源头创意产品的革命性转移。以此获得源头创意产业对全球产业链的领导能力、获得与供货商订立战略联盟的能力、获得向微笑曲线两端顺畅延伸的能力。逐步达到零废品、零库存、零中间交易成本的“三零目标”。

其三，生态城市要经历从打造名牌向创造绿色标准的革命性转移。以此获得自主知识产权、获得核心技术能力、获得市场领导能力的话语权、获得全球定价权，引领世界绿色标准制定，将技术产品和服务产品推向原创性水平。

其四，生态城市要经历从传统城市向绿色城市的革命性转移。绿色城市具有创新、发展、宜居、幸福，能够自我维持城市代谢平衡，追寻人与自然和谐，实现社会公平正义，具有促进城市可持续发展的绿色号召力。

（作者系中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家）