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**省经济结构以农业为主,多年来,人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量及玉米出口量均居全国第一。**省也是新兴的畜牧业生产基地,人均肉、蛋占有量分别居全国第1和第5位。
一、**省兴农网工作现状
**年初,我局获悉国家要开展农村经济信息网的建设和部分省区气象局已经先行一步开始了这项工作后,省局就积极与省农委和省政府有关领导沟通和汇报,并组织管理和技术人员制定了详细的农网建设方案。由于受到各种客观条件的限制,经过多方努力未果,最后省政府决定将**省农网的建设交给省农委组建,省气象局作为一个参与单位。
**年“全国气象局长会议”召开之后,省局党组对会议提出的“继续加强农网建设,加大建设规模”的要求十分重视,专门召开了会议研究农网建设问题。会议认为,根据我省目前的现状,气象部门仍不能放弃这块阵地,从省内已存在的“农网”网站的情况来看,主要信息源来自于公众信息和大中型企业,尚未触及到县乡一级农村。从气象部门自身的网络环境来看,我们具有一定的优势,特别是管理体制和优质信息资源的优势,这是别人所不具备的。我们要发挥自己的优势,挤进这块阵地,开拓气象部门在农村经济中的服务领域。局党组决定成立农网开发组,先期投入8万元,进行农网网站的软件环境开发。待条件成熟后,进一步筹措资金,创造农网投入运行的条件。
**年6月,全省市州级和省级兴农网全部建成并投入业务运行,收到良好效果,点击率不断攀升。省局8月19日在**召开了兴农网建设工作会议,各市、州气象局局长、省直有关单位领导、省局内设机构领导和全省从事农网工作的技术骨干参加了会议,省局党组书记秦元明局长做重要讲话。各市州气象局业务技术人员演示和交流了网站建设技术,明确了**兴农网工作发展思路,确定了**兴农网公益性定位并纳入基本业务管理,统一了网站名称、标识和主要信息交流栏目。与会代表学习了成都“全国兴农网工作经验交流活动”精神,对农网工作发展进行了认真交流和讨论。秦元明局长要求要从拓展业务领域的高度看待兴农网工作,兴农网不仅仅是局限于开办网站,而是要依靠兴农网形成气象为农业服务的体系,要从探索自我发展能力、加强信息的深加工等方面着手,加强队伍建设、不断完善管理制度和探索运行机制,把兴农网做大做强,更好地为“三农”服务。此次会议开拓了我省兴农网工作的新局面。
结合我省是农业大省的实际,明确了我省兴农网工作的发展思路是:以党的十六大精神为指导,坚持“三个气象”理念,以促进我省农业增产、农民增收和农村增效为出发点,以气象网站为信息平台,充分依托气象信息网络和气象信息服务,实现与兄弟省及涉农网站联合及资源共享,先行搭建至县气象部门的兴农网骨架,选准突破点,逐步向乡镇和农村集贸市场延伸,为农村经济发展和农民增收提供科技和经济信息支撑。
三、主要措施
1、加强领导。领导干部的重视程度是兴农网工作能否正常开展的关键所在。按照省局要求,各单位都成立了兴农网工作领导小组,协调网站建设和运行管理工作,指定一个科(处)室负责网站的运行管理并纳入基础业务管理范畴,指定专职人员负责网站更新和上传资料的采编、录入和传输,指定专兼职人员负责网站软硬系统维护。
2、明确了分级管理机制。建立目标责任制度,把任务分解到各单位,明确目标,纳入年度工作考核中,使这项工作真正落到实处。从思想上、组织上、人员上、经费上给予充分落实,根据具体情况,建立开发制度、信息收集制度、资料传输制度、值班制度等规章制度,并制定省、市、县局兴农网的工作流程。
3、加大资金投入。**-**年我省科技开发项目向兴农网建设倾斜,重点支持网站开发工作。省局明确要求各单位加大投入,购置网站必需的设备。业务处也在**年的业务经费中适当考虑了兴农网正常运行的维持费。
4、以点带面,全面开展工作。根据前期建设情况,我省选取延边州气象局做为兴农网建设试点,重点支持,取得了较好的效果,今年9月将在延吉市召开现场会,总结交流经验,进一步推进全省的兴农网工作。
四、几点体会
1、结合实际,定位是关键。在地方农网办得非常出色的情况下,如何考虑网站的发展?在争取网民信任和用户群体上如何与各级农业信息网形成相铺相成的关系,从而最终达到为“三农”服务的共赢目的等问题需要我们按照实际,找到我们气象部门的优势,扬长避短,办出具有气象特色的兴农网站。
2、要有版权意识。要进行新闻网站备案,尽量做到不侵犯他人的著作权,同时也感觉到应该拥有自己的版权产品,只有这样才能在互联网出版工作中占到一席之地。
3、要加强与各相关网站之间的合作。靠我们自己的人力、物力采集,信息量远远不能满足一个成型网站的需求,需要合作网站的支持,尤其是当地的政府类网站,需要从中大量转载非气象信息来扩充兴农网的功能,如本地政务信息及其他有关信息、国内外要闻等,这些都是提高点击率的必要手段,所以签订信息共享协议是必要的,。
4、有针对性地解决“最后一公里”问题。“最后一公里”兴农网能否真正发挥效益的关键问题之一。兴农网信息进村入户至关重要,随着我国信息化的迅速发展,我省乡镇的互联网已经普及,要解决“最后一公里”问题,主要是要引导农民朋友登陆网站,并且离不开网站,这要靠丰富、有益、及时的信息。首先要知道农民朋友最想要什么信息,就农村的信息客户群体而言,他们需要的网络信息以市场信息和专家信息为主,农产品信息的传播、农产品信息查询和网上招商,并要求这些信息必须具有针对性、时效性和真实性。同时,结合加密自动气象站的建设,向当地乡、村及时提供周围的气象实况信息和指导信息,增加农民对气象的熟悉度和认知度,拉近农民和气象部门的距离,适合了农民的口味,才能引导农民通过使用网络信息来发家致富,使他们主动上网找信息,以此解决了“最后一公里”问题。