地震救援装备建设的思考和探索

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇地震救援装备建设的思考和探索范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘 要：近几年我国先后发生几次比较大的地震灾害，社会影响极大，给地震应急救援工作带来更大的挑战和压力。通过对几次大地震的救援经验的总结，提出地震救援装备建设的建议，以便提升地震应急救援能力。

关键词：地震救援 装备 建议

中图分类号：E233 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-139-02

1 引言

装备在地震应急救援尤其是地震救援占据着决定性的作用，探索创新装备配备，总结、分析、研究如何建立完善按建制配备与按专业配备的装备配备模式，提升装备训练、装备作战、装备储备、装备运输“四个一体化”水平，事关政府灾害危机管理水平、事关人民生命财产安全、事关地震应急救援战斗力建设，能有效提高应对各类灾害危机能力，能有效提高应急救援队伍的快速反应能力，能有效提高复杂恶劣条件下、重特大灾害事故中的攻坚能力。尤其是随着高新装备的不断配备，如何编撰体系健全、贴近实战处置要求的技术项目操作规程，对于地震应急救援队伍尽快熟悉、掌握技战术和高新装备操作的要领，加快地震应急救援核心战斗力的形成意义重大。

地震属于大灾，而大灾一般在短时间内难以得到有效控制，除了因为先期到场力量不足外，更是因为不少地方平时的装备建设仅仅是为了满足“达标”，结果一遇大灾往往难改“敌强我弱”态势。因此，各地应将满足“达标”为主向满足大灾救援需求转变，努力构建以“科技含量高的攻坚装备”为核心的新的体系攻坚能力，形成攻坚克难的“杀手锏”和战斗力新生点。体系攻坚装备，就是由若干个攻坚单元或“杀手锏”装备，在现场指挥部指挥下，构成完成不同攻坚任务的拳头集成，从而生成高效的救援能力，其目标是实现攻坚力量的科学组合、救援行动的有机配合、救援效能的高效聚合。装备是一项复杂、具体的基础性工作，更是体系攻坚能力建设的重要基础，我们必须深刻理解“体系攻坚能力成为战斗力新生点”的思想，研究和把握装备现代化建设的特点规律，以大灾救援需求为牵引，积极推进体系攻坚装备建设，为有效履行职责使命奠定坚强有力的物质基础。

2 地震救援的主要任务

2.1 营地搭建

地震发生后，大部分房屋垮塌，没有垮塌的房屋也基本形成危房，救援力量需要在空旷区域设置若干营地搭建区，就地搭建营地，不仅要满足救援、办公和休息需求，还需要有生活垃圾、排泄物等物质的处置措施，而搭建的位置选定、搭建方法和牢固程度都必须满足地震救援需求。

2.2 垮塌建筑救援

地震会导致钢砼多层建筑倒塌、房梁楼梯断裂、墙体开裂等各种整体、局部破坏形式和因建筑倒塌造成的人员被困、埋压现场，并会形成若干个竖井、巷道，呈现两头低、中间高的坍塌形状，尤其是巷道内包含水泥板、钢筋网、木栅栏等障碍设施。要使用搜救犬搜救、雷达生命探测仪、音频探测仪搜寻、视频探测仪定位，并要开展挖掘、破拆、切割、牵引、伤员现场急救与转移。

2.3 深井救援

地震发生后，深井、斜井、横坑等部位极有可能有人员被困，并且存活的几率很大，救援人员需要根据井口情况，灵活运用救助器材辅助救生；在黑暗、狭窄、污染空间开展通信联络、照明等，并设置现场安全员对内部救援情况进行实时检测，明确紧急撤离的信号和方式。同时，结绳法、滑绳自救、支点和三脚架设置、坚井救助等方法都必须要能正确运用。

2.4 废墟搜寻救援

由于地震坍塌可能导致车辆埋压、人员狭小空间被困等情况，救援力量需要设置大面积搜索区域，利用搜救犬、人工、仪器进行搜索，救援队伍通过破拆、支撑、牵引等技术清理埋压物上的建筑废墟，待清理完毕后通过破拆将被困人员救助至地面，在进入内部搜索的同时也必须避忌危险区域，搜索作业时不能触及危险区域。

2.5 地下建筑救援

地震发生后，地下建筑被破坏的可能性较小，但是在湖泊及有水的地形，容易发生水倒灌进地下建筑，给被困于地下建筑的人员带来二次伤害，尤其是建筑包括横向和纵向管道，并有圆木、钢筋网、钢筋混凝土板、砖墙、斜道、圆管等障碍，需要救援队伍利用破拆、顶撑、转移等救援技术将被困人员和遇难人员救助至地面指定区域。这不仅需要进入水域作业能力及防护，还需要专门破拆工具的选择和方法和钢筋网的切割和处理，同时还要避免被困人员的二次伤害。这种情况下，救援人员需要对倒塌建筑结构作出安全评估，方可组织人员进入废墟救援。内部救援必须做好个人安全防护，必要时实施顶撑防护，听到撤离信号后，作业人员要迅速有序撤到安全地带。

3 地震救援装备配备

地震救援的主要任务在上文已经做了介绍，那么如何从救援任务着手，不断加强地震救援装备建设，从而提高地震应急救援能力呢？笔者认为要从以下几个方面着手：

3.1 提升装备配备实战化

始终坚持以任务需求为导向，有序推动装备科学发展。加强装备评估论证结果运用，优化装备结构。强化特种车辆配备，包括地震救援车、综合抢险救援车、多功能消防车、水难救援车、搜救犬运送车等应急救援车辆，专业救援器材随车配置。强化个人装备配备，根据各作战分队的人员编制，按建制配备基本个人防护装备和特种个人防护装备，并按照各作战分队72小时内的物资实施自我保障的要求，配备个人携行包。强化保障装备配备，统一配备野外生活保障车、医疗救护车、移动式电源应急车等保障车辆，保障器材随车配置，为减少装备器材的非作战损耗，还应配备相应的训练装备。主要包括：个人防护装备，如防化服、隔热服、避火服；堵漏器材，如金属堵漏工具等。

3.2 强化装备管理规范化

基本形成分级、细化、配套、全面的装备管理制度体系。推进装备统型建设，救援车辆和救援人员基本防护装备纳入集中采购；规范装备采购合同技术文本的制定程序，强化前期论证，建立救援车第三方验收制度。发挥装备技术骨干作用，开展片区装备互检互查工作，推行装备助理员、装备质量检验员、装备技师对新购装备验收制度。加强装备管理信息系统使用维护，建立完善主要装备电子履历表，提升包括装备规划制定、采购配备、实力统计、使用维护、维修等在内的装备全寿命管理水平。

3.3完善装备保障体系化

明确装备维护管理主体责任，落实装备检查、维护保养岗位责任制。发挥战勤保障的技术服务实体作用，定期开展装备巡检、测试、校验、标定等工作，提高装备完好率。开展特种装备接装培训，实行装备采购前期论证制度。所有装备操作使用人员达到“一懂两会”（懂基本性能、会检查、会维护保养）要求；装备技师达到“四会一懂”（会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修）要求。

3.4推进装备队伍专业化

进一步优化装备专家库，为装备建设评估论证、规划、采购、维修、管理等工作提供技术支持。组织开展装备管理干部、装备技师的预任和在岗培训，提升装备管理人员队伍业务素质。按照编配标准，配齐配强装备技师，强化落实装备技师岗位津贴等待遇保障。同时，要积极探索装备配备、应用技术，研究建立完善按建制配备与按专业配备的装备配备技术标准，提升装备训练、应用、储备、运输、投送的能力和水平。

3.5确保装备运用全员化

（1）加大装备日常普训普考力度。要定期组织装备训练考核，推行装备技术运用岗位培训制度。选送有装备维护特长、热爱装备工作岗位的优秀人才参加培训，采取以一带十的方式发展培养装备技术人才。

（2）推行装备技术运用等级达标。加大特种车辆（举高类）驾驶员队伍建设，推行特种车辆驾驶员持证竞争上岗制度。确保所有地震救援人员100%达到装备技术运用相应的岗位等级要求。

（3）强化装备和实战的“效能结合”。立足实战需要，采取每季度“大比武”、每天视频提问“小比武”的方式进行器材装备熟悉比武活动，使救援队伍对器材装备的熟悉真正达到“五知一能”的目的。