环境保护验收监测关键环节需注意的问题

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[摘 要]对于一个项目建设来说，要想让家相关环保法律法规能够得到贯彻落实，就必须要对工程建设的最终检查环节，也就是环境保护验收工作加强监测，把握其中的关节环节，提高环保监测质量。本文对环境保护验收监测工作前期、中期、后期整个过程进行了深入分析了，提出了在一些关键环节需要注意的问题，以供相关工作人员参考，提升自身的工作质量。

[关键词]环境保护验收； 监测工作；关键环节；注意

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0076-01

引言

随着人们环保意识的逐渐增强，工程建设项目的环境保护验收监测工作显得更加重要，有助于确保建设项目竣工环境的优良，为人民提供更加优质环保的生活环境。为了加强环境保护验收监测工作，我国政府相关部门已经制定并实施了一些相关管理办法和技术标准，抓住了其中的关键环节，以进行严格的规范，为环保验收监测工作的正常开展指明了方向。

一、进一步完善环保验收监测前的准备工作

1、准备相关材料

前期的准备工作包含着很多内容，当接到某项委托监测之后，就要备好工程项目环境影响报告表、监测结果的批复建议、所在地预审建议和初步环境保护设计方案，例如生产工艺、原材料、工艺流程等相关的图表，固体或者是液体废弃物等相关材料的处理意见等，同时还应该收集和此相关环境保护方面的资料，对工程建设项目环境保护档案和建设环境保护法律的执行、法规要求进行全面性的检查。

2、现场勘测

在针对现场勘测之前，要认真阅读相对应的资料，在现场监测的过程中核实环境监测评估批复具体包括的内容，做到心知肚明，将监测现场的情况逐步进行分析，在现场监测过程中将其和环境保护中的清单相对应，要认真听取厂方技术人员对验收监测项目的接受，详细了解生产工艺、从原料到产品逐一了解，重点查看每一生产工艺中的产污环节，了解净化设施运行情况和现场监测条件。

在进行监测的过程中，监测现象应该针对检测工作的采样位置、采样井、采样平台等监测条件提出确切的要求，在对废水的检测时，要对厂房提供废水处理工艺流程单元，尤其是针对最初的出水位置和进水位置，除此之外，在针对废水采样井进行处理的过程中，必须让工程单位在现场实施开盖，对废水进行采样，测试井中水流的大小，检查排出水的位置情况，在排水处安装污水流量计，将实际测量数据和厂方所提供的数据进行检查，一旦出现差异，要求厂方对采样井进行清理；在对废气进行处理的过程中，要携带好记号笔，将开孔位置和孔径在管道外的详细位置标出，保障标注位置的安全性，满足工作人员的操作和安全性要求；在对噪声处理的过程中，要针对噪声的生源、实际设备台数、隔声降噪措施和厂区噪声敏感点等进行标记，并且对噪声监测点、检测设备和外界的特征等进行标出；对生产厂房的废气进行监测的过程中，应该针对项目边界大小、噪声和边界距离、监测区域内电源分布情况和现场参与人员等进行标注[1]。

3、验收监测方案的编制

在对工程现场踏勘完毕后，需要进行验收方案的编制，实际工作中的方案编制需要注意以下几个方面的内容：（1）建设项目实际建成（工程部分、配套环保设施的运行情况等）与环境影响报告书（表）及其批复和初步设计是否一致，如有工艺改进，产品变更等方面的变化都应在验收监测方案中列表对照说明；（2）要选择正确的验收监的执行标准，根据实际情况合理确定验收监测因子和频次；（3）环境管理检查内容要反映项目特性，筛选出主要环境因子，确定管理检点所在[2]。

二、要注意环保验收检测工作的标准

验收监测对工业生产型建设项目生产情况的把握，是保证验收监测质量的重要措施，是开展验收监测的前提条件。验收监测规范中提出要达到设计能力的75%以上（国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行），对在规定的试生产期间，生产负荷无法短期内达到75%以上的，应分阶段开展验收监测，验收合格方能进行施工[3]。

1、要根据环境验收的标准执行环境监测验收工作

环境验收的检测工作包含了国家和地方所确立的项目环境保护管理规定，国家、地方、行业管理部分的批复性意见，工程建设和环境保护设计改动的报批手续和批复类文件，建设项目相关的环境设施运行情况检测报告和委托检测授权书，以及其他问题和资料、文件等。

2、验收监测评价标准和主要监测内容

在验收监测的评价标准中明确了地方、国家的环境质量标准，污染排放标准的编号、名称、等级和相关数据限值。验收的监测内容可以按照废气、废水、噪声、固体废弃物等，对监测因子、监测点位置布置、监测方法、验收质量控制措施等，附注上相对应的位置图像。

3、环境保护管理的监测内容

环境保护管理的监测内容涵盖了项目建设初期、建设过程和试生产过程的具体执行情况，环境竣工、保护设施、运行，运行过程中潜在的突发性环境污染，工程生产过程中废弃物的处置和回收，生态建设和环境的恢复，在施工过程中是否存在扰民等情况，只有将以上的内容做到完善全面，才能够为环境保护提供更多的帮助。

4、要编写验收监测报告

监测报告的编写必须依照验收监测结果、验收工作的实际需求进行编写。其主要内容除了监测依据、环境影响评价报告书、批复意见书等内容外，还需要叠加其他的内容。例如，混井验收检测的环境运行工作情况，监测工艺生产设备是否正常运行，工业生产负荷是否符合竣工验收的监测需求，对生产质量和保障情况进行监测。验收监测结果以及评价相关的监测结果涵盖了精准的排放浓度数据、排放速率，排放气体量，年排放总量等。无组织排放，环境敏感区域质量监测要特殊监测。在这些基础之上，形成一个较为完善的监督、测量、评价标准体系，对各项污染物的排放浓度结果是否达标进行评价和审核，对工程相匹配的污染防治体系进行评价。根据环境管理，对监测内容进行说明和编写[4]。

三、公众参与调查

环境工程的验收监测工作，能够有效地反映出项目建设过程中和项目建设运行中污染物排放，给周边环境所带来影响因素。带来的影响有多大，更是人民群众对项目环境影响参与权、知情权、监督权的体现。因此，在实际工作中，一方面要从经济、生活、环境角度选择被调查公众及对象，这主要是因为环境验收监测工作直接性的影响到了集体、个人和环境监测人员。为了能够保障不出现公众调查形式化、虚假化的问题，必须保障受调查对象的人员涵盖受项目影响的群众、工程项目的技术人员、项目参与环境保护的监测人员等。另一方面，公众调查的意见结论必须涵盖群众对建设项目的基本态度、建设对社会和环境的影响、建设过程中残留的环境影响问题、项目试运行中所发生的污染事件、企业运行过程中偷排污问题等[5]。

结语

总之，随着当前经济的不断发展，如果不把环境保护意识牢固的树立在脑海中，就出产生各种各样的大量环境问题。这就需要我们必须大力加强环境保护验收工作，把握检测的关键环节，针对生产项目的特征，要认真考虑生产项目环境影响的因素，详细设置相对应的环境监测节点，要科学采用新型的监测技术和手段，不断提高监测的准确性，把环境保护工作切实引向深入，为建设美丽中国不懈努力。

参考文献

[1] 何妤，严佳.编制验收监测方案和报告存在的问题和解决办法[J].环境监测管理与技术，2014（06）：40-41.

[2] 王坤，张檀，郑浩，邓保乐.编写环境保护验收监测方案时应注意的几个问题[J].天津科技，2014（04）：28-29.

[3] 常卫民.环境保护验收监测方案审核关注点[J].环境监测管理与技术，

2014（05）：51-52.

[4] 高慧萍.建设项目竣工环境护验收监测中的几点思考[J].企业技术开发，2014（8）：161-162.

[5] 苏静，建设项目竣工环境保护验收监测中项目负责人的职责[J].北方环境，2013（9）：164-165.