“营改增”对电力施工企业的影响分析

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摘要：随着我国市场经济体质的深化改革，“营改增”政策逐渐在全国企业普及，这对电力企业的财税体制造成了一定的冲击。本文通过研究“营改增”政策下电力施工企业在经营发展过程中存在的机遇和问题，详尽分析“营改增”对电力施工企业带来的影响，制定相关有效措施，帮助企业在激烈的市场环境下保持一定的竞争力。

关键词：电力企业；营改增；影响

“营改增”是我国营业税改征增值税的简称，通过将缴纳营业税的应税项目调整为缴纳增值税，减少企业应税项目的重复纳税。国家近年推行的营业税改增值税的相关措施对于电力施工企业的发展经营起着一定程度的影响，符合我国经济社会形势的发展特点。

一、“营改增”对电力施工企业的影响

依据国务院统一部署，营业税改征增值税逐渐在我国各行各业中发展试点，对于电力施工企业，缴纳营业税变为缴纳增值税，在企业税收财务工作方面产生了一定的影响。首先，“营改增”体制的实施帮助企业避免重复纳税，在“营改增”政策出台前，电力企业无论承接项目盈亏与否，均需按照工程结算收入的3% 缴纳营业税，对于多数电力企业，施工项目的具体盈亏对企业所需缴的纳增值税金额起着直接影响，如果企业承接项目最终所获为微利或者亏损，很容易导致增值税税负少于营业税税负的情况出现。而在政策实施后，在原有税制的基础上消除了对于企业增值税和营业税的重复征税，企业只需为工程项目增值部分征税，这充分展示了税收的“公平原则”。

其次，实施“营改增”体制可帮助电力企业节约经营成本。在此之前，供货厂家无论是否为一般纳税人或者是否开具增值税专用发票，对于企业在生产过程中因材料能源消耗、技术设备维修、工作用水、电等产生的生产成本，增值税部分都将包含在企业成本当中并且无法进行抵扣。“营改增”实施后，企业相关生产成本可以纳入增值税额进行抵扣，节省企业生产开支。与此同时，企业发票抵扣有助于电力企业与上下游产业之间的融合，帮助企业之间在项目实施过程中完善抵扣体质、制约彼此利益关系，这对于电力行业的规范生产和有序发展有着积极的意义。

在电力产业优化方面，“营改增”政策也起着一定的推进作用。与实施之前相比，电力施工企业的外购设备进项税额可以得到抵扣，一定程度上降低了企业购进的固定资产成本，为企业更新设备创造了有利条件，提升企业营运规模和生产效率，推动产业技术水平不断完善，增强企业市场竞争力，促进可持续发展。

营改增在我国属于结构性减税政策，主要体现为在劳务与商品流转过程中采取全面性的增值体制，通过消除重复征税体制改变原有税收制度，设立公平有序、符合经济发展特点的税收体制。“营改增”政策的实施能够节省电力企业税收成本，但是现行税收改革体制并不能全面减轻电力施工企业的税负，因此，如何正确制定“营改增”政策实施过程中的应对措施，帮助企业把握市场机遇，是电力企业在“营改增”环境中需要重点考虑的问题。

二、电力施工企业在“营改增”环境下应对措施

随着社会主义市场经济的飞速发展和“营改增”改革体制的不断完善，在“营改增”相关政策实行之后，如何在现有经济体制下针对电力施工企业财税情况进行系统的完善规划成为了电力企业相关部门的工作重点。因此，基于“营改增”环境下对企业相关财税制度进行深入分析并提出有效的应对措施对帮助电力施工企业把握市场机遇，降低企业税收风险有着十分重要的影响。

随着“营改增”体制的实施，电力施工企业开始逐渐提升关于税改的宣传力度，电力企业在工作进程中加强对相关人员的税改培训工作，提升综合素质和业务水平，促进员工对税改政策的认识， 对于工作中的不当行为及时规范处理，全面优化员工基础工作，督促员工对于销项税款必须进行精细核对，明确相关可扣除进项税款，相关财务人员在企业增值税票据取证、扣除等工作流程中肩负起相关责任，保障企业在工程投标运算与合同采购中取得良好的项目收益。

供应厂商的选取是电力企业承接项目的重要环节。考虑到材料成本在电力项目中占据着较大的比重，而企业税负与企业进项税抵扣有着直接联系。因此，企业需要对不同厂家的报价进行数据对比，资源采购人员在进行项目采购、分包等工作时需要开具增值税专用发票并集中管理，与良好信用额度的生产厂家建立长期的合作关系，帮助增加企业税额度，减少税额负担，提升企业票据管理水平，构建科学长远的企业税务筹划方案。

“营改增”政策的实施使得企业购置设备的进项税可以抵扣，帮助减轻企业税负，提高企业施工效率，另一方面，为了增加企业进项税额的抵扣，提升企业物资采购质量，减少采购和分包成本，企业可以通过将公司部分工作外包给第三方专业公司，节约企业的人工成本，促进进项税抵扣。同时，电力企业应加强对于供应商和分包商管理，施工企业必须切实有效的落实财税管理工作，逐渐减少小型分包商的数量，与符合相关资质的大型供应商建立长期合作关系，增强企业市场竞争力。

三、结语

随着社会主义市场经济的飞速发展，“营改增”相关政策对电力施工企业的影响引起了人们的高度重视。电力施工企业应当在“营改增”环境下完善相关管理方案，明确“营改增”政策实施过程中的利弊，妥善制定应对措施，系统规划财务工作以适应现有经济体制发展特点。

参考文献：

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[2]钋.“营改增”对电力施工企业的影响及对策[J].财会学习，2016（22）：158-158.

[3]刘玉峰.浅谈“营改增”对电力施工企业的影响[J].科技创新与应用，2016（35）.

（作者单位：辽宁省送变电工程公司）