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新形势下加强油田综合治理的思考

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作为国民经济的战略要地、重要的经济命脉,油气资源密集的石油行业,安全环保至关重要。作为国家最大的石油、石化工业基地,大庆油田企业加强综合治理,确保企业环境安全,不仅对大庆持续发展永续辉煌,而且对保障国家石油安全都具有重大意义。

一、围绕企业发展大局,共图综合治理大业

首先,要科学分析形势,增强安全防范意识。企业安全环保、综合治理成效如何,取决于企业领导的高度自觉、对形势的科学分析和把握。既要看到主流好的一面,也要看到不稳定不安全的因素,始终保持清醒的头脑,积极采取对策,化解风险,消除隐患,保持企业稳定,构建队伍和谐。近年来,大庆油田认真贯彻落实《大庆油田可持续发展纲要》,强责任、抓落实,齐抓共管,成绩斐然,2012年油田公司荣获了集团公司安全生产、环境保护先进单位称号。但从整体看,还不同程度存在不稳定不安全因素、问题。当下即是企业发展机遇期,又是各种矛盾凸显期。社会上的不法分子涉油犯罪活动内外勾结,已由个体向团伙,由常规短途运输向机械化长途贩运,由本地向跨省市“一条龙”作业方向发展。2013年4月27日,正在人们准备“五一”度假的时候,大庆市委常委、副市长、公安局局长曹力伟带领大庆近300名警力,驱车1600公里,奔袭一天一夜,跨过吉林、辽宁、天津,直奔河北,一举打掉盘踞于河北省沧州市境内的两个特大非法收、炼大庆被盗原油的化工厂,剿灭了涉及黑龙江、吉林、辽宁、河北四省的盗、收、贩、化、炼于一体的特大犯罪集团,抓获嫌疑人员近百人,4个犯罪集团的9名主犯无一漏网,彻底摧毁了横跨四省八地长期吞噬大庆原油的非法通道。触目惊心的涉油犯罪事实说明,油田企业环境形势不容乐观,石油保卫战要加大力度,油田治理工作绝不能放松。

其次,要明确任务目标,落实综合治理责任。作为负责任的特大型国企,大庆持续发展,永续辉煌,确保实现4000万吨硬稳产、油气重上5000万的战略目标任务,需要稳定安全和谐的企业环境、社会环境,企业领导和企业安全保干人员责无旁贷,任务艰巨。这要求油田企业党政领导者,牢固树立大局观念,风险意识,不断增强油田综合治理的紧迫感、使命感、责任感。努力践行科学发展观,真正把综治工作摆在突出的位置,认真落实“一岗双责”。围绕大局,统筹兼顾,一级抓一级,层层见成效,党政齐抓共管创大业。

二、坚持以人为本方针,创新综合治理机制

员工是企业的主体。企业综合治理要坚持以人为本的方针,相信群众,依靠群众,充分调动群众积极性、创造性,实行群防群治。积极探索,创新综合治理思路、机制、方法,不断提高综治科学化水平。

一是抓好宣传教育,增强安全意识。加强企业综合治理,思想教育是基础,要先行。要运用各种宣传工具,深入贯彻落实十精神。加强企业安全文化建设。用社会主义核心价值观和大庆精神铁人精神解惑释疑,凝心聚力。引导干部、员工站在坚持企业科学发展、建设和谐文明企业、保障民生、高举大庆红旗、实现“稳四上五”战略任务的高度认识安全环保综合治理工作。发动群众献计献策,自觉维护企业稳定和谐安全努力为实现“中国梦”贡献大庆油田的精神财富和物质力量。

二是恪守“三老四严”,严明规章制度。要把综合治理做为“三基”工作重要内容,在强本固基,超前防范上取得新突破。注重“严”、“细”、“实”。把岗位责任制落实到班组人头,恪守“三老四严,消除隐患,杜绝“三违”。做到事事有规范,人人有职责,有法必依,有章必循,“三违”必纠。加强培训,提升素质。熟练掌握应知应会生产技术,严格执行操作规程。加强思想政治工作,刚柔并济,奖罚分明,不断增强安全生产防范能力。三是把握关键岗位,防控重大风险。对易燃易爆站、库、管道等设施、岗位,要重点监控,严抓严管,细致入微,防患于未然,不出任何秕漏。四是加强政企联防,严打犯罪活动。需要政企合作,加强联防严打。特别要以边远偏僻和城乡结合部油田为重点,加大打击涉油犯罪活动力度。总结推广大庆市公安局的经验,加强省市联防,保持常年高压态势,有力地震慑犯罪。五是表彰先进典型,引领综合治理。促进安全环保综合治理工作开展。

三、加强保干队伍建设,提高综合治理能力

加强油田综合治理,需要建设一支爱岗敬业,有强烈事业心,吃苦耐劳,作风扎实,攻坚啃硬,特别能战斗的铁人式的油田企业保干队伍。油田保干是油田卫士,要有较高的政治素质,为保障国家的石油安全敢打敢拼,攻坚克难。要有较强的专业技术素质,掌握生产安全知识和现代技术手段。要有丰富的管理经验、化解风险能力,有力地应对挑战,化解矛盾,构建和谐。这些素质能力,一靠企业培训,二靠勤学苦练,掌握一套适应企业安保综治需要的过硬本领。领导要做勤学善学的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范。善于运用科学的思维研究新形势,解决新问题,做员工细致的思想转化工作,防止群体闹事事件的发生。发扬大庆“三个面向”、“五到现场”的优良传统,深入班组一线,查找隐患,堵塞漏洞。关键时刻,身先士卒,危险关头,靠前指挥。带领员工努力开创企业安全环保综合治理新局面,推进油田企业稳定和谐健康发展。

(作者单位:大庆油田第五采油厂)