基于四川渠县耕地适宜性评价结果的全县农业空间布局优化

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渠县属于丘陵农业大县，是四川省农业大县，通过渠县耕地适宜性评价进行渠县农业空间布局优化，是调整农业种植结构，提高粮食产量的有力措施。重点保护基本农田，优化农业布局，对确保粮食安全，提高耕地资源利用水平，实现资源可持续发展，都具有十分重大的意义。

一、研究区基本概况

区位条件。渠县隶属于四川省达州市，位于四川盆地东部，达州市西南部，东邻大竹，南接广安市，西连南充市，北接达县，县政府驻地渠江镇。县域东西宽约60km，南北长约67.8km，幅员面积为2 019.07km2。

自然概况。（1）地形状况。渠县处于四川盆地川东平行岭谷区和川中红层丘陵区的过渡地带，地势总趋势是东高西低，北高南低。（2）气象气候要素。渠县属中亚热带季风湿润气候区。（3）土壤质地与养分。主产水稻、小麦、玉米、甘蔗等农作物，土壤质地非常好。（4）水文条件。县境内水网较密集，水系较为发达。

社会经济概况。（1）城镇发展状况。渠县现辖60个乡（镇），城镇化水平19.84%，人口密度733人/km2。（2）基础设施建设。通过综合治理，稳步推进农田水利设施建设，基础设施逐渐完备。（3）交通条件。渠县交通较为发达，襄渝铁路纵贯南北长达62km，构成重要交通枢纽。（4）旅游文化事业。渠县是巴蜀文化的起源地，有很多著名景点。

二、渠县耕地利用现状

渠县是一个以丘陵为主，兼有山地和河谷阶地地貌的县份，幅员总面积201 830.66hm2，其中耕地为最主要用地类型，面积为103 184.89hm2，占总面积的51.12%。渠县耕地主要分布在渠江两岸和中南部地区（粮经主产区）。其中耕地又分为水田、旱地、水浇地三种耕地类型，其中水田面积49 859.99hm2，占耕地总面积的48.32%。旱地53 132.70hm2，占耕地总面积的51.49%。水浇地198.87hm2，占耕地总面积的0.19%。

三、渠县耕地适宜性评价结果

通过制定耕地适宜性评价指标体系，制定各指标在不同耕地类型中的权值，得出影响耕地适宜性最大的因子是灌溉保证率、地形坡度。影响程度最低的因子是排水条件、剖面构型。具体可参见表1。

四、渠县农业空间布局优化

（一）优化原则

（1）因地制宜：渠县农业资源自然条件差异较大，进行农业空间布局，必须坚持因地制宜原则，结合当地的自然条件，走区域优势互补，产业规模经营发展道路。（2）保障粮食供给与农民收入相结合：农业是渠县第一大产业，保障农业发展是渠县经济的第一要务，坚持以增加农民收入为第一准则。（3）可持续发展与生态环境保护。

（二）渠县农业布局优化及发展途径

全县耕地数量较高，但植被覆盖率较低，水土流失严重，要进一步加大农业结构调整和退耕还林力度。根据耕地适宜性评价结果，依据各乡镇在县域所处的位置及耕地适应性的相似性，提出合理布局的方案，将全县农业空间布局优化为东部林业产业区，南部核心发展区，中部高效农业区，西部休闲农业区，北部粮经主产区五大区。各区内耕地适宜性评价结果见表2。

1.东部林业产业区。东部低山农林区含7个乡镇。该区域耕地较少，大部分为林地。耕地距离远，导致耕作距离半径较大；乡村聚落零散分布于田间，耕地集中连片程度低，影响土地的集约利用效率。东部地区耕地数量多，林地多，其他农用地少，耕地基数轻度不协调，建议将不适宜类（N）耕地进行核减，用于农田水利设施建设，发展现代农业。

2.南部核心发展区。南部核心发展区含13个乡镇。南部核心发展区耕地数量大，但耕地质量不高，林地园地分布极少，耕地基数中度不协调，建议将不适宜类（N）耕地进行核减，退耕还林还草，加强生态环境保护，防止土壤沙化，水土流失等导致的适宜性耕地遭到破坏，对不适宜类（N）耕地图斑较大的耕地予以保留，依据最低因子限制律，提高该因子的质量。另外，勉强适宜类耕地（S3）及较高适宜类耕地（S2），可以适当退耕做农田设施建设。

3.中部高效农业区。中部高效农业区含9个乡镇。三汇镇沿渠江及其支流流域分布，有铁路、高速公路穿过镇界，交通便利，地势条件优越。中部高效农业区现有耕地数量远大于耕地保有量，且园地林地较少，所以要将耕地进行核减，将评价结果为最高适宜类（S1）地块予以保留，先从不适宜类（N）开始核减，其次考虑勉强适宜类耕地（S3）。

4.西部休闲农业区。西部休闲农业区含16个乡镇。西部休闲农业区园地林地虽然较少，但交通运输用地面积高，交通基础设施齐全。现有耕地数量质量较高，农业灌溉水源充足，农业设施齐全，现有耕地数量远大于2 020耕地保有量。因此，不仅要适当核减耕地，更要结合该区农业发展的外在条件，充分发挥地缘优势，走农、林、牧、休闲农业相结合的立体发展模式。

5.北部粮经主产区。北部粮经主产区15个乡镇。该区是渠县农业分布较高区域，耕地适宜性等级高，是渠县粮食主产区。该区主要发展果林业，积极打造风景旅游特色区。该区林地、园地、牧草地分布较少。不适宜类（N）退耕还草、还林，建议核减不适宜类的耕地。

五、结论

渠县耕地适宜性结构比较合理，大部分的耕地质量处在较高适宜和勉强适宜的状态，仍有部分耕地不适宜耕种，地形坡度、田块形状系数以及排灌条件是最主要的限制因子。在农业布局优化方面，通过各区统计结果，各区现有耕地远远大于2020年预测耕地保有量，适当对耕地进行核减有助于农业布局优化，加强农业设施建设，有节制的开垦耕地，适当还林（园）还草，防止土地沙化，保护生态环境。

（作者单位：成都理工大学旅游与城乡规划学院）