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我的地盘谁做主

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有人“闯入”我的地盘

2005年9月21日上午10点多,正在办公室参加公司国际电话会议的保罗听见一阵急促的敲门声,他立刻判断出这是他的秘书艾丽丝找他。“What’s the matter?” 保罗打开门,话语中带着明显的恼怒。因为此前,保罗曾经两次交待过艾丽丝,在他参加国际电话会议时,任何人不得打搅。

“P?Police? coming?” 本已受到惊吓,又被上司责怪的艾丽丝有些语无伦次。

没错,确实有五个警察突然造访。不过这些警察不是治安巡察,也不是附近派出所的片警,而是海关缉私警察。

“Where are they?”

“First floor.”

保罗急冲冲下楼,看见两个警察正在公司财务总监的引导下熟练地敲击着电脑键盘。

“What are you doing? Nobody is allowed to access to this computer without my permission!” (你们在干什么?未经我的许可,任何人不得进入这台电脑!)冲动的保罗一边说着,一边过去想伸手制止。

“ Calm down, please! Mr. Paul. We are Customs policemen. I am expecting your full cooperation for our investigation.”(请不要激动,保罗先生。我们是海关警察,将对贵公司进行调查,希望得到你的充分合作和配合。)其中一个警察直起身,边说边从上衣口袋掏出警察证出示到保罗面前。警察流利标准的英语让保罗暗暗吃惊,“来者不善”,聪明的保罗马上意识到有事情要发生了。

“闯入者”开出巨额罚单

五名缉私警察在保罗的公司呆了两天,主要就是从财务、物流、仓库、生产等部门的电脑上下载数据。随后,公司的相关人员被叫到海关接受调查。

2006年3月,海关做出了书面调查结果和处罚意见:两年多时间内,保罗的公司擅自内销进口保税料件累计132万美元。根据相关法律,海关将补征税款240万元人民币,另处罚款80万元人民币。

“My God, How could this happen?!”(天哪,怎么可能发生这样的事?!)

具有极强地盘意识的保罗怎么也转不过这个弯来。所有的物料全部都是公司从国外采购进来的,所有的加工成品都已经按照海关的规定全部出口了,已经执行完毕的合同也都全部核销了,海关的处罚凭何而来?

保罗为此专门拜访了那位会讲流利英语的警官和他的助手。

“Yes, it happened.”(确实如此。)海关警察的回答非常确定。

“What were those being sold?”(我们究竟卖了什么?)

“Everything derived from the import bonded materials.”(来自进口保税料件的所有衍生物。)

“Don't you mean all those rubbish?”(你该不是说那些垃圾吧?)

“ Not rubbish, but cash,dear Mr. Paul.”(那些可不是垃圾,都是白花花的银子哪,保罗先生。)

“My Gosh――” 保罗长叹一声。

我的地盘我做主

和所有的生产企业一样,保罗的公司在生产过程中每天都有大量的边角废料产生,它们不但占用库房场地,更为保罗所不能接受的是这些边角废料严重影响整洁美观的厂区环境。负责公司物流关务的经理也曾经提醒过他,这些下脚料不能随便处理,必须如何如何,可还没有等这位物流经理把话说完,保罗就很不耐烦地把他打断了。属于公司的事,只要他本人有了想法,就应该按照他的想法来办。因为这里是他的地盘,废料处理这样的事更不在话下。为此,工厂行政部根据他的指示,对这些边角废料的及时处理做出了周到的安排,每隔三天,就会有几辆大卡车利用下班人少的时间进来将废料拉走。

这次,保罗真的栽了。当然,保罗这次栽跟斗的直接原因是外面那几家废品收购公司为了争抢废料货源发生不平,其中吃了亏的一家公司跑去海关举报,但根本的原因还是保罗的“我的地盘我说了算”这一地盘概念有问题。

进口料件明明白白、确确实实是属于保罗掌控的公司的,把它看作保罗的地盘一点也没有错。但是保罗忽略了一个非常关键的因素:这些料件属于进口保税料件,而保税料件这个地盘不是一般的地盘,而是比较特别的地盘,其特别的地方就是地盘的主人说了还不算。

进口保税料件这地盘

切记:1)只要是进口保税料件,不管你是所有人还是实际使用人,除了加工成品复出口以外,以其他的任何方式进行任何处置都必须获得海关的批准同意。2)进口保税料件不但包括保税料件自身,还包括由此产生的所有衍生物,除了上述涉及到的边角废料外,还包括半成品、副产品、残次废品、边角余料、因灾受损货物等等。

保税料件的正当出路在哪里?

1)复出口。无论是成品还是其他各种形态的副产品,通过正常途径复出口,拉到境外随你怎么处理都是可以的。

2)补税内销。无论是料件本身,还是生产过程中产生的下脚料或者其他衍生物,如果要内销,也是可以的,但是必须事先向海关提出书面申请,经过海关审核并补征关税以后才可以进行。其中料件和成品内销,必须首先取得外经贸主管部门批准,属于许可证管理的商品,还必须先申领到相应的许可证后,再到海关办理补税内销。

3)内部的回收循环再利用(例如塑料制品的下脚料)。需特别强调的一点是,这样的回收加工也应该事先报告海关,回收加工形成的成品必须全部进入保税料件账册。

4)放弃。根据企业提出的放弃申请,海关可以根据保税料件及其衍生物的实际情况要求企业将放弃货物运送至指定地点;属于需要销毁的,必须按海关要求进行销毁并将销毁过程作出记录,以备海关核查。

保罗可以说了算的地盘

就保税料件而言,还有一部分是真正属于保罗的地盘,保罗可以按照自己的意愿做任何处理。这个地盘就是向海关提出放弃申请后,海关认定无任何商业价值的部分。对于这部分料件,才算是你的地盘你说了算。