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摘要:中心试验室对于保障工程质量始终发挥着重要作用,如何改善中心试验室工作模式,更好地加强对施工现场工程质量的控制,是各级工程建设质量管理人员所面临的重大挑战。通过对不同工作模式下中心试验室质量控制情况,分析了当前江苏省高速公路中心试验室工作中的利弊并提出了解决方法。
关键词:中心试验室;工作模式;检测机构
引言
在江苏省高速公路和跨江大桥的建设历程中,中心试验室对于保障工程质量始终发挥着重要作用。当前高速公路和地方铁路建设面临新的发展机遇,如何改善中心试验室工作模式,更好地加强对施工现场工程质量的控制,是各级工程建设质量管理人员所面临的重大挑战。
1中心试验室发展概况
1.1作为业主的质量管理和检测部门(1991~2008年)
在1991~1996年沪宁高速公路建设期间,市场上普遍缺乏高速公路建设管理资源,高速公路建设管理不具备实行社会监理的条件,各市级高速公路管理机构为了加强工程质量管理,在指挥部内部成立了质量检测机构,这是中心试验室的前身,是业主的质量和检测部门。1996江苏省开始实施高速公路联网畅通战略,高速公路建设规模迅速扩大,根据交通部的统一要求,江苏省高速公路建设从广靖、锡澄高速公路开始,逐步实行社会监理制度,这种社会监理制度具有显著的江苏省地方特色是:总监理工程师是由省交通厅分管高速公路建设的副厅长兼任,总监代表由高速公路所在市的交通局分管副局长担任。后来逐步过渡到由市交通局副局长担任总监理工程师,此时,各市高速公路建设指挥部实际上是一个总监机构或监理驻地办机构,为了加强高速公路施工质量的管理,按照省高指的统一要求,各市高指统一组建了中心试验室,这时中心试验室实际上是总监代表机构的质量检测部门。
1.2作为第三方检测机构(2009~2017年)
从2008年开始,江苏省开始新一轮的高速公路建设,并且对新开工的江海、江六高速公路实行以省为主的建设模式,省交建局组建了项目办。此时开始对高速公路施工现场的监理管理进行改革,明确由社会监理机构组建总监办并且出任总监。在这种模式下,省高指项目办虽然名义上做的是业主工作,但实际上承担了大量的监理工作,因此仍需要建立一个工地试验室来负责工程质量的检测和管理,由于此时省高指内部没有质量检测力量,于是通过招标采购的方式选择了第三方的工程质量检测单位,承担项目的工程质量检测工作。此时的第三方检测机构是业主的质量检测机构。
1.3中心试验室工作现状
1.3.1省内现状目前江苏省高速公路和跨江大桥建设项目的中心试验室采用两种不同工作模式。(1)泰高高速公路、海启高速公路、锡通大桥接线:在施工现场设立一个总监办和一个中心试验室,总监办内部设立一个工地试验室。(2)宿扬高速公路:在施工现场设立一个中心试验室,总监办内部不设工地试验室,总监办负责向中心试验室送样,中心试验室接收样品后,进行试验工作,向总监办出具试验报告。中心试验室同时还承担由业主直接委托的质量检测任务。(3)泰州大桥、崇启大桥和灌河大桥:在施工现场设立一个中心试验室,总监办内部不设工地试验室,总监办负责向中心试验室送样,中心试验室接收样品后,进行试验工作,向总监办出具试验报告。中心试验室同时还承担由业主直接委托的质量检测任务。1.3.2外省现状建设单位通过招标方式建立中心试验室,中心试验室直接对业主负责,在业务上接受业主监督和管理。中心试验室在业主的指导下,参与对本项目施工单位的试验室进行检查、指导及管理。在业务上配合监理工程师做好试验检测服务工作。中心试验室将监理试验检测频率20%纳入中心试验室完成,抽检频率不低于25%,独立完成合同规定的试验检测任务。回顾江苏省高速公路建设的中心试验室的管理,大多数高速公路项目是在施工现场设立两个中心试验室,相互独立平行地开展质量检测工作,总监办承担频率20%质量抽检,中心试验室承担5%的质量抽检。对于特大桥梁项目无论是原省高指管理的项目还是省大桥指管理的项目,一律实行“总监办不设工地试验室,工地试验室由业主另外独立招标建立,负责检测工作”这种工作模式。全面调研了全国的高速公路建设中心试验室的工作模式,在广东省高速公路建设中,全省已经统一实行了“总监办和驻地办不设工地试验室,工地试验室由业主另外独立招标建立,负责检测工作”这种工作模式。
2两种典型中心试验室工作模式研究
2.1模式一
2.1.1工作特点施工现场设立中心试验室,为业主服务,承担业主委托的质量监督和检测工作。总监办也设立工地试验室,承担总监办的质量检测工作。两个试验室的工作存在交叉。2.1.2案例如表1所示:2.1.3分析比较在这个模式下,施工现场设立了两个工地试验室,两个驻地、两套设备和两批人马,重复的检测工作增加了工作交叉和干扰,增加了费用。总监办的试验工作成果由于与中心试验室的检测工作独立分开,因此业主对总监办的检测项目、频率、试验时间、检测结果的管理存在困难,增加了工作量。由于中心试验室和总监办的质量检测频率不同、检验时间不同、试验人员不同,因此两个不同试验室的质量检验结果相互之间存在矛盾,质量数据的信息化处理工作存在较大难度。另外,由于监理费用采用是总价计价的模式,很难做到对试验检测项目和数量的准确计量,因此对监理检测数量的管理存在困难。
2.2模式二
2.2.1工作特点施工现场设立中心试验室,总监办不设工地试验室,有关试验工作送中心试验室完成,中心试验不仅负责试验工作,而且负责见证取样工作,中心试验室同时还承担业主委托的质量检测和管理工作。2.2.2案例如表2所示。2.2.3分析比较在这个模式下,施工现场只设立一个中心试验室,一个驻地、一套设备和一批人马既服务于业主又服务于总监办,既承担由业主委托的质量检测和管理工作,又承担由总监办委托的质量检测工作,工作界面清晰,工作效率提高,减少了工作交叉和重复,节省了检测费用。总监办试验工作的检测项目、频率、试验时间、检测结果由于通过中心试验室的工作变的公开,对总监理办的质量管理起到了监督作用。集中的质量试验工作,提供了统一的工作平台,业主利用大数据分析,时刻掌握施工现场质量动态,发现质量问题。由于总监办是委托中心试验室进行试验工作,因此可以通过试验项目的单价和数量进行费用的结算,总监办的送样监督了中心试验室的试验数量,中心试验室对监理送样的试验,反过来又监督了监理送样的频率。
2.3成本分析对比
通过对比高芜和宿杨高速公路两种不同的中心试验室工作模式,可以得出以下结论,如表3所示。
3结语
对高速公路中心试验室工作模式进行优化,总监办不设工地试验室,负责质量检测样品的送样工作,中心试验室负责对总监办所送样品的试验工作,同时承担业主委托的质量检测和管理工作,这种工作界面的调整和优化有利于加强工程质量的管理,有利于加强对监理工作质量的管理,有利于发挥总监办和工地试验室各自的专业优势,有利于节省试验检测费用。
作者:郭朝军 单位:江苏森淼工程质量检测有限公司