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日本首相安倍晋三改组内阁

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8月27日,日本首相安倍晋三按既定日程改组内阁,当天下午公布了新内阁名单。

12名新阁僚是:总务大臣增田宽也,法务大臣鸠山邦夫,外务大臣町村信孝,财务大臣额贺福志郎,厚生劳动大臣舛添要一,农林水产大臣远藤武彦,环境大臣鸭下一郎,官房长官与谢野馨,国家公安委员长泉信也,防卫大臣高村正彦,冲绳、北方四岛事务担当大臣岸田文雄,少子化对策担当大臣上川阳子。5名留任阁僚是:文部科学大臣伊吹文明,经济产业大臣甘利明,国土交通大臣冬柴铁三,经济财政政策担当大臣大田弘子,行政改革担当大臣渡边喜美等。

新内阁当晚在日本皇宫举行了认证仪式。随后安倍首相举行了改组内阁后的首次记者会见。

当天上午,安倍还确定了自民党新领导层人选:干事长麻生太郎,政调会长石原伸晃,总务会长二阶俊博。

改组后,安倍新内阁有了以下特点,一是“举党体制”特色增强。改组前,内阁中与安倍同属自民党町村派的还有4人,改组后只有一人入阁。除了对安倍内阁批评较多的谷垣派之外,几乎所有自民党派系都有人进入新内阁。二是厚重感较强。改组前的内阁成员以中青年为主,首次入阁的较多。改组后的内阁中,资深议员和担任过大臣的新阁僚明显增加。外务大臣、防卫大臣、文部科学大臣都是自民党内派系首领,并且担负外交、安全等重要部门的领导职责。三是强调重视地方,这主要是出于对参院选举地方选区自民党失利的反省。

安倍改组内阁后,即将面临的“作业”是国会审议《反恐特别措施法》有效期延长的问题。在参院占主导地位的已明确表示反对延长,而这个法律是日本海上自卫队在印度洋上为美军等提供燃油补给的行动依据,如果不能顺利延长,日本政局将可能变得更加复杂。届时安倍如何应对,已成为日本政界悬念之一。

对安倍来说,更难的“作业”是“备战大选”。自民党在参院选举中惨败后,安倍不得不承认自己没有得到民意支持。急于摘掉“民意不支持”帽子的安倍,苦于眼下内阁支持率低迷,不敢利用大选放手一搏。按日本政界常识,令人信服地证明取得民意支持,只能通过下次选举获胜。为此,安倍决意为下次选举积蓄实力、等待时机。考虑到希望以安倍为对手进行大选的背景,如果内阁支持率回升无望,那么安倍也不敢再对自民党内反对他继续执政的呼声置之不理,只能被迫“另请高明”了。安倍选择政见相同、人气较高的麻生出任自民党干事长,其深层考虑之一显然也是备战大选。

安倍内阁步入了一个多事之秋,大改组能否扭转危局,还是未定之数。

9月3日,刚刚就任农林水产大臣一职的远藤武彦向安倍晋三递交了辞呈,原因是他所领导的农协组织曾向国家冒领保险金。

当天,安倍任命前环境大臣若林正俊为新任农林水产大臣。

安倍寄希望于本次改组内阁达到人心一新的效果,提升自己低迷的支持率。然而,新的内阁成员因为金钱问题在上任后一周即被迫辞职,使得本已处境艰难的安倍政权再次遭遇严重挫折。

(据8月28日《人民日报》、9月4日《光明日报》和“新华网”)