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遵守会计职业道德营造良好的社会环境

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会计职业道德是指会计在执行业务时应遵循的行为规范。随着市场经济的发展,会计领域中的非理越来越多,其直接后果就是导致会计信息失真,使会计信息使用者遭受巨大的损失。同时,经济生活中的一些突出问题,诸如贪污受贿、偷税逃税、挪用公款等经济违法活动以及大量的腐败现象几乎都和会计人员做假分不开。

一、会计职业道德的影响环境

1.内部环境

内部环境指会计主体内部的会计工作条件和状况。会计人员常常需要做出专业判断和抉择,在涉及职业道德规范和行为标准时,在权衡各方面的利弊时,影响他们做出选择的很重要的一个因素则是其从业的内部环境。主要包括:

单位的人事政策和内部组织机构

会计人员在单位的地位越高其独立性越强,则有利于提高会计人员的职业道德,否则会计人员及其工作不仅受单位主要领导的制约,而且受其他部门主管和人员的制约,会计人员的独立性就受到影响,不利于提高会计人员的职业道德。会计人员的任用和选拔方式也影响着会计人员职业道德的状况。

会计主体的性质

不同的会计主体面对社会有不同的利益点,例如:私营企业可能更侧重于合理避税,以增加所有者的实际利益;上市公司更侧重于每股的盈利,以达到再融资的目的;国营大企业更侧重于利润,以达到完成上级制定的目标。一般说来会计人员在单位与其他一般管理人员和职工相比,在单位并无特殊的个人经济利益。会计人员造假、违反职业道德甚至违法,更多的原因是出于对个人职业、岗位、职位、待遇的维护,当个人利益与职业道德发生矛盾时,当会计人员面对的生存和职业道德的天平失去平衡的时候,两者孰轻孰重,多数人恐难平衡。不同的会计主体对会计人员个人利益的制约是不同的,会计主体的性质对会计职业道德的影响是至关重要的。

内部审计状况

一个单位有较好的内部审计制度并且很好地履行,可以为会计人员遵循会计职业道德提供一些内部保障。

2.外部环境

经济因素

经济因素对会计产生的影响主要有:(1)经济体制。经济体制客观上造就了会计主体的特性,从而影响着会计人员的职业道德。(2)经济发展水平。这个因素影响着会计人员的地位、收入、就业水平、会计人员素质、会计教育乃至会计原则、会计方法的选择,直接或间接的影响着会计人员的职业道德。(3)资本市场。资本市场的范围(国内的或全球)、资本市场的供应方式(国家拔款、投资者投入资本、银行贷款、债券发行等等)对会计产生明显的影响。(4)单位的外在利益关系的单位和部门。单位的外在部门包括工商、税务、财务、经济及业务主管部门,这些外在部门的利益直接影响着会计人员。

法律因素

现代社会日益成为法制社会,法律对社会各方面都产生着深刻的影响,会计职业道德自然也不例外。加大执法的力度,严厉打击各种违法犯罪活动,可以为会计职业道德的建设提供强有力的法律支持。

政治因素

政治因素是政府相关部门通过制定政策规章和制度,为会计人员职业道德的建设提供导向。具体政策的不当或过失会给会计职业道德的建设带来消极的后果。它们对会计的影响主要体现在会计接受政府指导的程度、会计的服务对象、对会计内容的要求等方面。政治因素还会通过影响经济因素、法律因素以及其他因素来间接地影响着会计职业道德的诸多方面。

二、会计职业道德的建设

1.加强法制建设,提高执法力度

现行《会计法》第5条规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。任何单位或个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账薄和其他会计资料,提供虚假财务会计报告”。第46条还规定:“单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。对受打击报复的会计人员,应当恢复其名誉和原有职务、级别”。关键是做到“有法必依,违法必究,执法必严”。

2.加强管理当局的职业道德建设

会计信息失真的“源泉”很大程度上是企业的领导层或决策层。要解决这个问题,就要从“源头”抓起。而最有效的办法就是增加会计工作的透明度,实行财务公开(当然不能包括商业机密),不但要向上级主管部门公开,更要向职工群众公开,群众加入监督行列,有利于形成“管理层不敢要求造假”的良好氛围。

3.强化会计人员自身的职业道德建设

精通业务,胜任工作

随着市场经济的发展,会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要面对企业经营中不断涌现的新的经济事项,依据有关规定,做出专业判断,并对这种事项进行记录和反映,而且还要向企业决策者提供决策的备选方案。会计人员的工作结果,会对企业的经营产生重大影响。精通业务、胜任工作是会计人员首先应具备的职业道德。同时,会计人员应达到相应的专业技术标准,这种技术标准是不同层次的会计人员所应具备的能力;会计人员应通晓并遵守国家、专业团体及本公司的各有关规定;会计人员应勤勉敬业,以积极的态度去工作。

客观独立,保持公正

公正是指会计人员在履行职能时,应摒弃个人私利,避免各种可能影响其履行职能的利益冲突。胜任和公正对会计人员同样重要。一个会计人员无论怎样廉洁,不徇私情,但如果不能胜任工作的话,就无法履行自己作为一个专业人员的责任;而如果会计人员只是胜任工作,却不能避免各种利益冲突,那么其工作结果则难以让人信赖,这同样会影响其作为专业人员作用的发挥。

保守秘密,廉洁敬业

由于会计人员在企业中的特殊地位,使得他们可以掌握企业大量的资料和信息,有些属于商业秘密,除非获得授权,这些秘密是不可以外泄的,否则会给企业造成重大损失。要做好保密工作,还应规范会计部门内部的管理工作,使不同层次的会计人员只能接触到相应的信息,同时要求其主管做好对下属的教育与督导工作,共同保守秘密。

(作者单位:长春大学)