市长在完善医药革新会的发言

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同志们

同志回顾总结了去年的统计工作，刚才。安排安排了今年的重点工作，讲得很全面、很具体，都同意。下面，讲几点意见。

一、总结成果。

面对严峻复杂的经济形势，年。市委、市政府团结带领全市人民，认真落实省委、省政府一系列重大决策安排，坚定信心，真抓实干，取得了战危机、保增长”重大胜利，圆满完成了全市暨定目标任务。据统计，全市生产总值975亿元，增长12.8%增幅高于全省2.1个百分点，居全省第5位；粮食总产量达114.6亿斤，连续六年创历史新高；规模以上工业增加值增长20.2%增速全省第一；固定资产投资突破800亿元，增长29.5%社会消费品零售总额增长19.7%增速居全省第三；地方财政一般预算收入28亿元，增长12.1%城镇居民人均可支配收入实际增长10.2%增速居全省第二；农民人均纯收入实际增长8.2%增速居全省第四。

凝聚着全市统计系统广大干部职工的辛勤劳动和汗水。一年来，这些成果的取得。各级统计部门认真履行工作职能，积极提供优质服务，统计改革发展取得了明显效果。具体表示在以下几个方面：一是积极提供统计服务。各级统计部门紧密贴近发展实际，通过完善服务机制、强化监测分析、创新评价机制、拓展服务领域等措施，积极提供优质服务，为市委、市政府科学研判经济形势，正确实施应对危机决策，发挥了重要的顾问助手作用。二是认真开展统计调查。各级统计部门坚持把提高统计数据质量摆在首位，严格执行统计制度方法，认真开展各项统计调查普查工作，先后开展了第二次经济普查、百家专业村调查、产业集聚区调查、人口抽样调查、文明乡村创建调查等，受到上级有关部门的充分肯定，较好地满足了各级党委、政府和社会公众对统计信息的需求。三是切实加强统计建设。率先在全省建立了独立的管理区、开发区统计局和社情民意调查中心、数据管理中心，进一步完善了统计网络。高标准构建了统计信息平台，满足了日常数据交换和网上查询，实现了统计网站的全方位在线管理更新。

二、围绕目标。

即：全市生产总值增长13%以上；地方财政一般预算收入增长13%全社会固定资产投资增长22%社会消费品零售总额增长16%外贸入口增长15%实际利用外商直接投资增长20%等等。要实现这些目标压力不小、任务很重，市委经济工作会议已经明确了去年的经济发展主要目标。统计部门肩负的责任重大。各级统计部门一定要牢记使命，认真履行职责，进一步明确工作重点，细化工作措施，狠抓工作落实，确保圆满完成全市暨定目标任务。

一）强化经济运行监测。当前。也存在着很多困难、问题和不确定因素。因此，各级统计部门要进一步加强经济运行监测工作，切实提高监测分析质量水平，及时向党委、政府提供全面客观的统计数据和经济形势分析演讲。要在时效性上狠下功夫，进一步增强统计部门的快速反应能力，做到数据信息采集要快，统计分析要快，数据提供要快”同时，要进一步强化统计监测预警，深化数据分析，提高针对性，重点对经济发展方式、固定资产投资、现代服务业、工业、入口、节能减排、消费、价格、居民生活、就业、三农”等问题加强分析研究，积极为党政领导及有关部门提供咨询建议，当好参谋助手。

二）认真开展第六次人口普查。第六次全国人口普查是国务院安排的重大国情国力调查。做好这项工作尤为重要。各级统计部门要把这项工作作为全年工作的重中之重，以高度的责任感、严谨的科学态度和求真务实的精神，精心组织，科学实施，确保圆满完成工作任务。要严格数据质量管理，确保基础数据准确可靠，客观真实地反映全市的实际情况。各级各部门要高度重视，依照上级统一部署，成立普查领导机构及办事机构，落实普查经费，及时协调解决普查工作中存在困难和问题，确保普查工作顺利进行。各成员单位要依照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，确保工作人员到位、协作配合到位、宣传工作到位、业务指导到位、监督检查到位。

三）积极做好产业集聚区统计监测工作。产业集聚区是构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体。实施产业集聚区统计监测。对于加快三大跨越、优化全市经济结构具有重要的意义。产业集聚区统计监测工作涉及多个部门和行业，特别是目前产业集聚区统计基础普遍单薄的情况下，工作难度较大。因此，各级各部门要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，确保产业集聚区考核监测与调查工作质量。各有关部门要积极配合，发改、工信、财政、国土、环保、建设、规划、科技、税务等部门要将涉及产业集聚区的相关数据，及时提供给当地统计部门，确保专项调查工作有效开展。统计部门要认真做好调查登记、数据录入上报、数据质量控制和监测等工作，切实为全市各产业集聚区在全省产业集聚区升级竞赛中不落伍、不掉队提供统计保证。

四）全面提高部门统计工作水平。部门统计工作是政府统计工作的重要组成局部。部门统计工作还存在一些突出问题，比如统计建设与统计任务不相适应、统计职能弱化、统计管理不够规范、统计调查和统计工作组织不够严谨、统计人员不够稳定等等，这些问题已经严重影响政府统计整体职能的发挥。3月3日，市政府办公室下发了关于改进和加强部门统计工作的意见》各级各有关部门要认真贯彻《意见》精神，规范统计工作流程，进一步强化部门统计职能，同时要加强部门统计建设，切实改善工作条件，空虚人员力量，不时提高统计数据质量和统计工作水平。各级统计部门要根据《统计法》规定，强化对部门统计工作的指导和管理，加强业务培训，规范部门统计行为，确保部门统计为全市经济社会发展提供更好的服务。

五）切实加强统计基础建设工作。近年来。统计调查和国民经济核算中发挥了重要作用。但是一些县区的统计基础依然单薄，基础建设反弹的情况也时有发生，直接影响到源头统计数据的质量。各级各部门要采取有效措施，进一步夯实统计基础，真正从源头上保证统计数据的真实可靠。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，重点抓好县乡两级统计网络建设，要加大保证力度，切实改善乡级统计工作条件。要提高统计信息化应用和支撑能力，加快推进统计信息化建设，认真组织实施好20092011年统计信息化建设规划，加大宏观统计数据库的开发应用力度，加快统计业务平台的升级改造和推广应用工作，进一步完善统计门户网站建设，不时提高统计工作效率和统计信息服务水平。要以新《统计法》正式实施为契机，大力开展统计法知识宣传活动，营造依法统计的良好氛围。

三、强化保证。

宏观决策和管理的一项十分重要的工作。各级各有关部门要高度重视，统计工作涉及社会、经济生活的各个方面。强化领导，发明有利条件，提供有力保证，促进统计能力全面提升，为全市经济社会科学发展提供更好地服务。

一）加强组织领导。切实加强对统计工作的领导，定期听取统计部门的汇报，认真研究解决统计工作中遇到问题，为统计部门特别是第六次人口普查工作提供必需的工作条件和经费保障；要充分发挥统计在决策中的顾问作用，研究经济社会问题时主动听取统计部门的意见和建议；要善于运用统计工作效果指导工作实践，研究、分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验效果要用数字作支撑，充分发挥统计工作在经济运行监测和服务领导决策等方面的重要作用。各级领导干部要带头执行《统计法》保证统计机构和人员依法独立开展统计调查、独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。

二）加强统计建设。本轮机构改革中进一步健全县、区政府统计机构，空虚和加强乡级统计力量，确保统计力量不削弱。政府各部门、企事单位也要根据需要，设置统计机构或配备统计人员。要加强统计信息化建设，进一步推进信息工程基础设施建设，建立统一的统计业务工作平台，实现统计工作数据采集、处置、传输、管理、等各环节的网络化、信息化。大力推进网上直报工作，完善基本单位名录库，切实提高统计工作效率。要加强统计队伍建设，大力弘扬求真务实精神，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风严谨、服务高效的高素质统计队伍。

三）整合统计资源。建立分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的大统计”体系，统计改革和发展的重要方向。统计部门要充分发挥统计管理职能，加强对全社会统计工作的管理协调和指导，充分发挥好政府综合统计、部门统计和社会统计的不同作用，形成科学分工、统一领导、密切协作的统计工作格局，实现政府综合统计、部门统计、社会统计的协调发展和资源共享，最大限度地发挥大统计体系的整体功效。各职能部门要加大对统计工作的支持，全面提高自身统计工作能力，充分发挥部门统计优势，主动加强与统计部门联动，积极开展部门统计调查工作，履行部门统计职能。要积极探索市场经济条件下社会统计的发展路径，努力使社会统计成为政府统计的有益和必要补充。