清代裕苏官银钱局及其发行的纸币

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裕苏官银钱局成立于清光绪二十九年（1903年），总号设于苏州。辛亥革命爆发后，该局因不能兑现发行的制钱官票而歇业，从设立到歇业仅有9个年头，但它为缓解当地现钱之急，便民利商，抵御洋商客钞的侵入起到积极的作用，为近代中国地方官办银行发行与使用纸币写下了浓墨重彩的一笔，也为后人留下了丰富的文化宝库。

裕苏官银钱局的成立

鸦片战争后，中国社会经济发生了深刻变化。西方列强迫使中国签订了一系列不平等条约，在经济上对中国逐步渗透，先后开放广州、福州、厦门、宁波、上海五口通商，使中国自给自足的封建经济体制开始逐步解体，中国从封建社会逐步沦为半封建半殖民地社会。

江南自古为鱼米之乡，工商云集，贸易发达，钱庄林立，清代为全国经济中枢。江南之名，主要指江苏、浙江交界处之太湖流域及附近地区，清顺治二年（1645年）置江南省；康熙时辖今日江苏、安徽二省，江南布政使领江、扬、淮、徐、通、海六居之地。

素有“天堂”之称的苏州是清代江苏省会所在地，江苏巡抚就设于苏州。苏州市各县土地肥沃、物产丰富、水陆交通便利，金融业也较为发达，在这样的条件下，当地设立官银钱局是清政府的需要，也是地方大地主、工商业者的需要，是调节货币流通的需要，更是融通资本的需要。

清末市面上货币流通情况相当复杂，流通中以银两、制钱并行为主，也有清政府发行的宝钞、银票，加上外国银行在华发行的客钞，更有铜元的铸造与流通，各种货币之间的比价不一，兑换复杂且交易携带极为不便。光绪二十九年二月，两江总督张之洞启奏：“江苏地方近年制钱异常短绌，钱价日昂，商民交困，大江南北，情形皆同，虽经前督臣刘坤一于上年六月奏准在金陵银元局增铸铜元，而民庶用繁铜元一端，仍未足供全省之用。体察情形，唯有行用官钱票，以济现钱之穷。”同年五月，江南裕宁、裕苏两官银钱局分别在江宁（南京）、苏州同时开业。

裕宁官银钱局由江宁布政司李有芬负责筹办，隶属江宁布政司，设置于江宁评事街。裕苏官银钱局由苏州巡抚衙门领属，归藩库管理，管辖苏、松、常地区，由苏州布政司陆元鼎负责筹办，设置于苏州东中市德馨里，由藩库拨15万银两作为资本。光绪二十九年，裕苏官银钱局在靖江设分局，三十二年又在上海、镇江、无锡、平望设四个分局，裕苏官银钱局的分支机构除了发行票币以外，同时经营存款、放款、汇兑等业务。有的分局还经收地方财政款，如无锡县的田赋、税款均由裕苏官银钱局无锡分局收缴。

从裕苏官银钱局的经营范围来看，该局是清政府官方的地方性金融机构，也经营商业银行的业务范围，可以说是以官为主、由官经商、官商混合的金融实体。这也是半封建半殖民地经济的一种产物。

裕苏官银钱局发行的钞票

裕苏官银钱局及各分局发行银钱票的详细情况未见资料记载。从目前存世的实物上来看，该局从光绪二十九年起发行过制钱票与银元票。两广总督张之洞在奏折《宁苏两处设官银钱局发行官钱票》中述道：“兹据江宁布政使李有芬、苏州布政使陆元鼎祥称，拟各就有省城创设官银钱局一所，在宁日裕宁官银钱局，在苏日裕苏官银钱局，缮绘官钱票样，分驻局名，拟请咨由出使日本大臣，转托日本大藏省印刷局精制票版，印刷票纸，每票一张，作制钱壹干文，准其完纳本省关税、盐课、厘金及一切公款，与现钱无异。”对上述奏折朱批是：“著照所请，户部知道，钦此。”然日本大藏省印刷的裕苏官票未见实物，是何原因？或印刷时间过长，或成本费用过高，尚待资料与实物进一步证实。

裕苏官银钱局光绪二十九年发行制钱票伍佰文（图1）、壹仟文两种，均系直式。正面四周印有边框，框内画有龙、云、珠图案；上端横书“江南裕苏官银钱局”，中间直书“凭票发足制钱伍佰文（壹仟文）”，其右为字号，左为“光绪年月日”，下方为“江南裕苏官银钱局”印章，并均有加盖“改发铜元”及“照市易银易洋”。伍佰文背刊“伏羲氏聚天下之铜”文，为上海华聚玉记石印。壹仟文票背刊官票谕示全文。该局光绪二十九年版壹佰文、贰佰文仅见过试样，未见过流通票。另外，官银钱局还发行过红色制钱壹串文的试印样，极为罕见，正式发行的流通票面额为壹仟文。

银元票有光绪三十二年、三十四年两个年份。光绪三十二年版主图案为江苏巡抚陈夔龙肖像，票上端横书“江苏裕苏官银钱局通用钞票”（图2），钞票上下为对称的二龙戏珠图案，并有“江苏裕苏官银钱局”八个字的水印。有“龙圆”与“鹰圆”二种。龙圆为“裕”字，有苏局、浦局印章。鹰圆为“苏”字，有沪局、镇局印章。由上海藻文局刷印。光绪三十二年版银元票存世珍罕，有壹圆、拾圆两种，伍圆未见。

光绪三十四年版系横式，上边印有二龙戏珠图案，下横书“江苏裕苏官银钱局通用钞票”，票面右为“执此为凭”“如有私行伪仿照私铸例治罪”“大清光绪二十九年二月奏办”字样；左有“凭票兑付”“此票准纳丁漕厘税一切官项”“大清光绪三十四年九月续制”字样。钞票的背面印有二龙戏珠图和阿拉伯数字，其他为英文。光绪三十四年版有壹圆（图3）、伍圆（图4）、拾圆（图5）三种面额，有加盖“龙圆”“鹰圆”二种，均由上海蔚文公司印刷。龙圆地纹为红色，鹰圆地纹为绿色。龙圆伍圆未见过实物。

裕苏官银钱局的地位

一、印刷水平与特点。裕苏官银钱局制钱票为上海华聚玉记石印，而光绪三十二年陈夔龙肖像版银元票为上海藻文局石印，光绪三十四年版银元票则由上海蔚文公司印刷。作为光绪三十二年版钞票的印制，可以说代表了当时中国石印印刷的最高水平，主图案上二龙戏珠栩栩如生，江苏巡抚陈夔龙的人物肖像也惟妙惟肖；尤其是钞票内横书的“江苏裕苏官银钱局”八个水印大字清晰可见，这在同时代的印钞工艺上也是绝无仅有的。钞票正下方有“光绪丙午年藻文局刷印”，明确告知了干支纪年的印钞时间，这在钞票厂的铭文上也是独树一帜。特别值得注意的是：裕苏官银钱局在制钱票上所用称谓是“江南”，银元票则用“江苏”，其原因不详。银元票上还有“龙圆”与“鹰圆”之分，票式相当，只是在票面上印着“龙圆”与“鹰圆”的不同字样，这也是裕苏官银钱局银元票的特点之一。

光绪三十二年版左右两侧分列“大清光绪贰拾玖年二月奏办”“光绪叁拾贰年陆月续印”；光绪三十四年版则为“大清光绪二十九年二月奏办”“大清光绪三十四年九月续制”，这就把裕苏官银钱局的“奏办”时间与“续制”时间同时交代清楚，说明本券的印制与发行是相当严谨的，这在当时的省官银钱局银元票中也是少有的。另外，纪年中“贰拾玖年二月”变成“二十九年二月”，“叁拾贰年陆月”变成“三十四年九月”，也可认为是纪年写法的简便与进步。

二、货币的面额。目前所见裕苏官银钱局发行的制钱票面额有伍佰文、壹仟文；银元票有壹圆、伍圆、拾圆。制钱票正面盖有“照市易银易洋”图章，表明制钱票可按市价兑换成银两或银元；“改发铜元”的长方戳，也同时表明可兑换等值铜元，以供市场周转，因为当时铜元大量参与流通。

制钱票背面印有总督和巡抚的告示：“查江苏官商军民需用制钱之处甚多。虽经铸造铜元与制钱相辅而行，然钱价甚属昂贵，各省皆然，欲补救钱法之穷，莫如行用官钱票，俾资周转，现经开发每票壹仟文与制钱铜元一律行使，流布民间，官银钱局内已经宁苏两藩司筹拨巨款，增铸铜元，作为官本，每票壹张或取铜钱壹仟文，或取当十铜元一百个，悉听民便，并准缴纳本省公款及关税盐课厘金，票到即兑。……此项官票钤用藩司信印及官银钱局关防，实与现银无异，既便取携，毫无阻滞，通行既久，钱价自平，民困自纾。……如有私刻假票，诈骗商民者，照私铸例治罪。”银元票光绪三十二年版正面印有“此票准纳一切官项”；光绪三十四年版也在正面显著位置印有“此票准纳丁漕厘税一切官项”。

从背文中可以清晰地看出，江南地区光绪末年是制钱、铜元、银币、纸钞混用，作为指定货币，纸钞的发行为解决钱荒、促进流通、便商利民起到了很大的作用。加之制钱票、银元票信用良好，发行量适度，并能遵照部令，每年收回二成发行的钞票，故纸钞在江苏苏州一带流通良好。值得一提的是，光绪二十九年裕宁官银钱局与裕苏官银钱局同时开设，并在苏州设有裕宁官银钱局分局，两局之发钞、存款、放款、汇兑业务互不影响。

三、回收与歇业。辛亥革命期间，许多旧的金融机构随之倒闭，裕苏官银钱局也逃不过同样的命运。据《中国近代货币史资料》载，从宣统二年（1910年）起已逐步收回裕苏官银钱局发行的钞票，流通数额已不多。辛亥革命时期南京、苏州两地金融业资金周转不灵，金融形势严峻。辛亥年（1911年）十月四日苏州光复后，苏州总商会向省议会提出意见：“苏省裕宁、裕苏两局钞票行用各埠甚广，鄂变以后，金融恐慌，各商家共体时难，照常收用。省城光复，两局即已停付，各埠商民搁存此项钞票不少。……应迅妥定结束办法，不使商民受亏。”

中华民国成立后，财政总长熊希龄于1912年5月设立裕宁、裕苏官银钱局清理处，清理回收工作约在1915年底完成。由于新版纸币的替换，加上清理得彻底，裕苏官银钱局纸币除制钱票壹仟文和光绪三十四年版银元票壹圆外，均十分少见。

从收集到的实物上看，光绪三十四年版裕苏官银钱局壹圆、伍圆、拾圆三种绝大多数均为回收后的截角券，其背面均盖有显示在上海通用的“沪”字及“沪局之印”朱色图章。但存世也有极少量的未截角票，背面盖有显示为镇江地区流通的“镇”字朱色图章。为何盖有“镇”字的裕苏官银钱局有少量未截角票存世，原因尚不得而知。

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