对建筑施工中常见安全事故的分析

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摘要：建筑安全生产直接涉及到建筑劳动者的生命安全，与人民群众的根本利益息息相关。本文对建筑施工的安全事故进行分析，以减少安全事故的发生。

Abstract: Construction safety is directly related to the safety of construction workers, and is closely related to the fundamental interests of the people. In this paper, construction security accidents are analyzed in order to reduce the occurrence of accidents.

关键词：房屋建筑；施工安全；事故分析

Key words: housing construction；construction safety；accident analysis

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0102-01

1建筑施工安全事故分析

1.1 事故类别2009年，全国建筑施工伤亡事故主要涉及高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类型，这些事故类型的死亡人数分别占全部事故死亡人数的53.10％、14.43％、10.57％ 、6.72％和7.18％，总计占全部事故死亡人数的92.0％。

1.2 事故部位2009年，在临边洞口处作业死亡的人数占死亡总数的20.9％；在各类脚手架上作业死亡的人数占死亡总数的13.14％； 安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机导致的死亡人数占死亡总数的9.67％；因安装、拆除塔吊死亡的人数占事故死亡总人数的8.08％；因土石方坍塌造成的死亡人数占死亡总数的5.66％：因模板支撑失稳倒塌导致的死亡人数占死亡总数的5.44％；因施工机具导致的死亡人数占死亡总数的6.72％。

1.3 事故主要原因分析

1.3.1 责任不落实，监管不到位。按照法律和法规，建没主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小，导致监管力度不够、责任不落实：一足与有关部门沟通不力，事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区经常发生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育；二是部分建设丰管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程，管理体制科学，存在监管肓区。

1.3.2 安全技术规范在施工中未得到落实。2009年发生的三级以上事故中，有十多起事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。有的是浇混凝土楼扳的模板支撑失稳事故，其楼板高度都超过了10m，未能按《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求组织实施；有的虽按照规范的要求对模板支撑体系进行了设计计算，但在具体施工时却把设计的中心受压立杆变成了承受由扣件传过来的载荷的偏心受压杆件，改变了传力系统，使立杆极易失稳；还有的属于脚手架工程事故，有些是在使用吊篮时，违规在吊篮两端设置保险绳，当动力钢丝绳断裂时无法控制吊篮坠落造成的。还有些触电事故也是因为未能按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

1.3.3 有章不循，冒险蛮干。有些工程项目对分项工程既不编写施工方案，也不做安全技术交底，有章不循，冒险蛮干。例如，标准明确规定，在不设置临时支撑时，不得采用挖墙角的方法拆除墙体，而实践中南于违反此项规定发生了许多墙体倒塌事故。

1.3.4 以包代管，安全管理意识薄弱。很多工程项目低价中标，中标企业为了获取利润将程转包给低资质的企业。有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金，一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，并不是用于指导施工。至于其他安全管理制度能免则免，不能免的走形式。

1.3.5 一线操作人员安全意识和技能较差。当前，不论具有多高资质等级的施工企业中标，很多工程项目基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。他们没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式。特别是那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中与安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时的发现和整改，造成事故的发生。

2加强建筑施工安全管理的措施

2.1 国家相关部门继续结合实际不断完善相关法律、法规，进一步规范建筑市场。针对建筑业发展的新趋势，国家相关部门应该联系建筑业实际发展状况，与时俱进，制定相应的法律法规，以规范建筑市场，弥补法律漏洞，使执法单位有法可依，有章可循，建立起一套完整的、行之有效的法律体系。

2.2 建筑施工单位应完善安全监管机构，健全安全监管制度。施工企业要建立健全安全管理机构，配备专（兼）职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为第一安全责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。建筑企业要组织制定本企业各岗位安全责任制，从管理层至工作层，层层签订安全责任书，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施。

2.3 加强管理人员和施工人员安全培训，提高员工素质。施工企业要定期对管理人员和施工人员进行安全培训。企业必须定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理水平；要加强对施工人员的岗前培训，提高其安全生产意识。

企业对参加施工的人员必须进行安全教育，使其熟知和遵守本工种及各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。

2.4 严禁施工企业挂靠施工，强制施工单位加强安全投入，增强安全防护措施。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期或不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程一经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。特殊的施工部位，如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。

3结束语

综上所述，建筑业施工安全关系到人的生命，事关重大，只有在国家、建筑行业、企业和全社会的共同努力下，建筑施工安全才能得到有效控制。