六安电厂基建物资管理特色及思考

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【摘 要】兵马未动，粮草先行，物资管理的好坏，影响整个基建项目施工的进度。本文从物资计划、招标、监造、催货、运输、入库验收、保管保养、出库、供应商管理等环节，详细阐述了六安电厂在基建物资管理中的特色，最后提出了一些值得思考与探索的问题。

【关键词】电厂基建；物资管理；特色；思考

2013年迎峰度夏期间，安徽省拉闸限电严重，安徽省政府要求六安电厂两台在建机组必须在2014年迎峰度夏前并网发电。为此，安徽华电六安电厂2×600MW扩建工程#3机组从锅炉第一根钢梁起吊到并网发电历时一年多，#4机组从锅炉第一根钢梁起吊到并网发电历时9个月，实现了对省政府的庄严承诺。#4机组的建设周期不仅在国内还是在国外都是用时最短的，被称为六安速度。为满足基建工期要求，物资管理也有自己的特色，但也存在一些问题值得我们去思考。

1 把物资招标采购计划放在重要位置

设计院、建设方、施工方通力配合，加强沟通协调，设计图、施工图必须符合施工现场要求，尽量避免变更设计，确保招标采购计划的准确性。

2 重视招标采购环节

根据招标采购计划，属于华电集团招标公司招标的项目，六安电厂做好招标的参与工作，以及招标后的技术协议和商务合同的谈判。属于自主招标的项目，按照六安电厂《招标采购管理标准》及《基建物资管理办法》进行招标采购。在招标采购过程中，特别注重所订购的物资尽可能质优价廉，且交货周期要短，以便满足现场施工进度的要求。

3 设备监造是保证设备质量和交货时间的关键

不仅请专业监造公司进行监造，而且各专业还派了有经验的人员到设备厂家进行监造，所有监造人员都与施工现场的人员保持密切联系，以便在保证质量的前提下，交货时间越短越好。

4 催货环节很重要

因物资不能按现场施工进度交货是最头疼的事，特别是三大主机设备及重要辅机设备如不能及时交货，对施工进度影响最大，所以，对于三大主机催货，华电国际董事长都亲自到上海电气进行催交，华电国际安徽分公司总经理以及六安电厂总经理也亲自去催交。对于重要辅机设备与材料，华电国际安徽分公司领导以及六安电厂各级领导都亲自到供货厂家催交。六安电厂的工程部、物资部人员除去供货厂家催交外，还时常电话催交。

5 物资的运输是不能疏忽的

好不容易把物资准备好，如运输环节出差错，如物资装卸过程中发生不安全事故、运输车辆发生交通事故、货物被盗等，导致物资损毁或丢失，将严重影响现场施工进度。所以除要求供货商在运输过程中注意安全外，对一些重要物资，六安电厂还派专人去跟车进行确保安全，货物装卸时对其进行安全指导，特别是大件物资运输，还制定了周密的运输方案，并严格按运输方案执行。

6 物资入库验收很有必要

对箱件物资都进行开箱验收，对裸件物资也要进行验收，只有通过验收的物资才能入库，不合格物资一律不准入库，以确保到达物资的质量，也为安装的发电机组质量提供了有力的保障，如不把好入库验收关，使用假冒伪劣产品，很难保证所安装的发电机组质量。对于不便入库直接到达施工现场的大型设备、材料，也需办理入库验收及出库手续后才能使用。特别注意的是，参与验收的人员都需在验收手续上签名。

7 一定要做好到货物资的保管、保养工作

物资仓库要建立防火、防汛、防盗、防设备损坏的“四防”措施，对于怕冻、怕潮、怕腐蚀、易挥发的物资必须进库房内保管，库存物资应按照不同的性能特点进行保养维护，露天货场存放的物资做到下垫上盖。库存物资要做到无丢失、无锈蚀、无霉烂变质、无损坏，以确保到货物资的安全。

8 物资出库签字手续必须要履行

否则历尽千辛万苦买回来的东西到哪里去了都不知道。物资领用人员必须是各单位授权的人员，并且签名的笔迹、被授权人的照片、身份证号码也要显示在授权书上，未经授权的人员不得参与领料，物资仓库管理员也有权拒绝未授权的人员领料，确保出库物资均用于施工现场。因基建期间，各施工单位人员众多，仓库管理员无法认识所有来领料的人员。

9 废旧物资处理手续应完善

基建期间废旧物资主要是甲供物资产生的，有供货厂家不回收的设备包装物以及电缆头、废油等，如需处理，应办理废旧物资报废申请手续和处理手续，应进行报废物资处理招标、签定合同，收购单位来装车时，建设单位应监督装车过程，防止装上有用的设备与材料，监督装车后过磅，监督收购单位到建设单位财务交款。装有废旧物资的车辆，必须凭出门手续才能出建设单位大门。

10 加强物资供应商管理是很有好处的

基建期间，紧急采购非常多，技术专业要求的交货期都不长，在较短的时间内要购买到质优价廉的产品非常困难，这给物资管理部门带来了难题，因招标采购物资还不能违犯规定，还需走审批流程，走审批流程意味着花费时间，有时领导又出差在外，审批流程不能顺畅走下去，怎么办？六安电厂物资管理部门在供应商管理方面下了很大功夫：1、收集供应商的资质资料，对供应商进行评价，对符合评价要求的，成为六安电厂合格供应商，以便在询价时不再花费时间去收集资料，确认供应商资质。2、把评价合格的供应商分为A、B、C、D三个等级，选择供应商时优先选A级，其次是B级，最后选C级，D级为不合格供应商，每年评价一次。3、收集整理各类物资以往采购的价格、交货期，以及其他的使用单位所采购的价格、交货期，做到心中有数。4、对价格合理、一直交货及时且质量可靠的供应商，尽量让该单位多供货。5、收集整理供应商的联系方式（电话、传真、邮箱），便于随时联系。6、发挥各供应商的作用，让其提供货物信息，如提供同行业中谁家有现货或有毛坏件或有半成品等线索；提供哪一个购货单位不久前买过一批物资，有可能还有存货等信息。

11 物资管理人员要有明知山有虎、偏向虎山行的精神

一方面应不怕苦、不怕累，从2013年8月到2014年7月，物资管理人员除2014年春节期间休息3天外，没有休息一天，晚上还经常熬夜，每天都做采购资料、跑签字手续、按货、验货，打电话、接电话不断，经常在深夜的睡梦中被电话惊醒。因一些事走不开，想解手都难，时常憋很长一段时间才有机会。另一方面，不能知难而退，有的物资不是很顺畅就询到价格，或该物资供应商少，或交货时间不能满足现场施工进度要求，这就需要花很多精力去寻找线索，有时很灰心，但还得坚持去找、去比较，终会找到解决问题的方案。

通过加强各方面的管理，通过坚持不懈的努力，六安电厂基建物资管理工作获得了圆满成功，但也留下一些问题，需要今后去思考与探索：（1）有时施工现场急需的货物，如不及时采购回来，就会停工待料，影响施工进度。通过询价，几家供应商均有现货，因要走审批流程，签定技术协议、签定合同，不能及时供货，影响施工进度。（2）前提条件同第1条，通过几家供应商询价，有一家供应商

有现货，另外供应商均无现货，但有现货的供应商报价偏高，不能通过审批流程，当然就不能及时供货，影响施工进度。（3）有的供应商神通广大，能提供很多类型的货物，交货也短，质量也能保证，但没有相关的供货资质，而有资质的单位又无法及时提供所需的货物。（4）在基建高峰期，物资验收的点很多，因技术专业、档案专业、物资专业、监理公司、施工单位的人员少，不可能每一个验收点各专业、各单位都派一个人去参与，如果都必须去，各专业、各单位都得配备很多人员。（5）要求采购的国外品牌，但来货存在产地在中国国内生产或组装，无原产地证明及报关资料，不过现在很多国外品牌在中国内地均设有分公司。（6）因基建工程时间非常紧，如加强信息化管理，会在一定程度上影响工程进度，但基建物资管理信息化是大的趋势，会使基建物资管理更加规范化、科学化。要使基建物资结算更便利、更快捷，基建全过程信息化管理是关键。（7）设备、材料制造周期也需要一定时间，因工期要求时间紧，催货也很急，对设备、材料的制造质量有一定影响，但从#4机组运行一年有余的时间来看，还未出现较大的问题。（8）建设单位甲供材料太多，虽然能降低基建成本，且能返税，但工作量太大，花的精力太多，如乙供材料（施工单位购买）所占比例多，建设单位花的人力就少且省心。（9）选用基建物资代保管单位很重要，尽量选用专业的物资代保管单位，因他们管理规范，建设单位操心较少，如选用施工单位作为代保管单位，他们的管理经验少，且不规范，扯皮现象较多。（10）有人说，目前电力供应已经饱和，今后再也不会要求这么短的建设周期了，但随着中国经济的不断走好，用六安速度搞建设的情况在今后不是没有，这足以说明加强管理的重要性，足以说明管理出效益的真理。

12 结束语

综上所述，物资管理在基建项目中起作非常大的作用，因巧妇难作无米之炊，只有把基建项目的物资管理工作搞好，才能决定基建项目施工按期完成的成败。因此，在基建项目中，物资管理人员需要花时间和精力去通盘考虑管理方案，不能打无准备之战，不能按部就班，要在实际工作中对方案进行适当调整，以适应项目施工工期要求。