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新形势下农业技术推广及对策分析

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[摘 要] 农业技术推广与普及是当前我国农业发展的一大主要助推力。只有技术跟得上,农业生产在产量和产品质量方面才会有更好的保障,我国农业走向现代化、走向全球化的脚步才能持续进行。在目前来讲,我国农业技术推广面临着一些问题,尚未得到圆满的解决,使得我国农业的发展不是那么平衡和合理。要实现我国农业快速稳定的发展,就必须要解决这些难题,调整好姿态。

[关键词] 新形势 农业技术推广 对策

[中图分类号] S3-33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0197-01

我国并不缺乏农业技术研究人员,也不缺乏成熟的先进的农业技术成果。然而新成果不能下放到实际农业生产生活中进行应用,就无法发挥其实际功效和作用。要提升农业技术推广的效果和效率,强化农业新技术的应用,需要解决的问题很多。农业部门和相关人员要从实际情况入手,切实改变工作思路和方式,寻求新的突破。

一、新形势下农业技术推广存在的问题

1.农业技术推广形式单调,实际效果不理想。理论上来讲,行之有效的农业技术推广工作应该是确保推广的技术新鲜实用,确保实际农业生产活动中能够广泛的应用这些新技术,确保新技术在正确的操作之下发挥实际功效。不过目前的农业技术推广还是没有摆脱形式主义的弊端,开展的推广活动形式比较单调,看上去风生水起但实际效果并不理想[1]。一方面新技术培训宣传力度不大,农业从业人员没有形成端正的态度和正确的认识;另一方面只注重宣讲,而不注重对新技术的实际操作培训,农民朋友无法从实际生活中了解新技术的操作技巧,无法成功的运用到实际生活中,也使得新技术难以发挥应有的效果。

2.农民朋友的思想观念陈旧,对农业技术反响不大。我国农业从业者中知识文化水平不高的人群还是占主体地位。对于这些民众来说,代代相传的技术应用的更为普遍,一些新的农业技术则并不能够引起他们的兴趣。甚至有很大一部分农业从业者没有想要进行农业技术更新的观念,认为没有必要,不愿意做出尝试。

此外农业部门在进行技术推广的时候,也在一定程度上忽略了对农民朋友的思想观念的强化和改善,没有让民众认识到更新农业技术的重要性,没有让农民认识到新的农业技术更省力、更有效、更高产,没有认识到新技术在保障农产品安全质量、卫生品质和实际经济利益方面的推动作用。

3.经费不足,力度不够,专业人员缺乏。进行农业技术推广需要有充足的经费支持,需要有涵盖大部分农业从业者的超大规模,需要有满足要求的大量专业技术人员共同推进才能确保农业技术的推广普及发挥实质性作用。然而在很多地区经费不足、专业人才不足,进行技术培训或下乡技术推广的力度有限,频率和规模有限,根本无法满足短期快速建立农业技术学习氛围的需要。农业技术推广工作如果无法大规模大范围推广,仅仅保持“小打小闹”,那就永远不可能发挥出实际成效,这是影响农业技术推广的重要因素和主要难题。

二、新形势下农业技术推广的对策

1.农产品质量监督管理体制首先发力。追根究底,农民朋友做新技术应用的积极性不高,一来是经济利益上没有看到成效,二是现有的技术应用没有遭遇压力和挑战。健全农产品质量监督管理体制,就是要提升农产品的安全质量管理标准,践行更加严格、规范、全面的管理制度,对违反标准的不合格农产品进行适当程度的抵制和打击,让农业从业者感受到现有的技术已经不能满足要求,让农业从业者感受到压力,从而积极主动的去学习新技术[2]。

农产品质量安全监督管理体制的落实有利于从根源上杜绝农民朋友应用落后的技术,为新技术的推广普及开辟了良好的条件,也为我国农产品走向更高水平,走向国际市场做好了制度铺垫,对我国农业的国际化发展大为有利。

2.农业技术推广奖励机制的建立。从农业推广工作人员本身来说,他们能否恪尽职守、坚守责任,能否保持端正的态度开展工作对农业技术的推广也有直接影响。农业部门要大胆创新工作奖励机制,将农业技术推广工作与部门、员工的绩效或福利待遇挂钩,谁做的好就奖励谁,谁做的不好就拿钱少。当然,不能完全以成果论英雄,要看是否有进步,要合理分配每个技术推广部门或工作人员的任务量和管辖范围,做到公平公正。

此外对于在新技术应用方面比较积极的农民、农业企业等也可以给与补贴或奖励。比如积极应用新技术的村镇派发新型农机设备免费提供帮助;或者给与一定的资金奖励;或者提供一定的收成保险,保障年基本收益等。通过利益诱惑调动农业从业者和农业技术推广工作人员的积极性[3]。

3.扩张农业技术推广人才队伍,强化设备支持和经费支持。农业技术推广是一项需要长期大范围坚持的工作,农业部门、地方政府要做好打持久战的准备,积极协调建立农业技术推广工作组,从各部门抽调技术专员扩充推广队伍,编定技术推广教材和宣传品等,全方位落实农业技术推广工作。此外要积极扩充农业技术推广的配套设备,比如广播电视报纸杂志上开辟相应的平台进行农业技术推广;比如根据新技术的需要采购、发放相应的新型设备、农机具;比如做好推广下乡工作需要的车辆安排、高音喇叭和幻灯设备的采购;比如做好通讯设备的采购等。

对这些长期需要用到的基础设施设备、人才队伍进行有效的整合,加大投入力度,提升农业技术推广工作的有效性。

三、总结

新形势下农业技术推广工作面临的问题还是非常多的,而要在短时间内解决这些问题还需要农业部门、地方政府等共同发力,积极整合资源,多管齐下开展工作,消除不利因素和负面抵触情绪的影响,建立良好的农业技术推广应用风气。

参考文献

[1]何得桂,高建梅.建构以大学为依托农业科技推广模式的价值与限度――以西北农林科技大学为例[J]. 安徽农业科学. 2012(12)

[2]田东良,傅大平,张军英.农业科研单位开展农技推广工作的模式调查――以石家庄市农林科学研究院为例[J]. 农业科技管理. 2010(03)

[3]马刚,王泉根,黄锡.强化农技推广服务体系 推动现代农业持续发展――关于苏州市进一步加强农技推广服务体系建设的调查[J]. 上海农村经济. 2006(05)