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农村信息化的“尤溪样式”

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陈从娇所负责的阿里巴巴农村淘宝业务从2014年12月20日开业以来,仅20天就成交金额达5万多元。陈从娇,福建省尤溪县玉池村信息服务站的信息员陈从娇的信息服务站让玉池村村民足不出户就能享受到信息服务。服务站主要进行公益服务、便民服务两大类活动,其中便民服务还包括了充值缴费、小额支付、电子商务等业务。

信息员已成为农村信息化的“领头羊”

玉池村的幸运得益于尤溪县信息进村入户工作的展开,2014年尤溪县被列入全国信息进村入户试点县后,提出重点探索“政府+运营商+服务商”信息进村入户的可持续运营机制,并选定中国电信尤溪分公司作为运营商,目前试点工作有序推进,250个村全面建设简易型村级信息服务站,并建立136个标准型村级信息服务站和50个专业型信息服务站,基本上实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户,就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务,解决了农民生产生活等问题,农民的现代信息技术应用水平不断提高。同时服务站与阿里巴巴集团合作,进行农村淘宝项目,普及村民对电子商务的认知和理解,突破信息和物流的瓶颈,解决农村买卖难问题。

信息进村入户工作,信息员的选择是关键。据县农业局负责人介绍,尤溪县按初中以上文化、诚信度高、口碑好、市场意识强、熟练操作计算机、有责任心、沟通能力强、服务态度好的要求,审核把关、布局选点。其中重点把握好“四个关”,谨慎挑选信息服务点和信息员入口关。第一,乡村推荐关。在全县各乡村全面动员摸底调查,推荐相关运营主体。第二,县级审核关。在乡镇推荐基础上,针对“一村多点”情况,通过电话方式沟通,进一步明确服务内容和要求,筛选经营点。第三,现场核实关。逐村逐点按照建设“六有”标准信息站要求现场核实,首选市级以上农业产业化龙头企业和专业合作社,优选懂电脑的经营店。第四,典型示范关。在全面建设标准型村级信息服务站的基础上,重点在集镇建设14个有O2O体验培训功能的标准型信息服务示范站并重点考核、帮扶指导。同时,建立“一站一档案”,内容包含信息员基本信息、信息站硬件设备、图片资料、人口资料、站点协议等。

有了信息员和信息服务站,下一步就要对这些信息员进行岗前培训了,尤溪县的做法也突出实效,他们采用“四措并举”的做法。首先围绕“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验”等服务功能内容,集中培训;二是聘请高校电子商务专家和电子商务高管人员,开展电子商务专题讲座和培训。三是对各信息站信息员进行针对性的操作培训和帮扶,实地指导。四是利用易信工具组建“信息尤溪”工作互动交流群。

通过以上几种培训,尤溪县初步建成一支“懂平台、会操作、优服务”的信息进村入户信息员队伍,为接入更多服务商奠定坚实基础。目前,各村信息员已成为农村信息化的“领头羊”,是各村开拓农村电商市场的首选人员,阿里巴巴、菜管家、世纪之村等多家有实力的平台商纷纷要求提供信息员名单。

12316平台:公益服务落地、商业服务搞活

“12316” 是全国农业系统公益服务统一专用号码。为维护农民合法权益,方便广大农民群众投诉举报以及更便捷地面向社会公众提供“三农”信息服务,农业部在信息产业部的支持下,申请并被核配了“12316” 作为全国农业系统公益服务统一专用号码。12316服务系统能够满足农民生产生活信息需求,切实提高农民信息获取能力、增收致富能力、社会参与能力和自我发展能力。

尤溪县按照公益服务落地、商业服务搞活的要求,积极探索建立可持续运营、全方位服务机制,标准化改造12316服务体系。他们生动地归纳为“三突出”:在服务内容上突出本地化,整合涉农部门资源,建立农业基础数据库,实现本地整合的信息资源切换并接入即将建成的全国12316云平台;在服务手段上突出多样化,完善县级12316呼叫中心,实现12316热线全域开通,移动、联通、电信全网接入,语音全天候和8小时全人工服务,接入12316语音呼叫、视频和短信彩信等系统;在服务质量上突出精准化,建立12316“省级呼叫中心+各类专业专家和乡镇农技站远端座席”常规人工服务流程,方便农民就近找到专家,实现信息服务精准到户。

一年来,尤溪县12316农业服务中心累计接受农民来电、来人咨询1700多人次,举办各种技术培训班122期,受训人数达到8300多人次。尤溪县加强12316服务标准化建设,加快推进在地农业信息与全国各地涉农部门信息资源和服务资源整合进度,将其融入12316服务体系中去,使其成为12316农业信息云平台资源中的重要一环。

12316平台,为农民、企业投诉举报或咨询服务提供方便,同时,也有利于整合农业系统信息服务资源,提高农业信息服务能力,为广大农民和企业提供统一、规范、方便、准确的信息服务。是信息进村入户的有效办法,有利于提高农村社区公共服务资源接入水平,让普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。这是农业部门积极推进政务公开,用良好的作风推进社会主义新农村建设的一个重要举措,也是解决农民最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现。

电商进村,福建“村淘”第一县

2014年12月20日阿里巴巴“千县万村计划”农村淘宝项目在尤溪县正式启动,尤溪成为阿里巴巴集团在全国选定的第四个“农村淘宝”合作项目试点县份,也是福建村淘第一县。从此尤溪农村电商开始质的“蜕变”,并进入快速“裂变”。截至2015年1月11日,运营23天的尤溪首批开通的8个乡镇14个村淘服务站点共计成交3200单、40多万元。阿里巴巴提出的农村淘宝“千县万村计划”,将在三至五年内投资100亿元,建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站,让“网货下乡”和“农产品进城实现双向流通”。

大家也许会好奇,村子里的网店怎么开?别说,考虑到农村消费习惯,这个店的经营方式还是很不一样,很是新颖――关于买和卖。咱们用一个简单的实例来说明:

比如你在屏幕上看中了一件100块的衣服,可以直接找到“农村淘宝”店主,让他帮你下单填地址。而你收到货后,也不必急着付款,先穿了再说。如果觉得满意,那就去店里付款,如果不喜欢,也没问题,直接把衣服交给农村淘宝退货即可。

至于卖就更方便了,树上的板栗熟了,只要给店里来个电话,技术人员就会上门拍照议价,然后你的土特产品就上了淘宝网。得到订单后,发货即可。买家确认后,村民还可以选择现金或汇款两种方式收钱。

阿里巴巴的村淘计划,激活了尤溪县的农村电子商务,除了阿里巴巴这个电商平台,尤溪县还引入19e、空中充值等生活服务商,实现便民充值服务。优选引入尤溪本地电商“土生土长”平台,实现本地特产线上线下同步交易,作为未实现淘宝入村站点的有效补充。

2015年1月27日,福建省农业厅王智桢副厅长深入全国信息进村入户示范县尤溪县督导工作,详细察看了洋中镇后楼村、西滨镇西洋村、梅仙镇梅营村、西城镇玉池村信息服务站以及尤溪县村淘运营中心、12316农业服务中心的运营情况,听取了有关工作汇报。

王智桢充分肯定了尤溪县信息进村入户工作,他认为宏观上抓得有亮点,微观上抓得很细致;各个站点鲜明鲜活,各方参与同心协力,各项工作精心精细。他要求下阶段农业农村信息化工作要进村入户夯实基层立足点、要广泛应用拓展服务增长点、要连天接地占领内容制高点、要创新机制形成合力支撑点;要力求做到经济效益与社会效益相结合,短期效益与长期效益相结合,电商服务与公共服务相结合,确保信息服务起作用、可持续。