内蒙古碳排放变化实证浅析

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2.内蒙古师范大学地理科学学院 内蒙古呼和浩特 010022）

摘 要：中国是CO2排放大国。内蒙古是能源大省，代表城市鄂尔多斯能源矿产资源丰富，高能耗，高碳排放现象突出。未来一段时间碳排放量将持续增加，煤炭消费是主要碳源。碳排放总量与国内生产总值高度正相关。煤炭消费比重大，对能源的依赖程度高，能源使用效率低。在此基础上，提出减排的政策建议。

关键词：能源经济 能耗值 碳排放量 碳排放强度

一、引言

在全球气候变暖的背景下，2006年中国温室气体排放已经占到全球排放总量的20%，能源消费碳排放占碳排放总量的96%。2008年化石能源燃烧排放的CO2总量达到65.09亿吨，工业部门的排放占80%以上。化石燃料的燃烧是导致温室气体大幅增加，燃煤产生的CO2占总排放量的比例已超过50%。中国已经成为CO2排放大国。为此，中国政府将节能减排作为国家重要发展战略，事关我国经济和社会生活。政府提出到2020年中国单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%—45%的约束性指标。“十二五”规划提出，5年期间全国碳排放强度要下降17%。强化节能减排措施，走低碳经济之路，优化能源结构，力争到2020年，天然气比重由3.6%增至10%-12%，煤炭比重由70.7%减少至57%左右。

内蒙古是中国的能源大省，煤炭资源全国第一， 经济增长速度连续多年居全国第一。同时能源消费迅速增长，1999-2008年之间能源消费总量从3634.88万吨标煤增长到16268.22万吨标煤， 提高了3.48倍。伴随着能源消耗增加，碳排放量迅速增加，从1998年的2318.9万吨增加至2008年的11804.03万吨，年增长率15.9%。而鄂尔多斯能源矿产资源丰富，煤炭储量约占全国的1/6，天然气储量占1/3；经济发展迅速，2011年地区生产总值突破3000亿元；能源消耗大，碳排放急剧增加，是内蒙古典型高能耗、高碳排放的工业城市。研究碳排放量是研究CO2减排的重中之重，碳排放强度是分析碳排放量与经济产出的重要指标，可以为工业生产提供指导性建议。碳排放的研究是解决能源资源结构性短缺、转变经济增长方式的内在迫切需要。

二、鄂尔多斯市碳排放现状与特征

（一）鄂尔多斯市工业经济能耗碳排放估算

根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）2006年版碳排放计算指南，计算公式为：

式中C为碳排放量（万t）；Ki为第i种能源碳排放系数；Ei为第i种能源的消费量，按万t标准煤计；i为能源种类。根据鄂尔多斯工业能源消耗特征，选取原煤、洗精煤、天然气等13种主要消耗能源品种进行分析，并以各类能源对标准煤的折算系数和碳排放系数进行处理，如表1。

碳排放强度是指单位国内生产总值的CO2排放量，单位为t/104元；人均碳排放量=碳排总量/人口总数，单位为t/a。用规模以上工业企业主要能源消费来计算鄂尔多斯市工业经济碳排放量和碳排放强度，计算结果如表2。

从表2来看，2011年碳排放量是2000年的12.54倍。各品种能源碳排放量逐年增加（除汽油、煤油、燃料油），碳排量主要以原煤消费产生的碳排量为主，洗精煤次之，第三位的是电力。人均碳排量逐年上升，2011年达31.8496吨每人，约为2000的10.68倍。随技术设备的改进，低碳节能技术的引进，碳排放强度呈减少趋势，减少幅度为41.51%。据环境库兹涅茨曲线（EKC）基本原理， 长期来看， 环境压力与经济增长之间呈倒U型曲线关系。内蒙古作为中国一个相对落后的少数民族自治地区， 其环境库兹涅茨曲线处在U型曲线的左端， 因而在目前乃至将来一段时间内， 内蒙古经济增长的同时其碳排放量也将有很大的增长。

（二）经济的发展与碳排放的特征

鄂尔多斯市的生产总值和碳排放量逐年增加，生产总值的年均增长率为28.78%，碳排放总量年均增长率为35.87%，如图1中两条曲线走势相似。但是随能耗值的逐年降低，碳排放强度总体呈下降趋势，能耗值与碳排放强度走势相似，在2000-2004年较高，2004-2007逐渐降低，2007年后平稳波动，且能耗值高于碳排放强度。2000-2011年碳排放强度下降幅度为41.51%，能耗值下降幅度为43.69%。碳排放量与经济产出、经济结构、能源使用效率、能源结构等因素有关。鄂尔多斯市经济的发展与碳排放呈现出两个特征：

放强度与生产总值变化

1.“两个”高相关。一个是碳排放总量与生产总值高度正相关，随生产总值的增长，碳排放总量增加。另一个是能耗值与碳排放强度存在很高的相关性，曲线走势相似，这是由于碳源的主要来源是化石燃料的燃烧。

2.“此消彼长”现象。生产总值与碳排放总量不断增加。增速呈“M”型，生产总值2004年和2008年较大，2005-2006年较小；碳排放总量2005年和2008年最大，2006年较小。但碳排放强度持续下降，从2000年的2.6吨/万元下降到了2011年的1.5吨/万元，降幅达41.51%。主要原因是：第一，技术设备改进，低碳技术的大力投入，减少了碳排放；第二，鄂尔多斯市走节能减排的可持续发展道路，集约化生产减少了能源的消耗。

鄂尔多斯市能源消费存在三条现状：（1）煤炭消费比重大。能源消费以煤炭为主。（2）工业耗能比重大，对能源的依赖程度高。在能源消费总量中，鄂尔多斯市工业消费比重过大，平均为99.6%，与发达国家平均30%-40%的比重相比明显高出很多。（3）能源使用效率低。

三、结论

近年来，内蒙古国内生产总值和工业生产总值逐年增长，鄂尔多斯市尤为突出，本文通过2006年版的IPCC碳排放计算分析，是现有文献中涉及中国碳排放估算的一个通行的计算方法。本文得出以下结论：

（一）内蒙古经济的持续、快速发展，碳排放量将持续增加 鄂尔多斯市2011年的国内生产总值约为2000年的21.4倍，年均增长率为28.78%。碳排放总量也逐年增加，年均增长率为35.87%，增速2004年达到最大，2008年次之。碳排量主要以原煤消费产生的碳排量为主，洗精煤次之，第三位的是电力消费。

（二） 随技术设备改进和集约化生产，能耗值和碳排放强度整体呈下降趋势

鄂尔多斯市经济的发展与碳排放的特征是：碳排放总量与国内生产总值高度正相关；能耗值与碳排放强度存在很高的相关性。能耗值降幅为43.69%。碳排放强度降幅达41.51%。人均碳排量逐年上升。

（三）目前鄂尔多斯的能源使用现状是：煤炭消费比重大，工业耗能比重大，对能源的依赖程度高，能源使用效率低

依据实证结果及工业经济发展现状，提出如下减排的政策建议：优化工业内部行业结构，促进产业升级；逐步加大能源结构调整力度，大力发展低碳能源和可再生能源；推进低碳技术进步，鼓励自主创新；强化政策扶持力度，加强国际交流合作。

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