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市场准入制度缺失影响设施农业发展

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随着农业科技水平的提高和国际交流的加强,我国的设施农业产业在很短的时间里取得了显著成就。主要表现在以下几个方面:设施农业产业发展迅速:种子、种苗技术创新显著:蔬菜设施栽培呈现优质高产;设施环境综合调控技术达到国际先进水平,产后处理水平不断提高;设施农业主要支撑技术的研发与应用加快:初步构建了设施农业生产技术体系。农业设施生产行业发展迅速,近5年问,涌现出一批具有一定生产规模的大型温室生产厂家。据不完全统计,2008年全国设施蔬菜5020万亩(334.67万公顷),节能日光温室854万亩(56.93万公顷)。设施蔬菜总产量1.68亿吨,占全国蔬菜产量的25%,设施农业年产值达到3000多亿元。据测算,我国设施农业栽培吸纳劳动力6000多万人,加上产前、产后共吸纳劳动力近1亿人。

设施农业发展强劲,前景广阔,但发展中存在一些问题,需要引起重视。一是缺乏科学规划引导。部分地区发展速度过快,一些地区设施类型、蔬菜种类、栽培季节雷同,区域比较优势得不到充分发挥,一些地方的设施蔬菜基地田间布局不合理,水电路不配套;二是设施设计建造不规范。我国园艺设施的设计、制造、施工不规范的问题普遍存在,抗风雪灾害能力弱,生产安全隐患大、三是技术推广不到位。一些地方重视硬件设施建设补贴,忽视技术推广服务等软件投入,品种、技术和人才贮备不够,连作带来土壤酸化、盐渍化以及病虫害大面积发生,经济效益不高:四是设施装备水平不高。这些问题严重制约设施蔬菜生产可持续发展。

一直以来,北京蓉坤农业科技有限公司以市场需求为导向,诚心以待每位信赖我们的客户,并针对客户的需求,因地制宜的提供最合理的方案,坚守服务承诺,秉承“品牌、质量、诚信、服务”的企业理念,回馈给客户最优质的产品和服务,公司借助我国设施农业的发展也得到了长足的进步,承建了国家级大型园区建设:宁夏产业园的温室建设项目、内蒙古通辽智能化生产育苗项目等。十多年的温室建设经验促使我们对中国设施农业的发展满怀信心。作为设施农业的建设者。我们有理由对中国设施农业的发展做一些力所能及的事,居安思危,针对我国设施农业未来的健康发展我谈些自己的意见,以供同仁参考。当然,影响我国设施农业健康发展的因素很多,一是标准问题,二是产品质量控制问题,三是市场规范问题……下面我只对设施农业的设施农业工程建设的市场准入问题按照自己的理解和大家交流:

市场准入制度缺失严重影响我国设施农业的健康发展。

什么叫市场准入制度?简单一句话也就是我们所说的资质问题,及我们常说的公司团队有没有承建温室工程的能力。由于设施农业工程是涵盖建筑、材料、机械、自动控制、品种、园艺技术、栽培技术和管理等学科的系统工程。它有别于我们传统意义上的土建工程和钢构工程。土建工程和钢构工程因工程项目的属性,早已是我们日常生活固化的技术,有自身的技术和行业规范,多强能力的企业承建多大规模的工程,在国家规范和标准中已经做了明文规定。核算有其国家依据和标准。而设施农业工程虽然经过近30年的消化和发展,虽然也公布了十几个国家标准、行业标准,如GB/T18621-2002《温室通风降温设计规范》、GB/T18622-2002《温室结构设计荷载》、JB/T10286-2001《日光温室结构》、JB/T10288-2001《连栋温室结构》、JB/T10292-2001《温室工程术语》、JB/T10294-2001《湿帘降温装置》、JB/T10296-2001《温室电气布线设计规范》、JB/T10297-2001《温室加热系统设计规范》、JB/T10297-2001《温室控制系统设计规范》等等,但这些标准远远满足不了设施农业行业发展的需要。因为,一方面这些标准在企业中的宣贯落实力度还不够,另一方面,在工程设计、施工、验收工作中,很少引用到这些标准,出现质量纠纷无法用这些标准去解决问题:第三,设施农业涉及到的新型材料、配套的机械设备等产品的标准空白点很多,产品质量是优是劣没有判定依据,不能起到扶优限劣的作用。标准化工作的落后,挫伤了质量信誉较高的企业的生产积极性,为粗制滥造的中小企业提供了方便,影响了产品质量的进一步提高。设施农业工程准入门槛的缺失严重损害了设施农业工程质量和成本的增加。严重影响我国设施农业的健康发展。

现阶段我国设施农业正向绿色环控设施农业转换之际,相信在设施农业工程,特别是温室工程的市场准入机制上能引起广泛重视,除弊兴利,尽快使我国由世界设施农业生产大国转变为设施农业第一强国,使我国设施农业的发展向着地域化、节能化、专业化发展,由传统的作坊式生产向高科技、自动化、机械化、规模化、产业化的工厂型农业发展,为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质的绿色健康食品。注:市场准入制度是国家对市场主体资格的确立、审核和确认的法律制度,包括市场主体资格的实体条件和取得主体资格的程序条件。其表现是国家通过立法,规定市场主体资格的条件及取得程序,并通过审批和登记程序执行。