试论农村饮水安全存在的问题及防治对策
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摘 要：饮用水的安全问题关乎百姓身体健康和切身利益，特别是我国农村的饮水安全问题，应引起社会的广泛关注和积极治理，为农村饮水安全提供保障。本文从目前国内农村饮水安全的现状出发，再进一步分析目前农村饮水安全面临的主要问题，有针对性的提出了提高农村饮水安全的措施。
关键词：农村饮水安全；问题；对策
中图分类号：TU991 文献标识码：A
我国农村人口数量庞大，做好饮水工程很重要。但是，就目前来看，农村人口的饮水还存在很大的安全隐患，究其原因，还是因为农村的饮水安全意识还不到位，饮水工程也没有做好，从而导致了农村饮水安全性不高，饮水安全事故时有发生。
农村饮用水安全是关系到农村居民生活质量和生命安全的大问题。农村饮用水安全需要政府进行管理，具有公共性。我国现在农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面，对农村饮用水造成了安全问题和隐患。
1.1 农村饮水工程建设不平衡
乡镇集镇所在地的饮水问题基本解决，但边远山村和水源条件差的地方解决很少。
1.2 卫生设施简陋，水质不达标
现阶段我国农村供水水厂的建设缺少统一规划及统一的标准，对于卫生基础设施的投入也严重不足，造成供水的水质不达标。水厂的建设必须保证制水区与生活区的有效隔离，并对取水口实施有效的保护和隔离手段，完善警示标志及相关配套设施的建设。严禁取水口附近有厕所、粪坑或建有工厂、种植农作物、饲养牲畜，保证取水口水源的安全、达标。井口密闭措施能够保证取水口不受农药、污水等人为污染，杜绝水源地的安全隐患。
1.3 资金投入不足，设备管网老化
多数水厂使用的机电设备已经相当陈旧，管网也普遍老化，部分水井已到设计使用年限，而出现了井体破损情况，无法继续使用。这样的水厂只能把大部分时间花在设施修理上，不能保证定时的供水。管网的破损也是维修量较大的一项工作，由于铺设时间长，承受压力大，管网的腐蚀状况严重，成为不能按时供水的主要影响因素。
1.4 水质较差
在这次调研中，疾控中心共监测水样，其中不合格的占多数，细菌总数超标，总大肠菌群指数超标的29个，耐热大肠菌群指数超标的29个。
1.5 人畜粪便引发的微生物指标超标是威胁农村饮用水安全的主要问题
由于大量的人畜粪便未能得到及时而有效的处理，导致农村饮用水中，微生物的指标超标。为解决农村饮水安全的问题，尤其需要重点解决局部地区饮用水微生物超标和高氟水、高砷水、苦咸水等不达标的情况，国家仍需不断地完善供水社会化的服务体系，加强农村供水基础设施的建设。
2 农村饮水安全对策
2.1 坚持以人为本
以科学发展促进人水和谐，提倡大力发展高效节水农业，加强农村饮用水水源保护，加快水环境治理步伐，增强农业农村可持续发展能力，促进水资源可持续利用。
2.2 健全管理体制
按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，搞好工程建后管理。在工程建设中安排必需的工程管理设施，验收时明确管理主体、管理范围、管理方式和管理责任，建立健全各项规章制度。水利部门实行行业统管，工程建成后经审查发放供水资质许可证，每年进行年检。卫生、环保等部门根据各自职能加强对农村供水工程管理的监督和检查，保证农村居民能真正喝上干净、卫生的自来水。
2.3 因地制宜，科学规划
饮用水建设规划要与城市建设规划、经济发展规划和集镇及村庄建设规划相衔接。在统筹规划的基础上突出重点，根据轻重缓急分步实施。对距城镇现有供水管网较近的农村，可依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂，辐射延伸供水管网发展自来水。对人口较多，水源水量充沛，地形、管理、供水成本等条件适宜的地方，可结合当地村镇发展规划，统筹考虑区域供水整体发展，合理规划水厂建设规模和供水范围，新建适度规模的跨村跨乡镇联片集中供水工程。
2.4 加强水源水质管理
以库塘、河流等地表水为供水水源时，应在取水点设置明显标志和保护告示，影响水源范围内不得修建可能对水源造成污染的工矿企业和厕所等设施；以地下水为水源时，取水建筑物应设置保护措施，并以井的影响半径范围为水源保护地。供水构筑物和输水管道应由当地政府划定工程保护范围，设置明显标志，在保护范围内不得兴建影响供水的其他建筑物，严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施，严禁取土、堆放物料、垃圾、植树等。
2.5 严格管理，强化服务
要建立和完善农村饮用水安全监测体系，卫生部门要定期不定期地对农村供水站进行水质监测，通报水质状况，指导农民安全饮用水。农村供水站均要配备和使用加氯消毒设施，加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，确保饮用水质量。各供水站要建立以水质为核心的质量管理体系，建立严格的取样、检测和化验制度，按国家有关标准和操作规程检测供水水质，并完善检测数据的统计分析和报表制度。
2.6 强化宣传，提高意识
应由多部门组成开展大规模，多层次，涉及面广的饮用水安全和节约用水的宣传，提高全社会的意识及饮水安全的相关知识，增强水资源的保护意识，使全社会积极投入到饮水安全及水资源的保护中来，转变和提高全民意识。
3 结束语
提高农村饮水安全性的问题需要政府和农村居民一起努力，先要培养安全饮水的意识，深刻认识到农村居民饮水安全的重要性，实施可行的措施，保证饮水工程的质量，避免各种污染。这样，农村人口的饮水安全就能够得到保障。
参考文献
[1] 施元吉.农村饮用水安全工程长效管理机制探索[J].水利经济，2009（5）：65-67.
[2] 任伯帜，邓仁建.农村饮用水安全及其对策措施[J].中国安全科学学报，2008，18（5）：11-17.
作者简介：晏莉（1980-），女，汉族，四川省泸州市泸县人，工程师，研究方向：农村供水。