价格歧视理论在水价制定中的应用
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［摘要］目前，我国水资源形势是短缺与浪费现象并存，通过对水权、水市场问题的研究来达到优化水资源配置、提高水资源利用效率成为实现水资源可持续利用的重要途径，尝试运用经济学中的价格歧视理论，定性分析如何通过合理制定水价，以促进节水型社会建设.
［关键词］水市场；水价；价格歧视；节水
1水价形成机制及水市场
1.1水价的内涵
水作为一种资源，其本身具有稀缺性，而水价正是其稀缺性的经济学体现。通常水价应由供水水价、水资源费、污水排放费、保护水资源及恢复生态的费用等组成。水价既要反映水的内在价值又要起到调节市场供需的作用，具有信息传递、行为指导的功能.
1.2水价的形成
在市场经济条件下，通过市场调节可以达到均衡状态。此时供求相等，对应的价格称为均衡价格，均衡价格下的交易量称为均衡产量。但实际情况要比理论复杂得多：由市场自身达到的均衡价格往往无法真正反映水资源的稀缺性，如水的资源价值和生态价值就很可能得不到准确体现；均衡价格下的均衡产量通常是不利于节水的，正是由于由市场确定的水价低估了水的真正价值，导致均衡产量偏高，从而造成水资源浪费。因此，要使水价发挥作用，政府就必须参与水价的制定，通过宏观调控使之充分反映水资源的内在价值，达到提高用水效率、优化水资源配置的目的.
1.3水市场
水价确定后，水权便可以进行交易与转让，这样就形成了水市场。水市场按照用水主体的不同大致可分为工业用水市场、农业用水市场及城市生活用水市场。通过水权在市场内和市场间的出售、转让，使水的利用从低效率领域向高效率领域转移，进而优化水资源配置.
2价格歧视
2.1概念
所谓价格歧视，是垄断者在同一时间内对同一成本的产品向不同的购买者收取不同的价格，或是对不同成本的产品向不同的购买者收取相同的价格。具体表现在：一是垄断者可以对市场进行细分，对不同的顾客采取不同的价格策略；二是对于给定的消费者，根据其购买量来确定价格水平，这称为多重价格；三是对每一个消费者购买的每一单位产品分别定价，这称为完全差别定价.
2.2存在条件
一是垄断者必须面对向下倾斜的需求曲线，即产品需求与其价格成反比；二是两个或两个以上的购买团体必须能有效区分开；三是必须阻止不同购买集团之间贱买贵卖的转卖行为；四是不同购买集团对产品的需求价格弹性必须不同，并且为垄断者所知.
2.3主要形式
市场分割的价格歧视又称为三级价格歧视，是指垄断者对各个市场中的购买者根据其需求弹性的不同进行分别定价，通常在需求弹性较大的市场定价较低，在需求弹性较小的市场采取较高定价，之后再将总销量分配到各个子市场出售。如果垄断者使各子市场的价格分别等于消费者的意愿价格，那么利润将比单一价格有明显提高.
多重定价即二级价格歧视，指垄断者对某一特定的消费者按其购买产品数量分别制定不同价格，从而获取利益的一种方法，如图1所示.
由图1可知：当购买量不大于q1时，单价为p1；当购买量介于q1和q2之间时，超过q1部分的单价为p2；当购买量大于q2时，超过q2部分的单价为p3.
这种定价方式与p3处单一定价相比，垄断者的利润会增加，增加量为（p1-p2）q1+（p2-p3）q2.
如果垄断者对每一单位产品都按消费者所愿意支付的最高价格出售，这就是一级价格歧视.
3应用价格歧视理论对水市场的差别定价
3.1对不同地区或用水主体实行差别定价
对不同地区或用水主体实行差别定价，即实行三级价格歧视，其关键在于各市场中消费主体对水的需求弹性不同，由此便可在需求弹性小的市场制定较高的价格，需求弹性大的市场制定较低的价格.
3.1.1对不同地区实行差别定价
对于我们研究的水市场，根据地理位置的差异，将水市场划分为不同的子市场。由于各地区水资源的多寡不同，取水成本不同，必然导致用户对水的需求弹性不同。与此同时，空间障碍的存在使地区间不会发生水权交易行为。这些就使对不同地区水市场的差别定价成为可能.
实行差别定价后，各地区可根据自身供求特点找到各自的市场均衡点。与统一定价相比，这样既避免了某些地区认为水价过低导致的浪费，又不会使另一些认为水价过高的地区因过度节水而使其发展受到限制，不仅使供水企业的收益得以最大化，而且总体上有效地节约了水资源，同时优化了水资源配置.
3.1.2对不同用水主体实行差别定价
如前所述，对于各地区的水市场，根据用水主体又可将其进一步细分。显然，工业、农业、城市生活等方面对水的依赖程度及水源的替代程度上的差异，导致了不同用户对水的需求弹性也不同。而供水系统的不同又使各市场间的水权交易同样存在困难。因此，对各用户的差别定价也是可行的.
就我国现阶段情况来看，工业用水所占比重最大，一般的工业企业又以盈利为目的，对成本的上升较为敏感，加之对水的需求弹性较小，所以应对工业实行较高的价格策略，这样一方面会使企业减少不必要的浪费，另一方面会促使其在寻找更好的节水措施上加大力度，以降低日益上涨的用水成本。此外，对于一些污染企业还应额外增收一定的费用，因其对水资源造成的污染相当于使用了水价中的生态水价部分.
与工业用水不同，农业用水的需求弹性要相对大些。由于农村家庭经济水平偏低，面对上涨的成本与用水矛盾，农业生产者只能把目光转向廉价的地下水，而地下水滥采造成的后果是难以估量的，往往会得不偿失，因此，农业水价应以稳定为主，不能随意变动。此外，对于某些严重缺水的地区，政府应调用工业用水市场中的盈利来对农业用水进行补贴，或修建水利工程使用水成本下降，以保证农业生产的正常进行。由此可见，水资源在行业间的配置也得到了优化.
城市生活用水因其目的多样性而较为复杂，其对水的需求弹性在各阶段也有很大不同，应进一步实行差别定价.
3.2对同一用水主体的不同用量实行差别定价
鉴于城市生活用水的复杂性，将根据用户用水量的不同实行“阶梯水价”，即二级价格歧视.
城市生活用水可以看作由三部分组成。第一部分是维持一个用水单位正常生存所必需的，称为生存用水，包括饮用水、基本清洁用水等，该部分用水量是缺乏弹性的，不会因为水价的上涨而减少；第二部分称为生活用水，是指满足基本用水量后，进行正常的生活所需要的水量，如冲厕、清洁房屋的用水等，这部分用水具有一定的弹性，虽然也是生活必需，但在水价上涨后，人们会考虑通过减小用水频率或重复利用等方法减少该部分用量；第三部分称为奢侈用水，如洗车、桑拿浴、水族箱的用水等，这部分用水量富有弹性，在水价上涨后会有明显减少。因此，城市生活用水的需求曲线是一条总体向下倾斜并凸向原点的曲线（图2中d曲线）.
在单一定价条件下，设水市场达到均衡时的均衡价格与均衡产量分别为pe，qe，则其价格曲线是一条水平线（图2中f（q）），供水企业获得的收益为p·eqe。若进行二级价格歧视则：当用水量在生存用水量以内时可采用单一定价时的均衡价格对于超过生存用水量的部分可根据各部分用水量需求弹性不同采取超额累进的计价方法，此时价格曲线就变为阶梯状的分段曲线（图2中f（′q））。由于价格歧视会增加供水企业的收益，同样，在保证收益不变的条件下，用水量会减少至qe′。qe与qe′存在如下关系：qeqe′乙（fq）=qe′q基乙[f（′q）-（fq）]，该关系确保了价格歧视前后供水企业的收益不变。此外，位于需求曲线d以下的各价格，即图2中低于p2的价格，均为消费者的意愿价格，而高于p2的价格则带有惩罚性。“阶梯水价”的实施促使人们产生节水动力，水的需求会有所下降。但与盲目的提高水价来抑制用水不同的是，“阶梯水价”既促进了节水，又兼顾了社会公平。对于低收入者来说，只要将用水量保证在一定限额以内，并不会增加支出；而高收入者即便不在乎水价的上涨，但面对越来越高的价格使他们不得不为自己的行为承担更多.
4结语
价格歧视本是垄断者为达到利润最大化而采取的价格策略，在水价的制定上采用价格歧视不仅使企业利润得以增加，更重要的是强调了水资源的稀缺性，唤醒了大众的节水意识，促进了节水型社会的建设，也使水资源的配置进一步走向优化.