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徐工内控平衡“八方利益”

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财政部、证监会2014年10月《我国上市公司2013年实施企业内部控制规范体系情况分析报告》,指出我国上市公司内控建设存在问题,比如部分企业开展内控体系建设的内生动力缺失,存在内控被人为逾越的现象,少数企业评价内控有效性有失客观和公允。财政部、证监会等五部委2008年《企业内部控制基本规范》,要求企业建立和完善内部控制,但从哪里入手,如何有效贯彻政策、法规,保障企业规范运作、稳健经营,一直是企业内控建设的难点和重点,实践中难免会出现问题。徐工集团工程机械股份有限公司列入江苏证监局《企业内部控制基本规范》试点单位后,在内控体系建设过程中,我们深深感到“思想决定思路,思路决定出路,方向比努力更重要”。准确把握内控体系建设的思想,从而引领好制度设计,对有效把握内控核心要素、发挥内控作用具有重要意义。内控的目标是保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略,这是一种多目标追求。所以,我们研究确定了建立徐工机械全价值网动态立体内控体系,始终贯彻“关注八方利益,营造发展环境,打造百年企业”的思想,并把这种思想落实到公司内控制度、流程中,落实到公司经营目标和绩效考核中。这八方利益包括顾客、股东、员工、企业、合作者、社会、政府、竞争者。

在关注八方利益并做好平衡的思想的指导下,成效显著。2012年,徐工机械《建设基于全价值网的动态立体内控体系》研究课题被评为中国总会计师协会理论研究一等奖。同时,内控建设有力助推了公司发展:徐工机械目前是中国工程机械领域最具竞争力和影响力的上市公司之一、徐工集团的核心企业,2012年发行债券、2013年发行可转债25亿元,连续4年在深圳证券交易所信息披露考核中评为“A”级单位。

以顾客利益为关注焦点

内控体系建设的首要目标是贯彻 “以顾客利益为关注焦点”。作为工程机械行业排头兵,徐工机械不但要提供高效、安全的产品和服务,更要为顾客提供技能等业务培训、施工方案等整体解决方法。

具体做法包括:建立完善快捷服务流程和顾客服务体系,确保在最短时间内给予顾客专业答复和解决问题;利用制度约束、市场细分,识别每种产品的不适用顾客,就像药物要识别副作用,区分产品不适宜群体,不能为追求公司短期利益诱骗顾客,勇于向顾客说“不”;建立针对商标权被侵权、不正当竞争等的监督、投诉、处理机制,通过刑事、行政、民事打击假冒伪劣产品,维护顾客利益;全面贯彻“徐工、徐工、祝您成功”的经营理念,将内控建设成“满足顾客超值需求,效力社会进步”的有效体系。以顾客为关注焦点,带来客户满意度的提升,比如2013年度公司主机产品客户满意度和忠诚度不断提升,分别为90.57分和90.50分。

以股东利益为出发点

公司存在的重要使命是为股东创造价值。徐工机械内控建设以股东利益为出发点。通过内控体系建设,不断完善公司治理结构,健全内控制度,充分发挥公司治理的作用,使公司股东大会、董事会、监事会、管理层合规、有序运作,保障股东的决策权和知情权。形成了“资本收益”与“股息分红”双驱动的股东价值回报体系,保障股东稳定、高效的回报:公司市值1996年上市之初是11亿元,2012年底为237亿元,增长20倍;累计向股东现金分红超过13亿元。通过内控体系控制经营风险,保障企业稳健经营,打造百年企业,维护股东根本利益。

以员工利益为根本

员工是企业重要的利益主体。徐工机械内控体系建设以员工利益为根本,落实了员工的知情权、参与权、表决权和监督权,保障员工获得合理薪酬福利、培训和养成机会,将企业打造成员工发展平台。用岗位不相容制度、回避制度等制度保护员工权益,杜绝腐败和舞弊。在内控制度管理中,保障各项制度先贯彻、后履行,消除员工“无心、无辜、无知、无识”造成的触犯法律、法规、制度的陷阱。严格执行劳动安全、环境和工业卫生的法律法规及标准,积极采取各种措施,改进和完善劳动安全卫生条件。认真落实职业健康与劳动保护管理规定,定期对关键场所环境因素进行检测,为员工提供安全、健康的工作环境。值得一提的是,2013年末厂务公开工作综合考核平均分为97.5分,民意测评平均满意率为99.12%。

以企业利益为落脚点

徐工机械内控建设以企业利益为落脚点。内控体系建设要保护企业的长期利益,要建立夯实企业管理基础、提足各项费用的制度机制,有效消除短期利益诱惑,及时识别、控制企业经营风险,消除经营隐患。建立长期利益与短期利益冲突识别、取舍机制,以长远利益为主,全力打造“百年徐工”。徐工机械的营业收入从1996年的7.04亿元升至2012年的321.32亿元,增长44倍;净利润从1996年的0.39亿元变为2012年的24.66亿元,增长62倍。

注重维护合作者利益

合作者同样是企业重要的利益相关方。徐工机械建立与经销商、供应商的战略合作关系,坚持“合作、共赢”的理念,将保护供应商、经销商的合法权益贯穿于采购、营销活动的各个环节,促进供需双方的共同发展。把供应商、经销商作为企业价值链上重要的环节,从战略管理、制造技术、经营管理、信贷资金等方面进行帮助、扶持。通过战略联盟的建立,共同致力于降低成本,使供需双方甚至整个供应链总成本最低,共同效力社会进步。如,落实主动对账制度,消除因未达账项和票据传递问题造成的重复缴税问题。主动弥补对方过错、纠正对方失误,消除利用对方失误赢利的阴暗心理。用制度流程保障与相关方合同得到认真履行,充分考虑债权人的合法权益,在不违反信息披露的原则下,及时向债权人通报与其权益相关的重大信息,并按时归还借款,保证与相关方良好的合作关系,为公司长远发展奠定基础。

积极维护社会利益

企业是社会的细胞,内控体系建设要有利于发展绿色生产,注重环境保护、节约能源。徐工机械的内控建设积极维护社会利益,落实生产安全、产品安全、公共卫生责任。如,率先在行业内推出以天然气为燃料的汽车起重机、平地机和装载机,代表了中国工程机械“绿色制造”的尖端水准,能耗是汽油的70%-75%,燃烧后的颗粒物排放量比柴油机少50%―70%,二氧化碳的排放量少25%-30%。此外,通过制度授权保证公司合法合理参与慈善、捐助活动,承担一个优秀企业应当具有的公民责任。比如,从2007年至今,公司每年向徐州市慈善总会捐助100万元;2013年雅安地震后捐助500万元。

坚决维护政府利益

各级政府都对企业有一定的社会管理权。企业要想赢得好的生产、生存环境、维护员工社会利益,必须在构建内控体系时,分析应对来自政府管理的风险,落实责任,保障按时纳税、上交各项费用,积极支持政府各项活动,响应政府号召,承担起建设维护和谐社会的责任。徐工机械的内控建设坚决维护政府利益。

关注竞争者利益

企业身处市场竞争之中,徐工机械的内控关注竞争者利益,落实竞争者市场研究责任,细分竞争者顾客群体,用内控制度和流程有效识别竞争对手市场分布、产品特点、顾客嗜好、竞争态势。公司将理性竞争理念化为制度流程,贯彻于市场人员行动中。有道是“伤人一千、自损八百”,在没有充分把握收购、兼并竞争对手的情况下,应该像国家之间,不轻易触碰对方底线,尊重对方核心利益。在行业竞争中,不打烂仗、低价竞争,损害行业利益。抛弃“冷战思维”、“零和观念”,适度开展行业合作。在国内是竞争对手,国际上说不定是合作伙伴;现在是竞争对手,以后说不定要相互吸收兼并。要站在战略全局和长期发展的角度处理与竞争对手的关系。

世上没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。建设好内控体系,必须有效把握八方利益之间的平衡。徐工机械将关注、平衡八方利益的理念落实在内控制度流程中,贯彻到每个员工的行动中,从而营造了良好的发展环境,推动了企业健康稳健发展、实现相关利益群体价值最大化。内控建设无止境,我们将不断完善内控,给力打造百年企业。