高邮市农业污染源污染现状及对策
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇高邮市农业污染源污染现状及对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
高邮市作为农业大市，2013年全年实现现价农、林、牧、渔总产值91.66亿元，比上年增长17.4%。粮食单产和总产再超历史，实现“八连增”，全年总产量85.55万吨，比上年增加5.6万吨，增长7%。在喜人的成果背后，由农业生产活动带来的污染问题日益严重，各类环境隐患不容忽视，农业源污染已对环境质量安全产生巨大威胁，主要表现在：农业生产过程中，不合理的使用化肥、地膜，以及畜禽粪便的乱排乱放，因地表径流、地下渗透使得污染物流入附近水体，引起水体水质恶化。
根据市环保局提供的资料，2013年全市COD排放量11498.06吨，氨氮排放量1392.23吨，其中农业源COD排放量5537.38吨，占全市总量的48.16%；氨氮排放量866.93吨，占全市总量62.3%。农业源污染已成为影响我市水体状况，尤其是饮用水水质安全的重要因素。
1.1 种植业
2013年，全市拥有114万亩耕地，其中水田110万亩，占耕地面积的96.5%。农药、化肥、秸秆和少量农用薄膜是种植业生产中农业源排放的主要污染物。2013年，全市秸秆总量81.09万吨（夏熟作物31.90万吨，秋熟作物49.19万吨），秸秆多种形式利用量37.93万吨，机械化还田38.5万吨，秸秆综合利用率为94.25%；农用化肥使用量为4.74万吨，其中氮肥2.31万吨、磷肥0.84万吨、钾肥0.47万吨、复合肥1.12万吨，氮肥、磷肥占化肥使用量的66.46%；全市农药使用量为1617吨、农用薄膜使用量1103吨，其中地膜使用量684吨，覆盖面积32430亩。在作物种植过程中，部分农户一味的追求产量，过量的施用化学肥料，造成肥料流失；在种植过程中不注意农用薄膜的回收，使部分薄膜残留于自然环境中；某些地区农作物秸秆随意堆放，这些都是造成污染物流入水体的重要因素。2013年全市因种植业而排放氨氮156.97（表1）。
1.2 水产养殖业
高邮市是苏中水产养殖的重要基地，依靠高邮湖及密布的河网、水道，已形成特色水产品养殖基地。全市淡水养殖面积超过45万亩，其中精养池达到27.5万亩，2013年全市渔业经济总产值35亿元，水产品总产量达到20万吨。在水产养殖生产中，需要向养殖水体投入一定量的化学肥料或畜禽粪便来增加水产品产量及质量，但也因此使得水体营养物质含量上升，增加了水体富营养化的可能，这些多余的营养物质无法被水产品和微生物吸收消耗，最终随养殖尾水流入附近水体。结合全国第一次污染源普查数据，在水产养殖业影响我市水体环境的主要是养殖废水、肥料和渔药三个方面，其中养殖废水年产生量31674.82万立方米、肥料投入量37555.23吨（其中有机肥30458.24吨、无机肥7028.44吨）、渔药使用量1753.87吨，全年因水产养殖而排放化学需氧量1131.2吨，氨氮59.2吨（表1）。
1.3 畜禽养殖业
高邮市的畜禽养殖主要有养殖场、养殖专业户两类，共有大中型畜禽养殖场43家，畜禽养殖专业户296家、养殖小区1家，全市畜禽养殖量共计1229.94万头（只），以饲养生猪为主，其次为家禽及奶牛。据统计，2013年全市生猪饲养量65.83万头、奶牛978头、肉牛239头、蛋鸡324万只、肉鸡840万只，每年产生粪便100.59万吨，尿液124.28万吨，污水21.92万吨。产生农业面源污染主要是一些农户散养及部分养殖场畜禽粪尿未做防渗措施随意露天堆放，经地表径流、地下渗透所致。每年由畜禽养殖而排放的化学需氧量906.9吨，氨氮46.64吨（表1）。第一次污染源普查数据显示，全市共18个水体承载畜禽养殖污水和粪便的污染，污染程度最大的三条河从大到小依次为：北澄子河、向阳河、南澄子河，北澄子河污染程度最大，未利用量达58482.9吨，占全市未利用量的51.5%，另2个水体未利用量均在万吨以上。最轻的河流是六安河，未利用量只有35.5吨，其次是南关大沟，未利用量785.5吨，其它河流未利用量在4386.7―1010.9吨之间。
2 农业污染防治对策
农业源污染种类多，面广量大，治理难度大，防治农业面源污染具有长期性和艰巨性。笔者认为，应该从源头开始治理，集中力量对违背科学种植、养殖进行整治，对已造成的污染进行有效治理，确保达标后排放，拓宽农业源污染物治理渠道，运用新技术、新方法进行综合治理。
2.1 种植业
2.1.1 提高农业专业化服务水平。通过采用农业生产专业化服务可以减少农户的盲目用肥、用药，特别是重大病虫统防统治，有利于控制农药用药次数和数量，因此要积极向上争取配套项目和扶持资金，着力培植和扩大多功能、多服务性农民专业化服务组织，完善引领社会化专业化服务，在秸秆机械还田耕整作业、测土配方供肥、重大病虫害社会化统防统治为主线的链式专业化服务领域求突破。
2.1.2 实行测土配方施肥。测土配方施肥技术是一种养分平衡的施肥技术，可以较好的根据作物生长养分需求平衡施肥，能够提高化肥使用率10%，有效的减少化肥使用量。通过测土配方，以点带面，在有代表性的区域准确的测定科学施肥量，辐射周边相近土质地区，以此作为参照，合理制定施肥计划。2013年，我市测土配方技术应用面积达160万亩次，相比2012年，减少氮肥使用量200吨、磷肥100吨、钾肥100吨、复合肥110吨、农药230吨，减少氨氮排放量5.66吨。
2.1.3 大力发展生态循环农业。循环农业在生产过程中极少的施用化肥、农药等化学合成物质，通过“有机稻-鸭-肥料”的循环养殖方式，不仅减少了农业种植生产的面源污染，改善了水质，形成了养分的良性循环，还提高了粮食和禽类的质量，创造了更高的经济效益；在农业病虫害治理过程中，应坚决执行“防治为主、综合治理”的植保方针，采取生物、化学相结合的治理方式，大力推广诱虫灯、防虫网、昆虫性信息素等无害化的防治手段，加快高效、低毒、低残留农药的试验、推广，提高防治效果，减少化学农药使用量。
2.1.4 加强秸秆综合利用工作。加大农作物秸秆综合利用的力度。虽然我市秸秆禁烧和综合利用工作取得了明显成效，但秸秆禁烧与综合利用形势依然严峻，究其主要原因：一是现有的秸秆综合利用技术与效益不配套，企业消化秸秆的能力不足，导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边，形成巨大的隐患；二是部分群众思想认识不到位，因难以找到合适的秸秆出路，在禁烧工作的强大行政干预下，少数农民直接将秸秆推入河里，秸秆腐烂造成水体环境严重污染。对此，应加大秸秆综合利用项目推广力度，同时争取更多的政府配套资金，增加秸秆收贮项目的基础设施投入，调动收集利用企业的积极性。
2.2 水产养殖业
2.2.1 普及科学养殖方式。将宣传发动作为节能减排的首要切入点，千方百计的动员群众、养殖户参与。充分利用报纸、广播、宣传橱窗、海报等形式，深入宣传科学养殖、合理施肥用药的重要意义和好处，尤其在渔药、渔肥施用的关键时刻，实现天天有报道、日日有宣传。在宣传发动前，首先选取参与热情高、基础条件好的养殖户，按照科学养殖标准进行养殖，用实实在在的典型带动其余养殖户。针对个别认识不足、等待观望、条件有限的养殖户，可以组织他们到效果明显的案例学习，通过现身说法和现场演示，让他们真切的感受到科学养殖对生态环境尤其是对水产品质量的重要影响，激发养殖户推行节能减排项目的推行。
2.2.2 开展人工生态净化池项目试点。在有条件的地区推广人工湿地工程：将水产养殖尾水排入人工生态净化池，利用池内所种植的水葫芦、莲藕、茭白等水生植物以及鲢、鳙等滤食性鱼类的生活习性，达到降低水产养殖尾水化学需氧量和氨氮的目的，不仅解决了水产养殖尾水处理难的问题，同时生态净化池内的蔬菜、鱼也创造了一定的经济效益。
2.2.3 鼓励混合养殖。在同一个池塘、同一个养殖周期内放样几种不同的鱼种和不同规格的鱼，称为鱼类的混合养殖。根据鱼类的生活习性和食性，在池塘不同水深养殖不同的鱼类，达到充分利用水体空间，扩大养殖面积，充分的合理的利用饵料资源，对饵料达到充分利用，减少尾水中COD、氨氮排放量。
2.2.4 控制罗氏沼虾养殖数量。高邮市拥有全国1/4的罗氏沼虾养殖面积，是名副其实的罗氏沼虾养殖大市。但是在罗氏沼虾养殖过程中，需要投入高COD、氨氮排放量的饲料，这些饲料不能完全被摄入，最终随养殖尾水流入周边水体，成为COD、氨氮的重要排放源。因此，在兼顾经济效益和环境效益的前提下，了解水体环境容量，结合水体自净能力，设定养殖面积红线，超过面积的养殖户通过给予补贴的方式劝导其养殖其他种类水产品。
2.3 畜禽B殖业
2.3.1 规范养殖方式。国务院颁发的《畜禽规模养殖污染防治条例》已于2014年1月1日开始施行，结合“条例”要求，统筹考虑保护环境与促进畜牧业房展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，合理布局、综合利用、激励引导。鼓励与支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理项目的实施，应加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。对不符合“条例”要求的应督促其整改，达到要求后方可继续生产，对拒不履行的应协同有关部门对其作出处理。
2.3.2 推广沼气工程。以畜禽养殖为主，配套相应规模的饲料生产线和消纳土地，采用干清粪工艺，利用养殖场畜禽粪便经厌氧发酵产生沼渣、沼液、沼气，用于日常生产生活。对于散养户可采用沼气池生态庭院模式，以农户为基本单元，利用房前屋后的土地，结合农村改厨、改厕、改圈，建设户用沼气池，使沼气池与畜禽舍和厕所相连接，产生的沼气用于农户做饭、照明，沼渣、沼液用作有机肥。
以一座年存栏5000头的生猪养殖场为例，建设一座300m3规模的沼气工程，每年通过对粪污厌氧发酵可产生沼气45000m3，用于生产生活用能，根据养殖场实际用能可创收12.96万元，同时每年可处理10950吨粪便污水，产生10950吨沼渣、沼液，可作为有机肥用于 农作物种植，全年可减少COD排放量24.29吨，氨氮排放量2.04吨。
全市2010年至2013年期间，新建规模化畜禽养殖场沼气工程26处，总规模达到12450 m3，2013年全年最少可处理各种畜禽粪便186760吨，可削减COD排放量1243.08吨，氨氮排放量104.55。截止2013年底，全市共有5家企业通过国家农业源减排核查认定，核定有效COD减排量367.56吨，氨氮减排量81.932吨，其余养殖场也正按照农业源减排要求进行整改。
2.3.3 改善养殖模式。改善传统养殖模式，由散养向规模化模式发展，采用“生物发酵床”饲养工艺。在猪舍内建发酵床，并铺设80-100cm厚的谷壳、锯末和一定比例的发酵菌种，猪群的粪尿在发酵床中经微生物发酵迅速分解，基本实现了污染物零排放，同时也改善了养殖区环境，消除异味排放。发酵床基料一般一年左右更换一次，更换下来的基料则被用于农作物有机肥。
2.3.4 发展有机肥生产、利用项目。畜禽粪便中含有丰富的粗蛋白、粗脂肪、粗纤维、矿物质及钙、磷、钾、氮等营养元素，是生产价廉质优的有机肥的理想原料。全市目前拥有有机肥厂3家，成品有机肥年产量5万吨，2013年可处理各类畜禽粪便8.3万吨，可削减化学需氧量552吨，氨氮46.3吨。
（作者单位：江苏省扬州市高邮市农村能源生态环保技术推广站）