F省政府经济发展研究中心遴选工作

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【材料】

近年来，F省服务业发展迅速，已成为全省的重要经济支柱。2013―2015年，第三产业增加值增速分别为9.3%、8.8%和7.3%，2016年1―10月份增长8.5%。服务业占GDP的比重不断提高，2012年首次超过第二产业，2016年上半年上升至54.7%，占据 “半壁江山”。2015年，服务业就业人口占全部就业人口的比重达到40.2%，超过第一、二产业，成为吸纳就业最多的产业。

经济发展史表明，经济发展的过程必然伴随产业结构的演进。随着人均国民收入不断提高，劳动力依次由第一产业向第二产业继而向第三产业转移，经济发展的主导力量从农业演变为工业、然后升级为服务业，这是产业成长和供给结构演变的一般规律。随着制造业专业化程度的提高和社会分工的日益深化，生产需求不断衍生；收入水平提高后，生活需求急剧膨胀，共同推动服务业加快发展。

F省省长指出，“服务业不仅是减缓全省经济下行压力的‘稳定器’，也是促进传统产业改造升级的‘助推器’，更是孕育我省新经济新动能成长的‘孵化器’，需要大力发展，加快发展。”从今后一个时期看，F省服务业具有巨大的发展潜力和成长空间。初步测算，“十三五”期间，F省服务业潜在增长率为9.1%左右，按服务业贡献率50%～55%计算，可拉动GDP增长4.3～4.8个百分点，比“十二五”期间多贡献约0.7个百分点，这将为2020年全省全面建成小康社会奠定坚实基础。

【试题】

请你认真理解领会F省省长话的内涵，并结合F省服务业发展实际，谈谈在当前加快发展服务业有哪些益处？800字左右。

【答案要点】

第一，加快服务业发展可以减缓经济下行压力。一是可以对冲经济下行压力。F省服务业增加值占比超过一、二产业，服务业发展可以对冲一、二产业增速放缓带来的压力。服务业受投资波动、国际市场波动、需求波动影响小，能够熨平经济波动。二是可以促进就业。服务业具有劳动密集特点，加快发展会进一步拓展产业领域，扩大就业，延长“人口红利”。三是可以提高劳动者报酬。服务业发展增加了劳动力需求，改变了劳动力供求关系，推动劳动者报酬上涨。同时促进农村人口向城镇转移，增加农民工资性收入。

第二，加快服务业发展可以促进传统产业升级。一是有利于供给侧结构的优化调整。供给侧结构性改革滞后的重要原因是与工业升级以及消费升级相关的现代服务业发展严重不足。发展服务业可以解决产业结构、需求结构及其内部结构的不平衡、不协调以及资源错配问题。服务业发展能够提升供给体系的质量，并带动相关领域改革，将一部分优质资源从低效行业中转移出来发展服务业，提升供给体系的质量和效率。二是有利于推动“三去一降一补”。实行“三去一降一补”的一个重要原因是服务业发展不足、供给不力，需要发展壮大相关服务业来解决。“三去一降一补”任务落地落实，促进服务业发展是关键。三是有利于推动工业向中高端迈进。传统产业转型升级需要借助新兴产业的力量，现代工业企业对研发、设计、信息咨询、交通运输等生产，企业的融资成本、管理咨询、技术中介、教育培训等，都需要发展现代服务业。

第三，加快服务业发展可以促进新经济新动能成长壮大。一是服务业是新经济成长的主要源泉。在当前情况下，F省经济发展不能单纯依靠工业和农业，要在服务业上下功夫，通过互联网、大数据、云计算、物联网的服沼τ煤痛葱拢催生众多新服务业发展。二是服务业是落实绿色发展理念的关键。服务业是低碳经济，发展服务业可以大幅降低经济增长对能源资源的依赖程度，促进全社会绿色发展。三是服务业是未来产业发展的融合剂。第一、二、三产业未来的发展，必然是服务业与这些产业的融合发展，发展服务业会促进这种融合。