解析常见建设工程施工安全管理难点和对策

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇解析常见建设工程施工安全管理难点和对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘 要：随着社会经济的发展，我国的建筑行业也取得了良好的发展势头，建筑行业在管理模式、生产组织方面取得了巨大进步。建筑行业是高危险行业，也是我国职业事故高发的部门之一，现阶段各部门更加重视建筑施工过程中的安全管理工作，这不但对于建筑施工的顺利进行有巨大作用，同时对于我国社会的健康稳定发展有着深刻的影响。文中对于建筑施工过程中常见的难点问题进行了分析，同时对于克服安全管理难点提出了相应的对策。

关键词：建筑施工；安全管理；难点及对策

前言：建筑施工具有高劳动强度、高作业难度、高伤亡率等特性，所以在施工中其安全管理成为一再强调的问题。据统计建筑施工的死亡率仅次于交通事故以及煤矿行业。其中因为管理不到位以及违规操作造成的事故占了六成以上。所以，各部门要重视建筑施工安全管理，施工安全不但关系到工程人员的生命安全，同时对于工程的质量和效率以及建筑单位的经济效益和企业声誉都有着深刻的影响，施工安全管理甚至是关系到我国社会和谐稳定发展的大课题。

1 建筑施工安全管理难点问题

1.1法律法规和行业标准不健全

建筑施工安全管理是个复杂的系统工程，其过程需要国家法律法规的支持。最近几年国家出台了许多建筑行业方面的法律法规，比如《安全生产法》等，明确了建筑工程中的各方责任，尤其就企业安全生产的权利与义务进行了细化规定，详细规定了施工安全管理程序与职责。但是就我国建筑行业安全管理工作的实际情况看来，个别单位存在着侥幸心理而导致违规操作不断。例如，国家明确规定施工单位要配备专业人员，设置安全管理机构，但是实际建筑施工中，某些建筑施工单位虚设安全管理部门，这样势必影响建筑施工安全管理工作的开展。这也给行业管理部门的执法带来难度，未能对其违规行为进行有效查处惩罚。建筑行业管理单位在进行监管工作时也存在着疏漏现象。比如国家法律规定：建筑企业无视合同不合理的压缩建筑工期的，要罚款20到50万，出现了安全事故构成犯罪的则对责任人追求刑事责任。但是在实际操作中压缩工期现象比较普遍。

1.2施工单位对安全管理不重视

在建筑施工管理工作中，企业没有认识到安全管理的重大意义，并未给与安全管理以重视，施工过程中没有贯彻执行国家相应的法律法规以及行业标准，同时对于安全管理的监督不到位，违规操作处罚力度不够。另外有些建筑单位的领导和项目负责人因为工作繁忙，只将施工安全管理工作停留在会议宣讲以及口头强调上，在进行施工安全管理工作检查的时候也流于形式只走过场，影响了安全管理工作的落实。

1.3建筑施工安全责任不明确

在建筑施工过程中没有协调好建筑企业、施工单位、监理单位以及设计勘察单位的关系，没有落实好安全管理责任，尤其是施工单位在安全管理工作中存在着内容不合理、制度不健全的现象。比如，施工单位安全管理监督制度和教育制度不完善，不能契合单位自身情况以及工程实际情况制定相应的安全管理内容，制定的安全管理制度不能严格执行，落实到位。施工单位忽视对于安全管理工作的日常监督检查，在安全管理检查监督工作中存在着随意性，检查出的问题不能及时严格整改，对于安全隐患重视程度不够，整改不到位。

1.4建筑施工人员素质偏低

在实际建筑施工中，项目组的安全管理人员数量不足，并且综合素质不高，无法满足建筑工程安全管理的要求，造成了安全管理职能的弱化。此外，建筑施工在职人员在整体上素质较低，一线施工人员尤其是农民工安全知识缺乏，安全防范意识以及作业水平较低，企业对于员工的教育培训力度不够，造成建筑施工人员安全意识薄弱、自我保护观念不强[1]。某些项目负责人以及现场管理人员存在着对法律法规以及行业标准不甚了解的情况。

1.5施工环境差

由于建筑工程的特征决定了施工环境的露天、高空以及工种交叉等特性，而且建筑项目工程庞大、场地狭窄，建设施工环境较差，容易出现安全事故。建筑施工中发生生产事故的多数是由于这种恶劣的施工环境造成的。

2 克服建筑施工安全管理难点问题的对策

2.1健全法律法规以及行业标准

国家政府和相关部门要根据建筑行业实际情况健全法律法规和行业标准。对于施工安全管理方面的难点问题要找出原因，制定有针对性的法律法规和管理办法，建立完善的行业立法体系，首先做到建筑施工安全管理的有法可依，同时要确保法律法规以及行业标准的执行力度，对于建筑施工中妨碍安全生产的违规操作加大监督力度，一旦查出则严厉处罚[2]。

2.2建筑单位要提高对安全管理的重视程度

安全生产不但是保证建筑行业健康有序发展的基础，同时是关系到人民安全、社会和谐以及国家政治稳定的大工程。所以，建筑企业和施工单位要统一思想，提高认识，在建筑工程中将安全管理工作放在首位。首先要学习并落实安全生产管理条例，提高全体员工安全生产的意识，激发员工安全生产、文明施工的自学性和责任感。强化领导作用，落实安全管理责任，加强安全施工管理力度，提升工程的安全施工操作水平以及管理水平，关爱员工生命，确保工程项目的顺利进行。

2.3落实责任，加大监管力度

对于建筑企业、施工单位以及监理单位等，行业管理部门要加大管理力度，迫使责任人履行自己的法律职责。对于查出的违法行为要严格处罚，对于不具备条件的企业拒发安全生产许可证，在监督管理中发现施工安全管理不到位的企业可以暂时扣发安全生产许可证书，处罚整顿后如果符合安全生产要求可以退还其许可证。通过这种严格的监管手段，促使建筑相关单位遵守法律法规，负起安全生产的责任。

2.4提高建筑施工人员整体素质

全面提升建筑施工人员的综合素质是落实安全管理工作的关键手段。

首先要提升监理人员的综合素质，制定科学合理的系统化的监理程序、内容以及标准，建立完善统一的监理资料档案，规范安全施工监理工作，提升监理单位管理水平，确保监理人员具有足够的安全意识、监理能力，充分发挥建筑施工过程中监理单位对于安全生产的重要作用[3]。

其次要提高建筑施工作业人员的综合素质，抓好基础工作，做好施工作业人员的安全教育和知识培训，让他们了解建筑相关的法律法规以及操作执行标准；对于建筑工程中的特殊工种要进行专业训练，严格执行持证上岗制度。

2.5营建良好施工环境

施工环境对于安全生产有着直接的影响，在恶劣环境中容易出现生产事故。所以，建筑单位要坚持以人为本的原则，为施工人员营建一个良好的环境。在严寒酷暑环境中以及高空作业时交易发生安全事故，对此各部门要高度重视，采取有效措施改善施工环境，确保员工生命安全。另外，要注重施工环境、减小噪声、粉尘污染以减轻员工眼睛以及身心疲劳，使员工在较好的环境中施工作业。

结束语：

安全施工关系到整个建筑行业的发展，更关系到人民群众的利益和社会的和谐稳定。建筑施工安全管理是一个涉及多方的系统工程，需要建筑企业、监理单位等共同努力，在施工中做到思想上重视，措施上科学、管理制度严格。随着市场经济的深入发展，国家政府以及各部门都提高了对施工安全管理的认识水平，相关部门要采取有效策略，将责任落实到位，加强对建筑安全施工的监管工作，认真细致的落实安全施工操作，做好施工安全管理工作，杜绝建筑施工事故的发生。■

参考文献

[1]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学，2013. [2]朱海涛.建筑安全施工管理防范措施[J].中国住宅设施，2009，07（14）：15-16.

[3]杜丽.做好建筑安全施工管理防范的措施研究[J].中华民居（下旬刊），2013，12（20）：456.