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制度障碍影响中小企业融资 等

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制度障碍影响中小企业融资

日前,日本国际协力机构、中国人民银行以及国家发改委中小企业司共同推出了《中国中小企业金融制度调查统计分析报告》和《中国中小企业金融制度调查中期报告》,针对中国中小企业的融资现状、存在的问题以及改进方案等进行了详细阐述。

报告认为:中小企业融资困难深层次原因是制度障碍以及转轨时期的制度创新。集体土地产权的天然缺陷,已成为中小企业融资的首要障碍;不断积累的担保行业的风险也不容忽视。由于信贷权力保护的有效性严重不足、贷款权限高度集中,以及中小金融机构对中小企业的资金支持不足等现象的存在,使中小企业融资成本普遍高于银行贷款利率40%,其贷款利率可能达到9%。传统与高科技行业获得的资金失衡、国内储蓄不能转化为投资,以及资本市场缺乏层次、民间资本难以进入银行体系等等,是中国中小企业融资难问题与国外相比的特殊之处。

居民储蓄缘何持续分流

日前,央行公布的数据显示,今年以来,我国居民储蓄存款持续出现同比少增,在4~5两个月份最为明显,同比共少增1046亿元。

储蓄出现持续分流的关键因素是负利率。5月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.4%,目前一年期定期存款利率仅为1.98%,税后实际为1.58%,减去CPI上涨幅度,实际存款利率为-2.82%。这种情况下,人们偏好储蓄的传统已发生转变。央行最新公布的城镇储户问卷调查则显示,二季度城镇居民对当前利率的认可度降低,储蓄意愿有所减弱。在当前的物价和利率水平下,选择“更多储蓄”的居民人数占比为32.2%,较上季减少2.5个百分点,较上年同期减少1.1个百分点。

各种投资品种的涌现也分流了不少储蓄存款,最为明显的是银行代销基金和债券。外汇占款的减少也是导致储蓄存款减少的因素之一。今年以来,由于美元升息预期增强、人民币升值预期减弱、以及外贸连续出现逆差等因素,流入我国的境外资金有所减少,央行需要对冲的外汇占款增速放缓。外汇占款的减少使央行投放的基础货币减少,从而带来了存款的少增。

以上两者原因都促使居民调整理财思路,选择那些更利于保值增值的投资品种,例如去购买股票、债券、基金等金融资产或购买住房等固定资产。同时居民消费倾向增强,增加即期消费。在消费信贷存在的前提下,还会通过贷款减少延期消费,增加即期消费。实际利率为负还会促使居民提前偿还债务。

应建政策效果评估机制

深交所综合研究所近期推出的研究报告《中国证券市场投资者交易行为研究》,建议应大力发展机构投资者;同时报告发现部分有利于证券市场发展的重大政策或措施的出台造成了投资者卖出倾向的大量增加以及市场的过度波动,甚至出现了与政策制定者的初衷相违背的局面,因此,应建立政策效果的评估机制。为将来制定和出台更有效的政策积累经验。